Решение от 27 мая 2013 года №2-202/13

    Гр. дело 2-202/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2013 года                          г. Полярные Зори
 
    Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Провоторовой Т.Б.,
 
    при секретаре Меньшиковой Ю.С..,
 
    с участием представителя МО МВД России «Полярнозоринский» – Давыдова И.А.,
 
    и.о. прокурора г.Полярные Зори Ермоловой Т.Ю.,
 
    заинтересованного лица Вагина А.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Полярнозоринский» об установлении административного надзора в отношении Вагина А.Б.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел МВД России «Полярнозоринский» (далее – МО МВД России «Полярнозоринский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вагина А.Б.
 
    В обоснование своих требований указал, что Вагин А.Б. ранее судим ***
 
    Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 30.01.2012 года Вагин А.Б. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию поселения, откуда был условно-досрочно освобожден по постановлению Верхнекаменского районного суда Кировской области от 17.07.2012 года на не отбытый срок 06 месяцев 05 дней с возложением на него следующих обязанностей:
 
    - встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного;
 
    - трудоустроиться, что и было сделано Вагиным А.Б.
 
    Вагин А.Б. имеет непогашенную судимость по приговору суда от 09.12.2010 года, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    С момента условно-досрочного освобождения и по февраль 2013 года Вагин А.Б. неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за что четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и один раз по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что Вагин А.Б. судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и представляет повышенную опасность, является совершеннолетним, для предупреждения совершений преступлений и других правонарушений и оказания на Вагина А.Б. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, просит установить в отношении Вагина А.Б. административный надзор сроком на 6 лет, то есть до погашения судимости, а также установить следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;
 
    - запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно за пределы территории района места пребывания;
 
    - обязать явкой два раза в месяц в МО МВД России «Полярнозоринский» по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.
 
    Представитель МО МВД России «Полярнозоринский» Давыдов И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить, уточнив, что просит запретить выезд Вагину А.Б. за пределы Мурманской области.
 
    В судебном заседании Вагин А.Б. заявил, что согласен на установление в отношении него административного надзора, но просит административный надзор установить на один год, полагая, что этого времени ему будет достаточно для исправления. Согласен с установлением в отношении него только одного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц МО МВД России «Полярнозоринский» для регистрации.
 
    С ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не согласен, поскольку он никогда на таких мероприятиях правонарушений не совершал и его никогда не привлекали к административной или уголовной ответственности за какие-либо правонарушения на этих мероприятиях.
 
    Просит не устанавливать ему ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку он работает и у него ненормированный рабочий день, в связи с чем, он может задерживаться на работе после 22.00 часов
 
    Также просит не устанавливать ему ограничения в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, поскольку он работает в ООО «К» и имеет право на отпуск, в том числе за пределами Мурманской области, где проживают его родственники.
 
    Выслушав представителя МО МВД России «Полярнозоринский» Давыдова И.А., заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд считает заявление МО МВД России «Полярнозоринский» подлежащим удовлетворению в части.
 
    Заявление по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 23 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными главой 26.2 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании ч.ч. 1 и 2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Частью 3 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    На основании п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно статье 4 Закона при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    запрещение пребывания в определенных местах;
 
    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В целях реализации Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разработан Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.07.2011 № 818.
 
    Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
 
    Перечень административных ограничений, установленный статьей 4 Закона, расширительному толкованию не подлежит.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 09.12.2010 года Вагин А.Б. был осужден по п.п. А,Г ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение тяжкого преступления. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2012 года Вагин А.Б. был условно-досрочно освобожден на 06 месяцев 05 дней с возложением на него на период условно-досрочного освобождения следующих обязанностей: встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, и трудоустроиться, что Вагин А.Б. и выполнил.
 
    Однако, Вагин А.Б. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе трижды в 2012 году: 11 и 19 ноября, 07 декабря по ст. 20.21 КоАП РФ и дважды 2013 году: 08 февраля по ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела:
 
    - копией приговора от 09.12.2010 года (л.д.7-10);
 
    - копией постановления об условно-досрочном освобождении от 17.07.2012 года (л.д. 16-18);
 
    - справкой об условно-досрочном освобождении Вагина А.Б. 28.07.2012 года (л.д. 19);
 
    - копией паспорта Вагина А.Б. (л.д. 20-21);
 
    - копиями протоколов и постановлений о совершении Вагиным А.Б. административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, за которые он был привлечен к административной ответственности: в 2012 году – 3 раза, в 2013 году – 2 раза (л.д. 28, 29-30, 31-32, 35, 38).
 
    Таким образом, факт совершения Вагиным А.Б. пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в 2012 и 2013 годах, нашел свое подтверждение.
 
    Наказание, назначенное Вагину А.Б. приговором суда от 09.12.2010 года, на сегодняшний день полностью отбыто, однако, судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
 
    Принимая во внимание, что Вагин А.Б. отбывший по приговору суда наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, что он совершил с ноября 2012 года по февраль 2013 года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным удовлетворить заявление МО МВД России «Полярнозоринский» об установлении административного надзора в отношении Вагина А.Б.
 
    При этом суд учитывает также и то, что 21.02.2013 года мировым судьей судебного участка г.Полярные Зори в отношении Вагина А.Б. был вынесен приговор, которым он был признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст. 115 УК РФ с назначением наказания ему в виде штрафа, в размере 10 000 рублей.
 
    В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны Вагина А.Б. и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым наряду с установлением административного надзора в отношении Вагина А.Б. установить следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
 
    - обязать явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Полярнозоринский» для регистрации.
 
    Отказывая МО МВД России «Полярнозоринский» в установлении такого вида ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд исходит из того, что заявителем не были представлены сведения, подтверждающие необходимость применения такого ограничения. В частности, в материалах дела нет сведений о том, что Вагин А.Б. доставлялся с указанных мероприятий в полицию и привлекался к административной или уголовной ответственности за какие-либо правонарушения, совершенные на массовых мероприятиях.
 
    Также суд считает, что нет необходимости запрещать Вагину А.Б. выезд за пределы территории Мурманской области, поскольку Вагин А.Б. официально работает в ООО «К» в условиях Крайнего Севера и, согласно трудовому законодательству, имеет право на отпуск, который целесообразнее проводить за пределами Крайнего Севера.
 
    При изложенных обстоятельствах Суд считает возможным установить административный надзор в отношении Вагина А.Б. сроком на 2 года в соответствии с п. 1 ч.1 ст.5 Закона.
 
    На основании изложенного, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Полярнозоринский» об установлении административного надзора в отношении Вагина А.Б., ***, удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Вагина А.Б. административный надзор сроком на 2 года.
 
    Установить в отношении Вагина А.Б. административные ограничения, а именно:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
 
    - обязать явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Полярнозоринский» по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.
 
    В остальной части требований Межмуниципальному отделу МВД России «Полярнозоринский» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца.
 
    Судья                                      Т.Б. Провоторова