Решение от 27 января 2014 года №2-20/2014

Дело № 2-20/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 января 2014 года с. Усть-Кокса
 
    Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
 
    при секретаре Шаравиной А.В.,
 
    с участием помощника прокурора Усть-Коксинского района Ляпиной Е.В.,
 
    представителя ответчика Урюмцева М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Маркович В.П. к управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах Маркович В.П. к управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в размере <данные изъяты> в пользу Маркович В.П.
 
    В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты командировочных расходов. Маркович В.П. работает <данные изъяты>. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск на курсы повышения квалификации сроком на 14 дней. Сумма командировочных расходов за данный период составила <данные изъяты>, однако до настоящего времени работнику не выплачена.
 
    Помощник прокурора Ляпина Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Истец Маркович В.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
 
    Представитель ответчика Урюмцев М.А. не возражал по удовлетворению иска.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.
 
    При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).
 
    Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749.
 
    Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
 
    На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).
 
    Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).
 
    В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
 
    Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.
 
    В судебном заседании установлено, что Маркович В.П. работает <данные изъяты>.
 
    На основании приказа отдела образования МО «Усть-Коксинский район» № № от ДД.ММ.ГГГГ Маркович В.П. была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск на курсы повышения квалификации сроком на 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
 
    Согласно информации управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район», сумма командировочных расходов Маркович В.П. составила: <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., которая работнику не возмещена и является задолженностью (л.д. 12).
 
    В соответствии с договором о передаче полномочий по ведению бухгалтерского и налогового учета от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между МОУ «Чендекская СОШ» и отделом образования (реорганизованным в управление образования и молодежной политики) администрации МО «Усть-Коксинский район», последний является распорядителем финансовых средств и занимается ведением бухгалтерского учета, начислением и перечислением заработной платы, командировочных расходов, являющихся составной частью заработной платы и иных выплат работникам МОУ «Чендекская СОШ», в связи с чем управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» является надлежащим ответчиком.
 
    Установив нарушение трудовых прав истца со стороны управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район», выразившееся в невыплате ей командировочных расходов, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в ее пользу задолженности по командировочным расходам в сумме <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика просил установить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для его исполнения в связи с отсутствием денежных средств у ответчика, помощник прокурора не возражал, суд считает возможным установить данный срок для исполнения решения суда, поскольку это не нарушит права и законные интересы истца Маркович В.П. и не противоречит общим целям правосудия.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» в пользу Маркович В.П. задолженность по оплате командировочных расходов в размере <данные изъяты>.
 
    Установить срок для исполнения решения суда: в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья         С.Н. Шатина