Решение от 20 мая 2014 года №2-202/2014

Решение по гражданскому делу
         Дело  №  2 - 202/2014
 
 
                                                                 ЗАОЧНОЕ   РЕШЕНИЕ
 
                                              ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
         «20» мая 2014 годаг.  <АДРЕС>
 
 
           Мировой  судья  судебного  участка  номер <АДРЕС> района   <АДРЕС>  области       Козловский Е.Г.,
 
           с  участием  представителя  третьего  лица  Казенного  учреждения  <АДРЕС>  области «Управления  социальной  защиты  населения  <АДРЕС> района»  по  доверенности Климова Ю.А.,при  секретаре  Зенкиной Н.В.,
 
    рассмотрев  в  открытом  судебном  заседании  в  помещении  судебного  участка  гражданское  дело  по  иску  Департамента  социальной  защиты   <АДРЕС>  области   к  Суязову Игорю Владимировичуо   взыскании  суммы   неосновательного  обогащения,
 
                                                               у  с  т  а  н  о  в  и  л:
 
 
            Департамент социальной защиты  <АДРЕС>  области обратился в суд с иском к Суязову И.В., указывая, что Казенное учреждение <АДРЕС> области «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> района» <АДРЕС> области предоставило Суязову И.В. субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
     <ДАТА2> филиалом Казенного учреждения <АДРЕС> области «Управления социальной защиты населения <АДРЕС> области»  <АДРЕС>  района было произведено сравнение выплаченной суммы субсидии с фактическими расходами          Суязова И.В. на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в результате которого выяснилось, что у ответчика образовалась переплата субсидии за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 5072 руб. 83 коп. Поскольку добровольно возвратить переплату   Суязов И.В. отказывается, требование, направленное в его адрес было оставлено без ответа и удовлетворения, истец был вынужден обратиться в суд с иском, в котором просит взыскать с Суязова И.В. указанную сумму как неосновательное обогащение.                       
 
           В судебное заседание представитель истца Департамента социальной защиты <АДРЕС> области, уведомленный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился. В материалах дела имеется заявление   Рожкова А.А (консультанта отдела правовой работы Департамента), действующего на основании доверенности от     31.11.2013 г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает.
 
           Представитель третьего лица  Казенного учреждения <АДРЕС> области Управление социальной защиты населения  по  <АДРЕС>  области Е.А. Кольцова,  действующая на основании доверенности  от  <ДАТА5>  надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, направила в суд заявление о рассмотрении дела в  ее отсутствие, исковые требования истца сочла подлежащими удовлетворению.
 
            Ответчик Суязов И.В. в судебное заседание не явился, возражений относительно предмета спора суду не представил. О месте и времени слушания дела он извещалась судом по адресу, указанному в иске: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>. Судебное извещение возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку сведениями о том, что ответчик не проживает по указанному выше адресу суд не располагает, об уважительности причин неявки в судебное заседание Суязов И.В. не сообщил  и не просил  рассмотреть дело в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
 
           Представитель третьего лица Казенного учреждения <АДРЕС> области «Управление социальной защиты населения  <АДРЕС> района   Климов Ю.А.,  действующий на основании доверенности  от  24.01.2014 г., исковые требования счел подлежащими удовлетворению.
 
             Выслушав представителя третьего лица  Климова Ю.А.,  исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Суязов И.В. обратился  в филиал КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области  (в настоящее время  КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> района») с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <ДАТА6>
 
             На основании предоставленного пакета документов и руководствуясь ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации                         номер от <ДАТА7> «О  предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила)  филиалом КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области  было вынесено решение номер  от <ДАТА6> о назначении Суязову И.В. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 3803,68 руб. ежемесячно. 
 
    Расчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг был произведен в соответствии с разделом  IV Правил. Размер субсидии исчисляется исходя из доходов граждан, стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг по формуле, указанной в п. 24 Правил:                                    
 
                                                    МДДр
 
                       С  =  ССЖКУр   x   n    -   -----       x   Д х К, где
 
                                                                    100
 
     С  - размер субсидии (в рублях);
 
     ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости  жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи.
 
     В  соответствии с постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА8>      номер региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в 2012 г. на семью из трех человек в индивидуальном доме, составлял 1327,70 руб.;
 
               n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя (3 чел.);
 
     МДДр -   региональный     стандарт     максимально     допустимой  доли    расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Законом <АДРЕС> области от <ДАТА9> № 52-ОЗ был установлен  областной стандарт максимально  допустимой  доли   расходов   на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи размере 22%.
 
    Д - совокупный доход семьи (в рублях)= 3721,00 руб.
 
    К- поправочный коэффициент
 
 

           =          =                =0,<АДРЕС>
 
 
    ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемая в соответствии с пунктом 26 Правил. В соответствии с постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА10> № 648 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по <АДРЕС> области за 2 квартал 2012 года» прожиточный минимум для трудоспособного населения 5789,00 руб., для детей- 5399,00 руб.
 
    Размер субсидии составил:
 
    1327,70 руб. * 3 чел - (22% * 3721,00)*1240,33: 5659,00  = 3803,68  руб.  
 
 
    <ДАТА11> филиалом КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области был произведен перерасчет суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с изменением величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по <АДРЕС> области за 3 квартал 2012 г
 
    Новый размер субсидии составил 3812,97  руб.
 
    <ДАТА12> филиалом КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области был произведен перерасчет суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с изменением величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по <АДРЕС> области за 4 квартал 2012г.
 
    Новый размер субсидии составил 3816,96 руб.
 
     <ДАТА13> филиалом КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области был произведен перерасчет суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с изменением региональных стандартов согласно  Постановления Правительства <АДРЕС> области №165от <ДАТА14>
 
    Новый размер субсидии составил 3815,97 руб.
 
    <ДАТА15> филиалом КУВО «Управление социальной защиты населения <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <АДРЕС> области был произведен перерасчет суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с окончанием отопительного сезона согласно Постановлению Администрации городского поселения города <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области номер от <ДАТА16>
 
    Новый размер субсидии составил 2546,16 руб.
 
    Согласно п. 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 Правил, а именно: необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
 
          Согласно документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, фактические расходы Суязова И.В. на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период предоставления субсидии с <ДАТА3> по <ДАТА4> составили:
 
 
Наименование услуги
 
Ноябрь 2012 г.
 
Декабрь 2012 г.
 
Январь 2013 г.
 
Февраль          2013 г.
 
Март           2013 г.
 
Апрель 2013 г.
 
    Электроэнергия
 
2,54
 
0,00
 
121,92
 
185,42
 
116,84
 
0,00
 
    Газоснабжение
 
0,00
 
642,82
 
537,92
 
0,00
 
1451,22
 
666,66
 
    Водоснабжение
 
72,21
 
72,21
 
26,16
 
72,21
 
0,00
 
0,00
 
    Сбор и вывоз ТБО
 
159,84
 
159,84
 
159,84
 
159,84
 
159,84
 
159,84
 
    ИТОГО
 
234,59
 
874,87
 
845,84
 
417,47
 
1727,90
 
826,50
 
 
    <ДАТА2>  КУВО «УСЗН <АДРЕС> района» было произведено сравнение выплаченной суммы субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА3> по <ДАТА17> В результате произведенного сравнения образовалась переплата субсидии в размере 5072,83 руб., которая была выявлена следующим образом:
 
    Задолженность на начало периода 1263,09
 
 
 
Месяц/год
 
Начисленная по стандарту сумма субсидии
 
 Суязову И.В.
 
(руб.)
 
Выплаченная  сумма субсидии  
 
Суязову И.В.
 
 (руб.)
 
Фактические расходы                    Суязову И.В.   на оплату ЖКУ (руб.)
 
Сумма перерасчета (доплата/  взыскание)
 
(руб.)
 
    Ноябрь 2012 г.
 
3812,97
 
2500,00
 
234,59
 
-2265,41
 
    Декабрь 2012г
 
3815,97
 
2500,00
 
874,87
 
-1625,13
 
    Январь 2013г.
 
3815,97
 
2500,00
 
845,84
 
-2500,00
 
    Февраль 2013г.
 
3816,96
 
1236,91
 
417,47
 
-<АДРЕС>,44
 
    Март 2013г.
 
3818,28
 
0,00
 
1727,90
 
1310,65
 
    Апрель 2013г.
 
2546,16
 
0,00
 
826,50
 
826,50
 
ИТОГО
 
21626,31
 
8736,91
 
4927,17
 
-5072,83
 
 
    Таким образом, размер задолженности за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, подлежащий взысканию с Суязова И.В., составил 5072,83 руб. 
 
    КУВО «УСЗН <АДРЕС> района»  было принято решение  от <ДАТА2> о взыскании с Суязова И.В. необоснованно полученной суммы субсидии  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 5072,83 руб.
 
          Суязову И.В. было направлено уведомление о необходимости возврата в добровольном порядке необоснованно полученной суммы субсидии <ДАТА18> номер. Уведомление вручено не было в связи с отсутствием по месту регистрации Суязова И.В. До настоящего времени необоснованно полученная сумма субсидии в размере 5072,83 руб. Суязовым И.В. не возвращена.
 
    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
            Согласно постановлению Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА19> номер «Об утверждении порядка перечисления (выплаты вручения) гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» департамент труда и социального развития <АДРЕС> области является органом, осуществляющим перечисление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
            Размер  переплаты   Суязова И.В.  в  сумме  5072  руб.  83  коп.,  проверенный  в  судебном  заседании,  подтверждается  соответствующим  расчетом   истца   и  не  оспаривается  ответчиком.
 
           Таким  образом,  требования  истца  о  взыскании  с  Суязова И.В.  неправомерно  полученной  субсидии  подлежат  удовлетворению.
 
           Истец  был  освобожден  от  уплаты  госпошлины  согласно  п. <АДРЕС>  ч. 1 ст. 333.36  НК  РФ.  В  силу  ст. 103  ГПК  РФ,  госпошлина,  от  уплаты  которой  истец  освобожден,  взыскивается  с  ответчика  в  доход  государства  пропорционально  удовлетворенной  части  исковых  требований в размере 400 рублей.
 
           Руководствуясь    ст.ст.  <АДРЕС> - <АДРЕС>, 235  ГПК  РФ,  мировой  судья
 
 
                                                               р     е     ш     и     л:
 
 
         1.  Взыскать  с Суязова Игоря Владимировича,  <ДАТА> года  рождения,  уроженца  с. <АДРЕС>  <АДРЕС>  района  <АДРЕС>  области,  в  доход  бюджета  <АДРЕС>  области   неосновательно  полученную  сумму  субсидии  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальные  услуги  за  период  с <ДАТА3>  по  <ДАТА4> в  размере  5072  рубля  83  копейки.
 
         2. Взыскать с Суязова Игоря Владимировича,  <ДАТА> года  рождения,  уроженца    с. <АДРЕС>  <АДРЕС>  района  <АДРЕС>  области,  в  доход  бюджета  <АДРЕС>   области,   госпошлину  в  доход   государства   в   размере  400   рублей.
 
          Ответчик  Суязов И.В.  вправе  подать  мировому  судье,  принявшему  заочное  решение,  заявление  об  отмене  этого  решения  в  течение  7  дней  со  дня  вручения ему  копии  этого  решения,  представив  доказательства  уважительности  причин  неявки  в  суд   и   невозможности  сообщения  о  них  суду.
 
          Заочное  решение  может  быть  обжаловано  сторонами  также  в  апелляционном  порядке  в  течение  месяца  по  истечении  срока  подачи  ответчиком  заявления  об  отмене  этого  решения  суда,  а  в  случае,  если  такое  заявление  подано,  -  в  течение   месяца  со  дня  вынесения  определения  мирового  судьи  об  отказе  в  удовлетворении  этого  заявления. 
 
 
 
 
         Мировой  судья                                                                                     Е.Г.  Козловский