Решение от 19 июня 2014 года №2-202/2014

Дело № 2-202/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Муромцево
 
19.06.2014
 
    Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н., при секретаре Замша Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбовцева С.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области об установлении факта работы в должности лесоруба, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в качестве лесоруба и назначении досрочной пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тамбовцев С.Ф. обратился в суд к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области труда с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что 10.04.2014 он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал в его специальный стаж период работы с 01.05.1982 по 14.06.1983 в качестве лесоруба во вспомогательном производстве Муромцевского районного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. В трудовой книжке у него записано, что с 04.01.1082 по 14.06.1983 он работал в качестве рабочего во вспомогательном производстве, фактически он в качестве рабочего проработал по 30.04.1982, с 01.05.1982 он работал в качестве лесоруба, однако запись о его переводе на должность лесоруба в трудовой книжке отсутствует. Полагает, что отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной пенсии является незаконным и необоснованным. Просит суд установить факт работы в должности лесоруба во вспомогательном производстве Муромцевского районного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в период с 01.05.1982 по 14.06.1983, включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости с 10.04.2014.
 
    В судебном заседании истец Тамбовцев С.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области Ефимова Л.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что спорный период Тамбовцеву С.Ф. не был включен в специальный стаж в соответствии с законом, изложив мотивы отказа в письменных возражениях (л.д.40-41).
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные в уточненном виде исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.ст.19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Аналогичные условия назначения пенсии по старости досрочно данной категории работников предусматривались Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ», действовавшим до принятия вышеуказанного Федерального Закона.
 
    В данном случае, из копии паспорта Тамбовцева С.Ф. (л.д.36) следует, что он родился 19 сентября 1958 года.
 
    Согласно заявлению (л.д.15-16), Тамбовцев С.Ф. обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии по старости 10.04.2014, то есть по достижении им возраста 55 лет.
 
    Из п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно ст. 1 п. «б, д» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173), предусмотрена профессия «лесорубы».
 
    Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992, действовавшего после вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, также в качестве профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости предусматривается профессия «лесорубы».
 
    При этом, в Примечании к данном Списку отражено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    При этом, согласно п.1 Разъяснения Госкомтруда Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках.
 
    Пунктами 2 и 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, предусмотрено, что в страховой стаж засчитываются периоды работы, выполнявшейся на территории РФ, застрахованными лицами в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, помимо всего прочего, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе №136511/14 от 21.04.2014 (л.д.17) Тамбовцеву С.Ф. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку его специальный стаж составляет 12 лет 4 месяца 10 дней, который является бесспорным.
 
    Из протокола ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе №79 от 21.04.2014 (л.д.18-20) следует, что при подсчете льготного стажа истца Тамбовцева С.Ф. был исключен период его работы с 04.01.1982 по 14.06.1983 в качестве рабочего вспомогательного производства (лесоруба) Муромцевского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, поскольку по документам, представленным из архива не просматривается единый технологический процесс лесозаготовок, провести документальную проверку не представляется возможным, так как организация ликвидирована. Наименование организации не отражает характера деятельности, наличие в структуре организации подразделения лесозаготовительного профиля документами не подтверждено, отсутствуют сведения, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Наименование профессии не соответствует поименованным в Списках. Специальный стаж истца по состоянию на 10.04.2014 составил 12 лет 04 месяца 10 дней страховой стаж - 26 лет 09 месяцев 20 дней.
 
    Согласно записям в трудовой книжке (л.д.8-14), Тамбовцев С.Ф. принят на работу в Муромцевское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в качестве рабочего 2 разряда вспомогательного производства, уволен 14.06.1983 по собственному желанию.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК ПФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст.55 ч.1 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Из архивных справок (л.д.21,49,64), архивной копии приказа (л.д.59-62) следует, что в архивном фонде №60 – МГУ Ремонтно-техническое предприятие «Муромцевскремтехпред» (с 04.09.1978 по 18.02.1986 – ПО по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства) в книге приказов имеются следующие сведения о трудовом стаже Тамбовцева С.Ф. за период с 21.01.1982 по 13.06.1983: приказ №6 от 21.01.1982 о принятии Тамбовцева С.Ф. 04.01.1982 в штат рабочим во вспомогательное производство; приказ №107 от 22.11.1982 о прогуле, допущенном 13.11.1982 рабочим вспомогательного производства Тамбовцевым С.Ф.; приказ № 110 от 06.12.1982 о предоставлении рабочему вспомогательного производства Тамбовцеву С.Ф. очередного отпуска с 06.12.1982 по 22.12.1982 включительно; приказ № 27 от 13.06.1983 об увольнении 14.06.1983 лесоруба Тамбовцева С.Ф. по собственному желанию.
 
    Из архивных справок (л.д.22,48,63) следует, что в архивном фонде №60 – МГУ Ремонтно-техническое предприятие «Муромцевскремтехпред» (с 04.09.1978 по 18.02.1986 – ПО по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства) в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с января 1982 по июнь 1983 года значится Тамбовцев С.Ф. которому ежемесячно начислялась заработная плата. В 1982 году должность Тамбовцева С.Ф. указана как рабочий вспомогательного производства, с 01.01.1983 - лесоруб.
 
    Согласно историческим справкам Муромцевского государственного унитарного Ремонтно-технического предприятия Муромцевского района Омской области (л.д.24-28, 51-53,54-57), предприятие осуществляло ремонт и техническое обслуживание машинотракторного парка колхозов и совхозов района, сельскохозяйственной техники, автомобилей, поливных установок, техническое обслуживание животноводческих ферм и комплексов и др. Для нужд объединения лес заготавливали своими силами, вследствие чего 24.01.1972 была создана бригада лесорубов из пяти человек и бригадира. В 1981 году в объединении имелось 10 действующих производственных подразделений, в том числе вспомогательное подразделение по заготовке древесины и выпуску столярных изделий, имелся деревообрабатывающий цех полезной площадью 648 кв.м. с годовым объемом работ на 65 тысяч рублей, который занимался заготовкой и распиловкой древесины, изготовлением столярных изделий и пиломатериалов. Предприятием в указанный период осуществлялось промышленное и гражданское строительство, в частности пожарного депо, комплексного приемного пункта по бытовому обслуживанию, гаража-стоянки для автомобилей, пяти двухквартирных жилых домов.
 
    Из приказов по личному составу за 1982-1983 г.г. (л.д.3-35) следует, что в указанный период предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью, имелась бригада лесорубов.
 
    Таким образом, судом достоверно установлен факт того, что в период с 01.01.1983 по 14.06.1983 Тамбовцев С.Ф. 5 месяцев и 14 дней работал в качестве лесоруба, что объективно подтверждается архивными справками.
 
    При этом, по мнению суда, в период работы Тамбовцева С.Ф. с 01.05.1982 по 31.12.1982 он работал в качестве рабочего, поскольку согласно представленной архивной справке, истцу в указанные периоды заработная плата начислялась как рабочему, иных доказательств осуществления им в этот период работы в должности лесоруба суду не представлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, по мнению ответчиком необоснованно исключен из льготного стажа истца период с 01.01.1983 по 14.06.1983, поскольку Тамбовцев С.Ф. в это время работал в должности, прямо предусмотренной соответствующими Списками (лесоруб), был непосредственно связан с работой на лесозаготовках в едином технологическом процессе по заготовке древесины, при этом, ведомственная подчиненность предприятия не имеет юридического значения, что подтверждается не только показаниями истца, но и материалами дела, что дает истцу право на включение данного спорного периода в его льготный стаж.
 
    Таким образом, при включении в льготный стаж Тамбовцева С.Ф. периода работы с 01.01.1983 по 14.06.1983 в должности лесоруба во вспомогательном производстве в Муромцевском районном производственное объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, его специальный стаж составит 12 лет 9 месяцев 24 дня, страховой стаж истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения Тамбовцеву С.Ф. пенсии по старости досрочно со дня достижения им возраста 55 лет.
 
    Учитывая, что Тамбовцев С.Ф., 19.09.1958 г.р. обратился в пенсионный фонд после достижения им указанного возраста, назначение пенсии следует производить с момента его обращения – 10.04.2014.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные Тамбовцевым С.Ф. исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Муромцевском районе Омской области произвести назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости Тамбовцеву С.Ф. с 10 апреля 2014 года, включив в его льготный стаж период работы с 01.01.1983 по 14.06.1983 в должности лесоруба вспомогательного производства в Муромцевском районном производственное объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, в удовлетворении остальной части заявленных Тамбовцевым С.Ф. исковых требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
А.Н. Гужинов
 
    Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2014.
 
    Судья
 
А.Н. Гужинов