Решение от 30 апреля 2014 года №2-202/2014

    Дело №2-202/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.,
 
    с участием зам. прокурора Урмарского района демьянова Г.И.,
 
    при секретаре Павловой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    прокурора Урмарского района к администрации Урмарского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Урмарского района обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что администрацией Урмарского городского поселения нарушаются требования природоохранного законодательства в части организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Урмарского городского поселения. Так, в ходе проверки на территории возле жилого (адрес изъят) выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора в виде пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов общей площадью 5х3 кв.м. Просит суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки на территории возле жилого (адрес изъят) в течение 10 дней.
 
    В судебном заседании зам. прокурора Урмарского района Демьянов Г.И. иск прокурора поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.
 
    Представитель ответчика администрации Урмарского городского поселения Голубева Л.Н. по доверенности иск прокурора признала и пояснила, что факты выявленных в ходе проверки от 11 апреля 2014 года прокуратурой (адрес изъят) нарушений в деятельности администрации Урмарского городского поселения в действительности имелись, Так, на (адрес изъят) возле жилого (адрес изъят) в ходе проверки выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора в виде пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов, мешков с различным мусором, данные о которых отражены в справке от (дата). По устранению нарушения природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированных свалок на территории (адрес изъят) ими ведется определенная работа. Такую работу они ведут постоянно, но особенно этой работы много в весеннее время. С учетом этого ими от (дата) принято постановление «О проведении мероприятий по весенней санитарно-экологической очистке и благоустройству в поселке Урмары». Указанным нормативно-правовым актом было организовано проведение в период с 01 апреля по (дата) двухмесячника по весенней санитарно-экологической очистке, озеленению и благоустройству территории поселка Урмары. При этом руководителям, организаций, учреждений и индивидуальным предпринимателям рекомендовано организовать проведение мероприятий по санитарной очистке, озеленению и благоустройству подведомственных территорий и прилегающих к ним участков, улиц, дворов с привлечением трудовых коллективов и населения, руководителям ООО «Водоканал» и ООО «УК ЖКХ» Урмарского района рекомендовано в период месячника организовать оперативный вывоз мусора, включая сектор индивидуальных домов, и принять меры по благоустройству мест захоронения твердых бытовых отходов, источников водоснабжения, организовать мероприятия по санитарной очистке дворовых территорий многоквартирных жилых домов с привлечением жильцов этих домов и частных домовладений. Согласно указанному постановлению была также создана комиссия по благоустройству территории поселения с целью контроля проведения субботников и месячника, на которую возложена обязанность организовывать рейды и при выявлении нарушений законодательства по охране природы, земельного и градостроительного законодательства принять меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. Однако работа по вывозу твердых бытовых отходов и мусора с территорий, указанных прокурором, полностью не завершена.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что проведенной прокуратурой Урмарского района проверкой от 14 апреля 2014 года выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора в виде пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов общей площадью 5х3 кв.м. на территории возле жилого (адрес изъят).
 
    В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
 
    В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
 
    Указанное нарушение норм Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления» администрацией городского поселения влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию Урмарского городского поселения устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки на территории возле жилого (адрес изъят) ЧР в 10 дневный срок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева