Решение от 15 июля 2014 года №2-202/14

    Дело № 2-202/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года                         с.Калманка
 
    Калманский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Л.В.Дубовицкая
 
    при секретаре В.В.Дорн
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах Кантырева Г.М. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Калманского района Алтайского края в интересах Кантырева Г.М. обратился в суд с данным иском к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В обоснование указал, что Кантырев Г.М. является инвалидом ..., в связи с чем, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе путевки на санаторно-курортное лечение. В 2012г. Кантырев Г.М. обратилась в филиал № 1 ГУ АРОФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Однако путевка в 2013г. предоставлена не была в связи с недостаточным финансированием. В связи с чем просит признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению Кантыреву Г.М. путевки на санаторно-курортное лечение в 2013 году, возложить обязанность на ответчика предоставить Кантыреву Г.М. путевку на санаторно-курортное лечение за 2013 год за счет средств федерального бюджета.
 
    В судебном заседании представитель процессуального истца, материальный истец Кантырев Г.М. на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - ГУ АРО ФСС РФ в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
        С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав пояснения процессуального и материального истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец, будучи инвалидом, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
 
    В силу ст. 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
 
    Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
 
    Согласно Правилам финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования РФ.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 6.3 вышеуказанного закона, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
 
    Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).В соответствии с п. 3.3. Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
 
    В силу п. 3.7 данного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
 
    Судом установлено, что Кантырев Г.М. является инвалидом ... по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ №
 
    07.12.2012г. Кантырев Г.М. обратился в филиал № Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки, приложив медицинскую справку для получения путевки от 07.12.2012г. формы 070/у-04.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом был соблюден порядок обращения за предоставлением путевки.
 
    Путевка на санаторно-курортное лечение в 2013 году не была предоставлена.
 
    Из представленного в материалы дела ответа на запрос прокурора и отзыва на иск ГУ АРО ФСС следует, что причиной не предоставления истцу путевки на санаторно-курортное лечение в 2013 году является недостаточность финансирования, по мере поступления путевок соответствующего профиля лечения Кантырев Г.М. будет проинформирован о сроке получения путевки. Об отсутствии оснований для получения путевки не указано.
 
    Противопоказаний для санаторно-курортного лечения в настоящее время у истца нет, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 715.
 
    Право на санаторно-курортное лечение за период 2013 года не погашается истечением календарного года, не обеспечение истца путевкой произошло по причинам от него не зависящим, и его право осталось нереализованным из-за бездействия ответчика. Закон не ограничивает право на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году окончанием года и не ставит возможность получения путевки за текущий год в зависимость от того, собирается ли он воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательства в натуре.
 
    Отсутствие достаточного финансирования исполнения принятого государством обязательства не прекращает данного обязательства.
 
    При изложенных обстоятельствах требования прокурора заявленные в интересах Кантырева Г.М. подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета суд взыскивает госпошлину в размере ... рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать бездействие ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по непредоставлению в 2013 году Кантыреву Г.М. путевки на санаторно–курортное лечение незаконным.
 
    Обязать ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Кантыреву Г.М. путевку на санаторно-курортное лечение за 2013 год за счет средств федерального бюджета.
 
    Взыскать с ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца через Калманский районный суд Алтайского края.
 
    Судья                         Л.В.Дубовицкая