Решение от 27 февраля 2014 года №2-202/2014г.

    К делу № 2-202/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Каневская Краснодарского края     27 февраля 2014 года
 
    Судья Каневского районного суда Краснодарского края Мосьпан А.Г.
 
    с участием представителя истца – старшего помощника прокурора прокуратуры Каневского района Краснодарского края Чемисова Н.Б.,
 
    представителя ответчика – директора ООО «ТЕЛЕ-К» Татаренко А.Н., действующего на основании приказа от 05.07.2010 года № 1,
 
    при секретаре Зуевой В.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТЕЛЕ-К» об ограничении доступа к информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Прокурор Каневского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ООО «ТЕЛЕ-К» об ограничении доступа к информации, указывая, что прокуратурой Каневского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В ходе проверки установлено, что на сайте http://pikabu.ru/view/kak_dat_vzyatku_gaishniku_61864 (IP-адрес 91.228.155.94) пользователю в свободном доступе предоставляется возможность ознакомиться и прочитать статью «Как дать взятку сотруднику ГИБДД?», содержащую сведения о способах и условиях дачи взятки должностным лицам, носящие коррупционный характер. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции) понятие коррупция включает в себя злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации) является получение взятки должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника. Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника. При этом в силу ч. 1 ст. 6 Закона о противодействии коррупции одной из мер профилактики противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Проверкой установлено, что на территории муниципального образования Каневской район осуществляет свою деятельность Интернет-провайдер ООО «ТЕЛЕ-К», предоставляющий свободный доступ пользователям ко всем Интернет-сайтам, в том числе и к указанному Интернет-сайту. ООО «ТЕЛЕ-К» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 86327 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, дающей право лицензиату оказывать телематические услуги связи. Таким образом, доступ к сайту http://pikabu.ru/view/kak_dat_vzyatku_gaishniku_61864 на территории муниципального образования Каневской район обеспечивается ООО «ТЕЛЕ-К». Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, носящим коррупционный характер, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ООО «ТЕЛЕ-К» фактически выступает её распространителем в отношении других лиц. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В результате нарушения Интернет-провайдером ООО «ТЕЛЕ-К» установленных ограничений затрагиваются интересы пользователей, в том числе жителей муниципального образования Каневской район. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, причем независимо от прав иных органов на обращение в суд с такими заявлениями. Право на предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц является безусловным и не требующим предоставления каких-либо доказательств в подтверждении данного права. Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан, либо неопределенного круга лиц. Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение производства по гражданскому делу, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователями Интернет-ресурсов. Таким образом, имеются основания для обращения с иском о возложении обязанности на ООО «ТЕЛЕ-К», осуществляющего деятельность на территории муниципального образования Каневской район, прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к Интернет-сайтам, на которых распространяются материалы, носящие коррупционный характер. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, просит суд обязать ООО «ТЕЛЕ-К» ограничить доступ к Интернет-сайту http://pikabu.ru/view/kak_dat_vzyatku_gaishniku_61864 путем блокирования IP-адреса 91.228.155.94.
 
            В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора прокуратуры Каневского района Краснодарского края Чемисов Н.Б. заявленные исковые требования поддержал полностью, дал объяснения по обстоятельствам дела и просил суд обязать ООО «ТЕЛЕ-К» ограничить доступ к Интернет-сайту http://pikabu.ru/view/kak_dat_vzyatku_gaishniku_61864 путем блокирования IP-адреса 91.228.155.94.
 
            Представитель ответчика – директор ООО «ТЕЛЕ-К» Татаренко А.Н. в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. Статья 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна.
 
    Выслушав позиции участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТЕЛЕ-К» об ограничении доступа к информации подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
        В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что суду представлены необходимые и достаточные документы, материалы и иные доказательства обоснованности заявленных исковых требований: справка, скриншоты информации, объяснение, копия паспорта, копия приказа, копии свидетельств, копия устава общества, копия лицензии и условий и др., которые в своей совокупности сомнений у суда не вызывают и могут быть положены в основу правосудного решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
        Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящейся с ней в системном единстве ч. 1 ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ признание иска – это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания им иска.
 
        При таких обстоятельствах заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика. Из заявления представителя ответчика следует, что ему понятны последствия принятия судом признания им иска. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, Каневской районный суд
 
РЕШИЛ:
 
            Исковые требования прокурора Каневского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТЕЛЕ-К» об ограничении доступа к информации – удовлетворить.
 
            Обязать ООО «ТЕЛЕ-К» ограничить доступ к Интернет-сайту http://pikabu.ru/view/kak_dat_vzyatku_gaishniku_61864 путем блокирования IP-адреса 91.228.155.94.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.
 
    Судья -