Дата принятия: 15 января 2014г.
Номер документа: 2-20/2014
Дело № 2-20/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2014г. пос.Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Георгиенко Л.В.,
при секретаре К.З.,
с участием истицы Д.О., представителя ответчика по доверенности В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.О. к Е.А., Г.Е., третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Орловского района Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
10 октября 2013г. истица обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим.
Истица Д.О. является собственницей 1/2 доли жилого дома по адресу ***** общей площадью 69,6 кв.м., жилой площадью 56,2 кв.м., на основании договора купли-продажи № от *****г. Указанный жилой дом состоит из двух изолированных квартир, расположенный на двух изолированных земельных участках. Ответчики Е.А., Г.Е., являются собственниками 1/2 доли этого же жилого дома. Фактически в пользовании истицы находится изолированная квартира № а ответчики Е.А., и Г.Е., занимают помещения квартиры № Согласно техническому паспорту по состоянию на *****г. квартира № по адресу *****, имеет общую полезную площадь 35,2кв.м., жилую площадь составляет 24,9 кв.м. Постановлением администрации ***** сельского поселения № от *****г. был изменен адрес земельного участка и жилого дома, находящиеся в собственности истицы на адрес - *****. Согласно техническому паспорту по состоянию на *****г. квартира № имеет общую полезную площадь 49,8кв.м., жилую площадь 24,8 кв.м. Согласно справки Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП» Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» от *****г., увеличение общей площади квартиры № по адресу ***** на 15кв.м. произошло за счет сноса печи, перепланировки комнат (№3,№4,№5) и возведения пристройки (Литер А1).Уменьшение жилой площади на 3,2кв.м. произошло за счет сноса печи и перепланировки комнат. Общая площадь квартиры составляет 49,8 кв.м., жилая площадь составляет 24,8кв.м. Истица самовольно произвела перепланировку квартиры, не получив для этого соответствующего разрешения. В результате реконструкции жилого дома новый объект недвижимости не возник, но произошло увеличение общей площади, квартиры № Истица обратилась в Администрацию Орловского района Ростовской области за согласованием произведенного переустройства и перепланировки, однако ей было отказано в этом, но разъяснено право обратиться с иском в суд.
Истица просит прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, признать право собственности на квартиру № общей площадью 49,8кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м., сохранив ее в перепланированном состоянии.
В судебное заседание истица Д.О. явилась, на иске настаивала. Ответчики Е.А., Г.Е., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, заявлений ходатайств не поступило.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета Администрации Орловского района Ростовской области по доверенности В.Р., в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, в том числе обозрев материалы гражданского дела №. по иску Е.Н. к Е.А. о разделе имущества, суд приходит к нижеследующим выводам.
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности определен ст.247 ГК РФ. Так, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В ходе рассмотрения настоящего иска установлено, что в общей долевой собственности Д.О., а также Е.А., Г.Е. находится жилой *****.
Согласно договору купли-продажи жилого дома от *****г. № (на л.д.13-14) истица Д.О. приобрела в колхозе имени ***** в собственность 1/2 долю жилого дома в *****, общей площадью 69,6кв.м., жилой площадью 56,2кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями.
Согласно договору купли-продажи от *****г. Е.А. приобрел в собственность1/2 долю жилого дома в *****, общей площадью 69,6кв.м., жилой площадью 56,2кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями.
Решением Орловского районного суда Ростовской области от *****г. (на л.д.30-32) был удовлетворен иск Е.Н. к Е.А. и Д.О. о разделе имущества.
Указанным решением за Г.Е. признано право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на: жилой дом общей площадью 69,6кв.м., из них жилой 56.2кв.м., а также на строения и сооружения, относящиеся к квартире №, расположенные по адресу *****; выделена 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу ***** в виде изолированной квартиры № прекращено право общей долевой собственности Г.Е. и Е.А. на жилой дом по адресу *****; за Г.Е. было признано право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на изолированную квартиру № в жилом доме общей площадью 35,2 кв.м., жилой площадью 24,9 кв.м., а также строения и сооружения, относящиеся к квартире № по адресу *****.
Решение вступило в законную силу.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением администрации ***** сельского поселения № от *****г. (на л.д.21) был присвоен адресный номер квартире и земельному участку Д.О. - *****, ранее значившийся адрес *****
Как следует из иска и представленных документов истцу и ответчикам первоначально были переданы квартиры, фактически в пользовании сторон находились и продолжают находиться отдельные квартиры.
Как следует из ст.16 ЖК РФ к жилым помещения относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Основным критерием отнесения жилого дома к объектам индивидуального жилищного строительства согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ является его предназначение для проживания одной семьи.
По смыслу указанной выше нормы к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, и не могут быть отнесены объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи.
Как видно из материалов дела жилой дом по адресу ***** изначально к объектам индивидуального жилищного строительства не относился, указанный жилой дом никогда не являлся одноквартирным, а изначально был предоставлен и предназначен для проживания разных семей, то есть имел две квартиры.
Квартиры в спорном жилом доме были приобретены истицей и ответчиками, по одинаковым основаниям, у сторон сложился определенный порядок пользования имуществом.
Истицей представлен технический паспорт по состоянию на *****г. на целый жилой дом по адресу *****, ***** (на л.д.46-56), согласно которому общая площадь жилого дома составляет 69,6кв.м., жилая площадь – 56,2кв.м.; общая площадь квартиры № – 34,8кв.м., жилая площадь – 28,2 кв.м.; общая площадь квартиры № – 34,8 кв.м., жилая площадь – 28,0кв.м.
Согласно техническому паспорту по состоянию на *****г. на квартиру № по адресу ***** (на л.д.9-12) общая площадь квартиры составляет 35,2кв.м., жилая площадь 24,9кв.м.
Согласно техническому паспорту по состоянию на *****г. (на л.д.5-8) на квартиру № по адресу ***** общая площадь квартиры составляет 49,8 кв.м., жилая площадь составляет 24,8 кв.м.
Как видно из справки Орловского отделения Ростовского филиала ФГУП» Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» от *****г., площадь квартиры № по адресу ***** не соответствует данным договора купли- продажи 1/2 доли жилого ***** от *****г.Увеличение общей площади квартиры № на 15 кв.м. произошло за счет сноса печи, перепланировки комнат (комнат №3,№4,№5) и возведения пристройки (Литер А1). Уменьшение жилой площади произошло за счет сноса печи и перепланировки комнат. Общая площадь квартиры составляет 49,8 кв.м, жилая площадь 24,8 кв.м.
Из ответа на обращение истицы Д.О. в администрацию Орловского района Ростовской области (на л.д.24) следует, что ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № по адресу *****.
Из материалов дела следует, что необходимое разрешение на перепланировку квартиры, строительство пристройки Литер А1, истицей не было получено.
Истицей представлено экспертное исследование № от *****г. (на л.д.17-20), из которого следует, что пристройка (Литер А1), образовавшая комнаты №1- коридор, №2- подсобную, №6 - кухню квартиры № соответствует требованиям СНиП, ГоСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений и не затрагивает характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, изложенными обстоятельствами подтверждается, и не было опровергнуто, что произведенная в спорной квартире № перепланировка соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни ответчиков, ни иных лиц.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания для переустройства и перепланировки установлены ст.26 ЖК РФ.
В силу ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего кодекса или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки …. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
Однако в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Истица Д.О. является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, на котором была возведена пристройка (см. выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок на л.д.22 и кадастровый паспорт земельного участка на л.д. 23)
В силу ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в совместной собственности, может быть разделено между участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу п.п. «а» п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 №4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст.252 ГК РФ).
С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признать право собственности истицы Д.О. на квартиру № сохранив ее в перепланированном виде, и прекратить право общей долевой собственности истицы на жилой дом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Д.О. к Е.А., Г.Е., третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Орловского района Ростовской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на квартиру удовлетворить полностью.
Признать за Д.О. право собственности на квартиру № в переустроенном и в перепланированном состоянии общей площадью 49,8кв.м., жилой площадью 24,8кв.м., расположенную по адресу *****.
Прекратить право общей долевой собственности Д.О. в размере 1/2 доли на жилой дом общей площадью 69,6 кв.м., жилой площадью 56,2 кв.м., расположенный по адресу *****.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2014г.
Председательствующий:
