Решение от 21 мая 2014 года №2-202/2014

К делу №2-202/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с.Успенское 21 мая 2014 года
 
    Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Цаюкова А.Е.,
 
    при секретаре Конарёвой Н.А.,
 
    с участием представителя истца
 
    Прокуратуры города Армавира Исканина Э.А.,
 
    представителя ответчика Слепченко В.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Слепченко А. В. о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор города Армавира обратился в Успенский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Слепченко А.В. о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой города Армавира проводится проверка исполнения законодательства о соблюдении прав маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам. В ходе указанной проверки в деятельности индивидуального предпринимателя Слепченко А.В. выявлены следующие нарушения. В помещении №32 по ул. Мира, г.Армавира расположен магазин непродовольственных товаров «Модная семья». Указанное помещение находится в пользовании индивидуального предпринимателя Слепченко А.В. Согласно паспорта доступности объекта для инвалидов, составленного Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире, вход в помещение указанного магазина не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».
 
    Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя Слепченко А.В., выразившееся в непринятии мер по приведению входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан», является незаконным.
 
    Бездействием индивидуального предпринимателя Слепченко А.В. нарушаются права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры - магазин «Модная семья», расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Мира. 32. Число такой группы граждан постоянно меняется, тем самым ответчик нарушают права неопределенного круга лиц.
 
    Истец просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Слепченко А.В. выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - магазин «Модная семья», расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Мира, 32. Обязать индивидуального предпринимателя Слепченко А.В., устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».
 
    В судебном заседании представитель истца Прокуратуры города Армавира Исканин Э.А. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Слепченко А.В. в суд не явился, о месте
 
    и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дел в суде через представителя.
 
    Представитель ответчика Слепченко В.Д. иск признала в полном объеме, не возражала о его удовлетворении.
 
    Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения в г. Армавире в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
 
    Закон Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ маломобильные граждане - люди, испытывающие - затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    В силу ч. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
 
    В результате проверки, проведенной прокуратурой г. Армавира, установлено, что в помещении № 32 по ул. Мира, г. Армавира расположен магазин непродовольственных товаров «Модная семья». Указанное помещение находится в пользовании индивидуальный предприниматель Слепченко А.В.
 
    Согласно паспорта доступности объекта для инвалидов, составленного Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире, вход в помещение указанного магазина не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».
 
    Таким образом, бездействие индивидуальный предприниматель Слепченко А.В., выразившееся в непринятии мер по приведению входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан», является незаконным.
 
    Бездействием индивидуальный предприниматель Слепченко А.В. нарушаются права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры - магазин «Модная семья», расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Мира. 32.
 
    В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и в данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковое заявление прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Слепченко А. В. о признании незаконным бездействия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Слепченко А. В. выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Модная семья», расположенному по адресу г. Армавир, ул. Мира, 32.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Слепченко А. В. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения входа в помещение магазина «Модная семья», расположенного по адресу г. Армавир, ул. Мира, 32 в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий -