Решение от 24 марта 2014 года №2-202/2014

Дело № 2-202/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Стародуб                                                                              24 марта 2014 года
 
           Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные в счет невостребованных земельных долей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> Ромашина Н.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивирует тем, что постановлением Администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей (паев) по колхозу «ФИО5». Администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был Истцом опубликован в газете «Земельная газета» от 18.01.2013г. № (287).     С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распорядились ими и не использовали их в соответствии с их целевым назначением, в том числе более трех лет. В соответствии со ст. 14.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Земельная газета» от 26.04.2013г. № (298) (объявление № 15-298). 10.06.2013г. было проведено общее собрание участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «ФИО5» с кадастровым номером №. По результатам общего собрания участников был составлен Протокол от 10.06.2013г. и лист регистрации Приложение № к Протоколу. На собрании присутствовало и зарегистрировано 0 (ноль) - участников общей собственности. В силу ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности признано не правомочным, т.к. на нем присутствовало менее 20 процентов от их общего числа. Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО5» ФИО6 <адрес>» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО5». Граждане, указанные в утвержденном списке (Приложение №1), не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а так же иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре, в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. Представитель истца просил суд прекратить право долевой собственности следующих граждан: Агеенко А.В., Агеенко А.И., Агеенко А.Я., Агеенко Е.И., Агеенко И.Д., Агеенко Л.И., Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В Азаренко В.В., Борисенко А.И., Бурая Л.А., Бурый И.Д., Бурый М.В., Васильцов А.Ф., Васильцов В.Т. Васильцов Г.И., Гусакова М.М., Грюкало В.В., Двойник А.И., Зайцева С.Г., Заблоцкая Н.К., Заблоцкий В.Т., Климовцова Н.Е., Климовцова А.А., Кучерявенко А.М., Лосицкий Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторова Т.В., Моторов Ю.Н., Офицерова У.Х., Работаев И.М., Работаева Е.С., Работаева Р.Е., Савченко У.Ф., Серенок А.Д., Сорокваша В.Ф., Сорокваша Н.С., Счастливцева Ф.П., Фомина К.М., Школа В.Г., Шугар Н.К., Шугар А.Е., Шугар Е.С. на земельные доли 4,5 га (45 000 кв.м), всего 46 земельных долей, каждой в границах колхоза «ФИО5» с кадастровым номером № ФИО6 <адрес>; признать право муниципальной собственности за администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> на 46 земельных долей, признанных невостребованными, с кадастровым номером № площадью 9175395 кв.м, расположенную на территории Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> в границах колхоза «ФИО5», категории - земли сельскохозяйственного производства.
 
    По ходатайству истца судом заменен ненадлежащий ответчик межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> на надлежащего - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
 
    Представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> заявленные требования уточнила, просила также исключить из состава сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведения о собственниках земельной доли земельного участка с кадастровым номером № с местоположением <адрес>, колхоз «Ленинское знамя»     Агеенко А.В., Агеенко А.И., Агеенко А.Я., Агеенко Е.И., Агеенко И.Д., Агеенко Л.И., Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В Азаренко В.В., Борисенко А.И., Бурая Л.А., Бурый И.Д., Бурый М.В., Васильцов А.Ф., Васильцов В.Т. Васильцов Г.И., Гусакова М.М., Грюкало В.В., Двойник А.И., Зайцева С.Г., Заблоцкая Н.К., Заблоцкий В.Т., Климовцова Н.Е., Климовцова А.А., Кучерявенко А.М., Лосицкий Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторова Т.В., Моторов Ю.Н., Офицерова У.Х., Работаев И.М., Работаева Е.С., Работаева Р.Е., Савченко У.Ф., Серенок А.Д., Сорокваша В.Ф., Сорокваша Н.С., Счастливцева Ф.П., Фомина К.М., Школа В.Г., Шугар Н.К., Шугар А.Е., Шугар Е.С.
 
    Решением от 13.11.2013 г. требования в отношении земельной доли Климовцовой Н.Е. удовлетворены. Определениями от 13.11.2013 г. прекращено производство по требованиям в отношении земельных долей Бурой Л.А., Грюкало В.В., Агеенко Е.И. в связи с отказом истца от требований, выделены в отдельное производство требования по земельным долям Агеенко А.В., Агеенко А.И., Агеенко А.Я.,      Агеенко И.Д., Агеенко Л.И., Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В Азаренко В.В., Борисенко А.И.,      Бурый И.Д., Бурый М.В., Васильцов А.Ф., Васильцов В.Т. Васильцов Г.И., Гусакова М.М., Двойник А.И., Зайцева С.Г., Заблоцкая Н.К., Заблоцкий В.Т., Климовцова А.А., Кучерявенко А.М., Лосицкий Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторова Т.В., Моторов Ю.Н., Офицерова У.Х., Работаев И.М., Работаева Е.С., Работаева Р.Е., Савченко У.Ф., Серенок А.Д., Сорокваша В.Ф., Сорокваша Н.С., Счастливцева Ф.П., Фомина К.М., Школа В.Г., Шугар Н.К., Шугар А.Е., Шугар Е.С.
 
    Определением от 21.11.2013 г. выделены в отдельное производство требования по земельным долям Агеенко А.В., Агеенко А.И., Агеенко А.Я.,      Агеенко И.Д., Агеенко Л.И., Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В Азаренко В.В., Борисенко А.И.,      Бурый И.Д., Бурый М.В., Васильцов А.Ф., Васильцов Г.И., Гусакова М.М., Двойник А.И., Зайцева С.Г., Заблоцкая Н.К., Заблоцкий В.Т., Климовцова А.А., Кучерявенко А.М., Лосицкий Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторова Т.В., Моторов Ю.Н., Офицерова У.Х., Работаев И.М., Работаева Е.С., Работаева Р.Е., Савченко У.Ф., Серенок А.Д., Сорокваша В.Ф., Сорокваша Н.С., Счастливцева Ф.П., Фомина К.М., Школа В.Г., Шугар Н.К., Шугар Е.С.
 
    Определением от 23.12.2013 г. выделены в отдельное производство требования по земельным долям Агеенко А.И., Агеенко А.Я., Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В., Азаренко В.В., Бурого И.Д., Бурого М.В., Гусаковой М.М., Заблоцкой Н.К., Заблоцкого В.Т., Лосицкого Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторовой Т.В., Моторова Ю.Н., Работаевой Р.Е., Савченко У.Ф., Сорокваша В.Ф., Сорокваша Н.С., Счастливцевой Ф.П., Фоминой К.М., Школа В.Г., Шугар Е.С.
 
    Решением от 05.03.2014 г. требования в отношении земельных долей Агеенко А.Я., Бурого М.В., Школа В.Г., Фоминой К.М. удовлетворены. Определением от 05.03.2014 г. выделены в отдельное производство требования по земельным долям Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В., Азаренко В.В., Бурого И.Д., Гусаковой М.М., Заблоцкой Н.К., Заблоцкого В.Т., Лосицкого Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторовой Т.В., Моторова Ю.Н., Работаевой Р.Е., Савченко У.Ф., Сорокваша В.Ф., Счастливцевой Ф.П., Шугар Е.С.
 
    Определением от 24.03.2014 г. выделены в отдельное производство требования по земельным долям Агеенко Л.И., Агеенко М.А., Агеенко М.Ф., Агеенко Ю.В., Азаренко В.В., Бурого И.Д., Гусаковой М.М., Заблоцкой Н.К., Заблоцкого В.Т., Лосицкого Л.П., Мисник Р.А., Маркитон М.Н., Моторовой Т.В., Моторова Ю.Н., Счастливцевой Ф.П., Шугар Е.С.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения Стародубского района Брянской области Ромашина Н.В. пояснила, что суду предоставлены сведения о смерти собственников земельных долей Роботаевой Р.Е., Сарокваша В.Ф., Савченко У.Ф. и отсутствии у них наследников.
 
              В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», колхоза «Ленинское знамя», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
             Из материалов дела следует, что постановлением администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу «ФИО5».
 
    Так, собственниками условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Ленинское знамя» на праве общей долевой собственности являются Роботаева Р.Е., Сарокваша В.Ф., Савченко У.Ф., за ними числится 3 земельных доли.
 
    При этом в тексте указанного постановления администрации имеется опечатка: фамилия Сарокваша В.Ф. вместо «Сарокваша» ошибочно указана «Сорокваша», фамилия Роботаевой Р.Е. вместо «Роботаева» ошибочно указана «Работаева». Данная опечатка устранена постановлениями администрации ФИО6 <адрес> №№ 1770,1771 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-128).
 
            В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании установлено, что Роботаева Р.Е., Сарокваша В.Ф., Савченко У.Ф. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти (л.д. 129-131) Роботаева Р.Е., Сарокваша В.Ф. умерли на территории ФИО6 <адрес>, Савченко У.Ф. умерла на территории <адрес>.
 
    Из сообщения нотариусов <адрес> нотариального округа (л.д.119, 120, 122), архивной справки (л.д.132-133) следует, что после смерти перечисленных лиц наследственные дела не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право на земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ФИО53, ФИО3 не зарегистрировано.
 
               На основании ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО5», кадастровый номер № находится в границах Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес>.
 
    Из материалов дела следует, что администрация Гарцевского сельского поселения составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся и ФИО2, ФИО53, ФИО3
 
    В соответствии с п.4 Постановления администрации области от 27 июля 2006 года N 459 "О реализации Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области" (ред. от 07.11.2012) «Земельная газета» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области".
 
    Указанный список был опубликован в газете «Земельная газета» № 1(287) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.50-51).
 
    На основании ч.5, 7 названного федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
 
    Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> от 11.06.2013г. № 26утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке помимо прочих указаны и Роботаева Р.Е., Сарокваша В.Ф., Савченко У.Ф.
 
    Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах колхоза «Ленинское знамя» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.
 
    Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных.
 
    При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
 
               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> удовлетворить.
 
          1.Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок
 
    с кадастровым номером № с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО5» собственников земельных долей: Роботаевой Р.Е., Сарокваша В.Ф., Савченко У.Ф..
 
            2. Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о собственниках земельной доли земельного участка с кадастровым номером № с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО5» Работаевой Р.Е., Сорокваша В.Ф., Савченко У.Ф..
 
    3. Признать право муниципальной собственности Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> на 3 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО5», определив долю Гарцевского сельского поселения ФИО6 <адрес> в праве общей долевой собственности в размере 3/451.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                                     О.А.Геращенко