Решение от 10 января 2014 года №2-20/2014г.

    Дело № 2-20/2014г.                                                                                                            <данные изъяты>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 января 2014 г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи                                                                Шестакова А. Н.
 
    три секретаре                                                                                            Рябоконь А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Живец Галины Алексеевны о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, взыскания морального вреда и судебных расходов.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В суд обратился с заявлением Живец Г.А. из которого следует, что решением Хорольского районного суда Приморского края по делу № 2-629/10, которое вступило в законную силу 25.11.2010 года было вынесено: исковые требования Живец Галины Алексеевны удовлетворить, а именно: обязать Администрацию Хорольского муниципального района Приморского края в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязана была произвести капитальный ремонт кровли, трубопроводов сети канализации, центрального отопления, трубопроводы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в подвалах и на лестничных клетках, электрические счетчики на лестничных клетках: капитальный ремонт фасада с восстановлением гидроизоляции швов, в многоквартирном доме, расположенном по адресу:<адрес>.
 
    24 января 2011 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 ОСП по Хорольскому району было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства. Со дня возбуждения исполнительного производства прошло почти три года, однако до настоящего времени решение суда не исполнено в полном объеме, о проводимых мерах по исполнению решения суда служба приставов ее не информируют. Она неоднократно обращалась по поводу исполнения решения суда с запросами, жалобами, однако до настоящего времени не приняты никакие меры.
 
    Считает, что действиями судебных приставов ОСП по Хорольскому муниципальному району Приморского края нарушаются ее права. Потому, что она постоянно испытывает нравственные страдания, так как теряется вера в законы, поскольку не исполняется решение суда, состояние ее здоровья ухудшилось и компенсацию морального вреда она оценивает в <данные изъяты>
 
    Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
 
    Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).
 
    Согласно п. 1 ст. 36 Закона РФ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является Федеральным органом исполнительной власти, финансирование деятельности которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, т.е. казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие отдела судебных приставов-исполнителей по Хорольскому муниципальному району Приморского края, выразившееся в длительном неисполнении решения суда в пользу взыскателя Живец Г. А.
 
    Взыскать с отдела судебных приставов-исполнителей службы судебных приставов по Хорольскому муниципальному району Приморского края за счет средств казны Российской Федерации в пользу Живец Г. А. денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании Живец Г.А. заявление поддержала и пояснила, что по решению суда в 2011г. на доме сделали крышу, в 2012г. ничего не делали, в 2013г. сделали холодное и
 
    горячее водоснабжение, отопление. Осталось сделать фасад, электрощиты, кабель в подвале.
 
    Также ей по решению суда выплатили <данные изъяты>
 
    Представитель Живец Г.А. также поддержала заявление, также просит взыскать и судебные расходы в сумме 5200 рублей.
 
    Судебный пристав-исполнитель пояснила, что считает свои действия законными, они приняли все меры для исполнения решения суда и исполнительное производство еще не
 
    окончено.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    24.01.2011г. судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №303/11/30/25.
 
    Из исследованного в судебном заседании дела об исполнительном производстве установлено, что судебным приставом исполнителем в рамках указанного исполнительного производства принимались меры к исполнению решения Хорольского районного суда.
 
    Так, судебным приставом-исполнителем ФИО7 07.06.2011 27.11.2012 17.05.2013 15.07.2013 27.08.2013 14.10.2013 03.12.2013 главе Хорольского муниципального района (ФИО4) вручалось предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК и требование до 07.07.2011 провести капитальный ремонт дома по адресу <адрес>
 
    13.07.2011 вручено и.о. главы Хорольского муниципального района (ФИО5) предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ за неисполнение решения суда и требование о предоставлении* сметного расчета выполнения работ, документы о проведении аукциона по капитальному ремонту <адрес>
 
    07.06.2011, 13.07.2011, 22.08.2011, 26.08.2011, 08.12.2011, 12.12.2011, 09.07.2012, 27.11.2012, 01.02.2013, 22.03.2013, 17.05.2013, 17.07.2013, 30.07.2013, 03.09.2013,03.09.2013,14.10.2013 администрации Хорольского муниципального района вручалось требование о предоставлении документов подтверждающие выполнение данного исполнительного документа, на которые Администрация Хорольского муниципального района в положенный срок предоставляла сведения запрашиваемые судебным приставом-исполнителем, также глава Администрации предупрежден по ст.315 УК РФ за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
 
    В связи с неисполнением должником - администрацией Хорольского муниципального района в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнила решение суда без уважительных причин в соответствии со ст. 112, 115 ФЗ «Об исполнительном производстве» 07.06.2011 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.
 
    15.07.2011 администрация Хорольского муниципального района перечислила на счет отдела судебных приставов по Хорольскому району исполнительский сбор в сумме 5000 руб. (п/п № 582 от 15.07.2011).
 
    Кроме того, представителю должника было разъяснено право на обращение в суд с заявлением о приостановлении рассрочки, отсрочки исполнения исполнительного документа.
 
    18.05.2011 определением Хорольского районного суда Приморского края заявление администрации Хорольского муниципального района Приморского края о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа было оставлено без удовлетворения.
 
    23.07.2013 в ОСП по Хорольскому району поступило заявление Живец Г.А. О привлечении администрации Хорольского муниципального района к ответственности по ст.315 УК РФ.
 
    01.08.2013 в порядке ст.144-145 УПК РФ дознавателем ОСП по Хорольскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
 
    Во исполнения решения суда администрацией Хорольского муниципального района организован и проведен в декабре 2011 капитальный ремонт, кровли жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается Актом выполненных работ.
 
    Согласно предоставленных ответов в период 2012 года выполнить оставшийся объем работы не представляется возможным ввиду отсутствия бюджетных средств на указанные цели, поскольку все средства были направлены на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации
 
    государственной социальной политики, остальная часть средств затрачена на ремонт кровли жилого дома по адресу <адрес> по решению суда.
 
    В 2013 в бюджет Хорольского муниципального района на исполнение решения суда от 27.09.2010 по иску Живец Г.А. предусмотрены средства в сумме 990000 руб. Из них 99861 руб. предусмотрен на проведение капитального ремонта сетей холодного водоснабжения. Заключен договор подряда на производства указанных работ, срок исполнения 30 июня 2013г.
 
    В июне 2013г. организован и проведен капитальный ремонт системы холодного водоснабжения многоквартирного дома.
 
    02.09.2013г. По результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного дома. Срок выполнения работ-до 25.09.2013г.
 
    09.09.2013г. №737 принято постановление администрации Хорольского муниципального района «О проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту фасада с восстановлением гидроизоляции швов жилого дома по адресу: <адрес> подготовлена аукционная документация.
 
    По сведению администрации Хоролького муниципального района работы по ремонту системы отопления и горячего водоснабжения выполняются ЗАО «Востокметаллургремонт». Сроки муниципального контракта не соблюдены в связи с тем, что предприятия в г. Хабаровск было задействовано на ликвидации стихийного бедствия.
 
    По ремонту внутри домовой системы электроснабжения установкой щитов, распределительных устройств, счетчиков администрацией объявлено 2 аукциона. Аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием лиц желающих участвовать в аукционе.
 
    Аукцион по ремонту фасада с восстановлением гидроизоляции швов так же не состоялся по причине отсутствия лиц желающих в нем участвовать.
 
    Суд считает, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Хорольскому району принимались необходимые меры направленные на исполнение требований исполнительного документа, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», вины судебного пристава в том, что должник не исполняет решение суда не имеется. В 2013г. неоднократно проводились аукционы по ремонту <адрес>, но желающих поучаствовать в аукционе не было.
 
    Также требования о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению.
 
    Живец Г.А. не представлено доказательств причинения ей морального вреда со стороны отдела судебных приставов по Хорольскому району.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Из смысла указанной нормы следует, что возмещение морального вреда возможно в случае виновных действий причинителя вреда.
 
    По данному делу вины службы судебных приставов в причинении вреда Живец Г.А. не установлено. Также в настоящий момент исполнительное производство еще не окончено.
 
    Согласно ст. 258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    По изложенному, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Живец Галины Алексеевны о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов-исполнителей по Хорольскому муниципальному району Приморского края, выразившееся в длительном неисполнении решения суда в пользу взыскателя Живец Галины Алексеевны, взыскания морального вреда и судебных расходов - оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.
 
    Судья/подпись/
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>