Решение от 25 апреля 2014 года №2-202/2014

    <данные изъяты> Дело № 2-202/2014                                        
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года                     пос. Вурнары Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Барышниковой И.В.,
 
    представителя заявителя Матвеевой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении Вашкину А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении Вашкину А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. согласно исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявление мотивировано тем, что Вашкин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан оплачивать своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность не исполнена им надлежащим образом. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № и № взыскании с Вашкина А.Н. недоимки по страховым взносам. Должнику Вашкину А.Н. был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительных документах. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя Вашкин А.Н. не исполнил. Сумма недоимки в бюджет ПФР на момент обращения в суд составляет <данные изъяты>. Установление для Вашкина А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав заявителя не только как взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
 
    Представитель УПФ РФ (ГУ) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии Матвеева Т.И. на судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель Вурнарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Заинтересованное лицо Вашкин А.Н. в судебное заседание не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела неоднократно направлялись ему заказным письмом с уведомлением по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Данные извещения возвращались в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения» ввиду неявки Вашкина А.Н. на почтовое отделение за получением повестки. В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, заинтересованное лицо Вашкин А.Н. считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Учитывая данное обстоятельство, с согласия представителя заявителя суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации №291-О от 24 февраля 2005 года, предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права гражданина.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подп. 2п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Согласно ч. 1 и ч. 4 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей (если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом) взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов дела видно, что Вашкин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Чувашской Республике как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5-6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Вашкин А.Н. поставлен на учет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии в качестве страхователя и застрахованного лица (л.д. 7-8).
 
    Согласно постановлениям начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с Вашкина А.Н. решено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>. (л.д. 10, 13).
 
    На основании вышеуказанных постановлений судебным приставом-исполнителем Вурнарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в отношении должника Вашкина А.Н. возбуждены исполнительные производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>. (л.д. 9, 12).
 
    В вышеуказанных постановлениях судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения должником Вашкиным А.Н. требований, содержащихся в исполнительных документах.
 
    Из представленных материалов исполнительного производства видно, что Вашкин А.Н. был извещен о наличии у него задолженности по страховым взносам перед Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии.
 
    Как следует из актов судебного пристава-исполнителя Вурнарского РОСП УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ) должник Вашкин А.Н. имущества для наложения ареста не имеет.
 
    До настоящего времени Вашкин А.Н. не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по выплате Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии долга по страховым взносам, пени и штрафам.
 
    Кроме того, суду не представлены доказательства того, что Вашкин А.Н. по уважительным причинам не исполнил в установленный срок требования, содержащиеся в постановлениях судебного пристава-исполнителя о выплате Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии недоимок по страховым взносам, пени и штрафам.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении Вашкину А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. подлежащим удовлетворению.
 
    В связи с удовлетворением заявления в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с Вашкина А.Н. в доход муниципального бюджета Вурнарского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд заочно
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии удовлетворить.
 
    Ограничить выезд из Российской Федерации Вашкину А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> согласно постановлениям начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Вашкина А.Н. в доход муниципального бюджета Вурнарского района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики, истцом в течение месяца со дня принятия решения, а ответчиком в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                     Н.Б. Миронова