Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-202/13г.
К делу № 2 –202/13 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» января 2013 года Адлерский район города Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего Машевец С.Ю.
при секретаре Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО, ФИО о сносе самовольно возводимого строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО, ФИО о сносе самовольно возводимого строения.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи по адресу<адрес> установлено, что земельный участок, площадью 682 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности 3/12 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 10.05.2007 года серии №), 3/12 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2010 года серии №), 1/2 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2008 года серии №).
В границах земельного участка расположен двухэтажный жилой дом литер «А», общей площадью 142,1 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности 1/4 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2011 года серии №), 1/4 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2011 года серии №), 1/2 доли ФИО.
В ходе проверки установлено, что ФИО без получения разрешительной документации осуществила строительство двухэтажной капитальной пристройки к жилому дому литер «А», ориентировочной площадью застройки 45 кв.м.
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 18 апреля 2012 года, составленным управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи и фотоматериалом.
Просят обязать ФИО осуществить за свой счет снос двухэтажной капитальной пристройки к жилому дому литер «А», ориентировочной площадью застройки 45 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 682 кв.м., по адресу: <адрес>.
Представитель администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
ФИО., она же в интересах Рысевой Н.Д. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации города Сочи.
ФИО., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адлерский отдел, представители Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
Представитель ГК в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представители, в соответствии с действующим законодательством.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление администрации города Сочи к ФИО, ФИО о сносе самовольно возводимого строения подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из акта обследования земельного участка от 18 апреля 2012 года фототаблицы к нему, следует, что земельный участок, площадью 682 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности 3/12 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 10.05.2007 года серии №), 3/12 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2010 года серии №), 1/2 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2008 года серии №).
В границах земельного участка расположен двухэтажный жилой дом литер «А», общей площадью 142,1 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности 1/4 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2011 года серии №), 1/4 доли ФИО (свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2011 года серии №), 1/2 доли ФИО.
В ходе проверки установлено, что ФИО без получения разрешительной документации осуществила строительство двухэтажной капитальной пристройки к жилому дому литер «А», ориентировочной площадью застройки 45 кв.м.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе органы местного самоуправления.
Согласно пункту 6 Постановления Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи ( объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные) предоставлено заместителю Главы города Сочи, курирующему вопросы строительства.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.
Из справки №58 от 19.04.2012 года, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» следует, что при проведении технической инвентаризации хозяйственной постройки летней кухни литер Г6 установлено, что постройка на дату обследования имеет 2 этажа, общей площадью 62,7 кв.м. и принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО и ФИО разница в общей площади и в этажности произошла за счет проведенной реконструкции объекта (летней кухни лит.Г6).
Из повторного Акта обследования земельного участка от 28.01.2013 года следует, что на земельном участке, площадью 682 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>, ФИО без получения разрешительной документации осуществила строительство двухэтажной капитальной пристройки к жилому дому литер «А», ориентировочной площадью застройки 45 кв.м.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Основанием для реализации архитектурного проекта согласно статье 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» является разрешение на строительство. Разрешение на строительство, в свою очередь, выдается на основании поданного в уполномоченный орган заявления и материалов, содержащихся в проектной документации.
Таким образом, все изменения архитектурного проекта, если они имеются, должны вноситься в проектную документацию (документацию для строительства) и, соответственно, согласовываться с автором архитектурного проекта. Готовая проектная документация (архитектурный проект) представляется для выдачи разрешения на строительство. После согласования всех изменений архитектурного проекта и получения разрешения на строительство архитектурный проект не может быть реализован с какими-либо изменениями.
Как установлено в настоящем судебном заседании ФИО на принадлежащем ей на праве общей долевой собственности земельном участке без получения разрешения на строительство возвела пристройку к жилому дому литер А по адресу: <адрес>.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, исковые требования администрации города Сочи к ФИО, ФИО о сносе самовольно возводимого строения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Сочи к ФИО, ФИО о сносе самовольно возводимого строения – удовлетворить.
Обязать ФИО осуществить за свой счет снос двухэтажной капитальной пристройки к жилому дому литер «А», ориентировочной площадью застройки 45 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 682 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий: подпись. Машевец С.Ю.
