Решение от 23 апреля 2014 года №2-2027/2014год

Дело № 2-2027/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года город Саратов
 
    Кировский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
 
    при секретаре Букаевой <данные изъяты>
 
    с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Юсупова <данные изъяты>., представителя ответчика Миньковой <данные изъяты>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах Душаканова <данные изъяты> к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
 
установил:
 
    Прокурор г. Энгельса Саратовской области обратился в суд в интересах Душаканова <данные изъяты> с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области. В обосновании доводов искового заявления прокурор указал, что Душаканов <данные изъяты> года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ Душаканов <данные изъяты> был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен. Прокурор просил обязать Министерство ЖКХ предоставить Душаканову <данные изъяты>. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - менее 30 квадратных метров общей площади в г. Энгельсе Саратовской области.
 
    В судебном заседании истец Душаканов <данные изъяты> не присутствовал.
 
    Представитель прокуратуры помощник прокурора г. Энгельса Юсупов <данные изъяты>. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> – Минькова <данные изъяты> действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, в обоснование указав, что в настоящее время у ответчика отсутствуют жилые помещения требуемой номенклатуры, по мере формирования жилищного фонда, помещениями требуемой номенклатуры, истцу будет предоставлено жилое помещение, исходя из даты постановки Душаканова <данные изъяты>. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.Согласно требованиям п. п. 1, 10, 11 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ЗСО (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений по достижении ими возраста 14 лет.
 
    Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений по итогам решений о принятии или об отказе в принятии на специализированный жилищный учет формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом. В указанный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.
 
    В ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО определяется порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, которые только обратились с заявлениями по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также но завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В судебном заседании установлено, что Душаканов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Родители Душаканова <данные изъяты>.- мать Душаканова <данные изъяты>. решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана <данные изъяты> (л. д.24-25), отец ФИО6 решением Озинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении истца (л. д.21-23).
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы ОМО <адрес> определен в детское государственное учреждение (л. д.26).
 
    Распоряжением Министерства ЖКХ №-Р от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек. (л.д.12). Душаканов <данные изъяты>. в 2011 году закончил обучение в ГОУ НПО «ПЛ №» <адрес> и ему присвоена квалификация оператора животноводческих комплексов и механизированных ферм, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования четвертого разряда (л. д.19), а также ГБОУ <адрес> СПО «Энгельсский политехникум» <адрес> и ему присвоена квалификация электрогазосварщик (электросварочные и газосварочные работы) третьего разряда (л. д.20). Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет временную регистрацию по месту пребывания: <адрес>, кор<адрес>.. кВ. 714, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д.17), ранее Душаканов <данные изъяты>. имел регистрацию по адресу: <адрес>, которое согласно Заключению, данное помещение не пригодно для постоянного проживания, так как полностью разрушен (л.д.50).
 
    Следовательно, в силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, которая закрепляет, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, Душаканов <данные изъяты> должен быть обеспечен жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, площадью не менее 30 кв.м., которая предусмотрена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в <адрес>». Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, что никем не оспаривается.
 
    Судом установлено, что Душаканов <данные изъяты> собственником жилых помещений не значится, что подтверждается Уведомлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д.51) и справкой ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ (л. д.48).
 
    Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд признает исковые требования прокурора об обязании ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить Душаканову <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение в городе <адрес> общей площадью не менее 30 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.
 
    Судья                    подпись                А.В.Судоплатов
 
    Копия верна: судья                            А.В. Судоплатов
 
    Секретарь                                 <данные изъяты>. Букаева