Решение от 15 августа 2014 года №2-202/2014

                                                      Р Е Ш Е Н И Е
 
                                     Именем Российской Федерации
 
    п. Воротынец                                                                                          15 августа 2014 года
 
         Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова
 
    при секретаре Кулагиной И.В.,
 
    с участием пом. прокурора Воротынского района Кондюрина И.А.,
 
         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-202/2014 по иску прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанностей,
 
                                                   у с т а н о в и л:
 
         Прокурор Воротынского района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, указав, что Воротынской районной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по использованию земель сельскохозяйственного назначения, которой установлено, что Красногорской сельской администрацией Воротынского муниципального района до настоящего времени не разработана и не принята Программа использования и охраны земель сельского поселения.
 
         Красногорским сельским советом фактически ведется деятельность по целевому использованию земель всех категорий пользователями и собственниками, по содержанию земель всех категорий в соответствии с требуемыми стандартами, по охране земель от любых негативных воздействий стихийного характера и человеческой деятельности.
 
         Однако деятельность ведется без разработки Программы использования и охраны земель на территории Красногорского сельского поселения, в связи с чем не исполняются требования земельного законодательства.
 
         Непринятие указанной Программы может повлечь за собой ветровую, водную эрозию, загрязнение и другие процессы, ухудшающие состояние почв, что в свою очередь приведет к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, принятие Программы будет способствовать улучшению деятельности органа местного самоуправления в области использования и охраны земель.
 
         Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения и возложить на администрацию Красногорского сельсовета обязанность принять Программу использования и охраны земель на территории сельского поселения.
 
         В судебном заседании пом. прокурора Кондюрин И.А. поддержал исковые требования, изложенные в заявлении, и просил установить срок для устранения нарушений 1 месяц.
 
         Представитель ответчика администрации Красногорского сельсовета в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил.
 
         Суд с учетом мнения пом. прокурора Кондюрина И.А. определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
         Заслушав пом. прокурора Кондюрина И.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
          В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных правоотношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.
 
         Проведенной в июне 2014 года Воротынской районной прокуратурой проверкой исполнения законодательства по использованию земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Красногорской сельской администрацией Воротынского муниципального района до настоящего времени не разработана и не принята Программа использования и охраны земель сельского поселения.
 
         Непринятие указанной Программы может повлечь за собой процессы, ухудшающие состояние почв, что в свою очередь приведет к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а принятие Программы будет способствовать улучшению деятельности органа местного самоуправления в области использования и охраны земель.
 
    Суд находит исковые требования прокурора Воротынского района законными и обоснованными.
 
        Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ,
 
                                                                 р е ш и л:
 
         Исковые требования прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанностей удовлетворить.
 
         Признать незаконным бездействие администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения.
 
         Возложить на администрацию Красногорского сельсовета обязанность принять Программу использования и охраны земель на территории сельского поселения.
 
         Установить срок для исполнения возложенной обязанности один месяц со дня вступления судебного решения в законную силу.
 
          Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
 
    Судья                                                                                                                    В.И.Макарова