Решение от 19 июля 2013 года №2-202/2013

    Дело 2 - 202/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес>                                                                                     19 июля 2013 года
 
Демидовский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Петуховой Г.К.,
 
    с участием истца Егоровой Светланы Михайловны, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области Ульяновой Валентины Николаевны,
 
    при секретаре Румакиной О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Светланы Михайловны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Егорова С.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    В обосновании исковых требований указала, что на 01 апреля 2013 года она имела специальный педагогический стаж 25 лет и у неё возникло право на досрочную пенсию. В специальный стаж ответчиком необоснованно не был включен период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года (10 месяцев 01 день) в должности учителя в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе-детском саду Демидовского района.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области Ульянова В.Н. заявленные требования не признала и просила отказать в назначении пенсии, сославшись на то, что у Егоровой С.М. на момент обращения 01 апреля 2013 года не имелось 25 - летнего специального стажа для назначения льготной пенсии. Специальный стаж Егоровой С.М. составлял 24 года 02 месяца 06 дней. В специальный стаж нельзя засчитать период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года в должности учителя в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе-детский сад, поскольку в Списке должностей в «наименовании учреждений» согласно постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 поименованы Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа-детский сад; начальная школа-детский сад комплектующего вида; прогимназия.
 
    Основная общеобразовательная школа-детский сад в разделе «наименование учреждений» не поименована.
 
    Суд, выслушав истицу Егорову С.М., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области Ульянову В.Н., исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Егорова С.М. занимается педагогической деятельностью с 15 августа 1987 года и по настоящее время, что не оспаривается сторонами, подтверждено трудовой книжкой, приказами о зачислении на работу, актами проверок трудовой деятельности, проведенной пенсионным фондом.
 
    01 апреля 2013 года Егорова С.М. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Демидовском районе Смоленской области, решением которого от 10 апреля 2013 года № ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Ответчиком педагогический стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии был установлен 24 года 02 месяца 06 дней. В специальный стаж не засчитан период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года в должности учителя в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе-детском саду Демидовского района.
 
    Из материалов дела следует, что истица Егорова С.М. с 15 августа 1987 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
 
    Согласно сведений трудовой книжки 15 августа 1987 года Егорова С.М. была назначена учителем начальных классов в <данные изъяты> восьмилетнюю школу, 01 сентября 1987 года переведена учительницей русского языка и литературы. 01 сентября 1991 года в связи с открытием на базе <данные изъяты> неполной средней школы и детского сада совхоза «<данные изъяты> учреждения школа-детский сад и изменением названия учреждения на <данные изъяты> неполную среднюю школу-детский сад, считать учительницей русского языка и литературы вышеназванной школы.
 
    30 августа 2000 года <данные изъяты> муниципальная основная общеобразовательная школа-детский сад реорганизована в <данные изъяты> муниципальную основную общеобразовательную школу.
 
    09 марта 2006 года <данные изъяты> муниципальная основная общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> основная общеобразовательная школа.
 
    26 сентября 2011 года муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> основная общеобразовательная школа изменена на муниципальное бюджетное образовательное учреждение <данные изъяты> основная общеобразовательная школа Демидовского района Смоленской области (л.д.16-17).
 
    Из трудовой книжки видно, что Егорова С.М. принята 15 августа 1987 года на работу учителем начальных классов, 01 сентября 1987 года переведена учителем русского языка и литературы, постоянно и непрерывно до настоящего времени работает в этой же организации с учетом её последней реорганизации.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, и Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от б сентября 1991 года N 463, должность учителя в общеобразовательном учреждении, имеются.
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реалитзацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В спорный период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года истица работала в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе-детском саду, что подтверждается трудовой книжкой и другими материалами дела и не оспаривается сторонами.
 
    В дальнейшем наименование учреждения изменено на <данные изъяты> муниципальную основную общеобразовательную школу.
 
    Данное учреждение создано в целях обучения и воспитания, а так же создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, удовлетворения потребности учащихся в получении общего образования.
 
    Согласно постановлению правительства РФ от 29 октября 2002г. N 781 в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, указаны образовательные учреждения - школы всех наименовании.
 
    Учитывая, что Егорова С.М. работала в должности учителя русского языка и литературы, а данная должность предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, данный стаж является специальным, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществляемой педагогической деятельностью при наличии стажа педагогической деятельности не менее 25 лет. Егорова С.М. на протяжении всех лет работы выполняла одни и те же функции, учителя, в указанный период работала непосредственно в общеобразовательном учреждении, целью которого являлось обучение и воспитание детей, ее прямые обязанности были связаны с педагогической деятельностью в учреждении для детей, при этом, понятия школа-сад и школа являются тождественными, суд приходит к выводу о возможности включения данного стажа работы истца в должности учителя.
 
    В соответствии с п.4 Правил начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона "О государственных пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Сторонами не оспаривалось, что в период, который истица просит засчитать в специальный стаж, работа выполнялась на полную ставку, постоянно, производились уплаты страховых взносов.
 
    Истица продолжает работать в должности учителя русского языка и литературы, является плательщиком страховых взносов в пенсионный фонд РФ, и ее специальный стаж педагогической деятельности составляет на момент обращения за назначением пенсии 25 лет, следовательно, отдел Пенсионного фонда в Демидовском районе необоснованно отказал Егоровой С.М. в назначении пенсии по старости досрочно.
 
    Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами...".
 
    С заявлением Егорова С.М. обратилась в Демидовский отдел Пенсионного фонда 01 апреля 2013 года, следовательно, пенсия с учетом изложенных и установленных обстоятельств подлежит назначению именно с указанной даты.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области следует взыскать в пользу истца Егоровой Светланы Михайловны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р ЕШИЛ:
 
    Исковые требования Егоровой Светланы Михайловны удовлетворить.
 
    Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области включить в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года работы Егоровой Светланы Михайловны, в должности учителя в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе-детском саду Демидовского района Смоленской области.
 
    Пенсию назначить с момента обращения с 01 апреля 2013 года.
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в пользу Егоровой Светланы Михайловны в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.
 
    Судья:                                                                                                                                               Г.К. Петухова