Решение от 27 февраля 2014 года №2-20/2014

Дело № 2-20/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Город Старица 27 февраля 2014 года
 
    Старицкий районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,
 
    при секретаре Ильиной Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Назарову А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. в бюджет сельского поселения <данные изъяты> (ОКАТО – <данные изъяты>), по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. в бюджет сельского поселения <данные изъяты> (ОКАТО – <данные изъяты>), на общую сумму <данные изъяты> руб.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ, Назаров А.А. является плательщиком земельного налога, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственником <данные изъяты> земельных участков, находящихся в деревнях <адрес>. За эти годы он не исполнил своевременно обязанность по уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> руб., за что начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. Налоговое уведомление направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; налоговое требование №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ, исполнено не было.
 
    ДД.ММ.ГГГГ мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с Назарова А.А. задолженности по земельному налогу и пени в сумме <данные изъяты> руб.; в связи с поступлением от должника возражений судебный приказ мировым судьей был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебное заседание представитель Инспекции не явился при надлежащем извещении, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик Назаров А.А. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В возражении на иск ответчик просил применить к требованиям истца срок исковой давности, в удовлетворении иска отказать, указал также, что никогда не являлся собственником указанных в иске <данные изъяты> земельных участков (л.д.45).
 
    При таких обстоятельствах на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктами 1,5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 статьи 45 НК предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 387 НК земельный налог (также - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.
 
    В силу статьи 388 НК налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (пункт 1 ст. 389 НК).
 
    Согласно статье 391 НК налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.
 
    Статьей 393 НК установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
 
    Из статьи 397 НК следует, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).
 
    Пунктом 4 статьи 397 НК предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
 
    Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (пункт 4).
 
    Пункт 4 статьи 397 НК РФ дополнен указанными абзацами 2-4 Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая вступает в силу в данной части не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона (30.11.2009 года) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующим налогам (01.01.2010 года).
 
    Земельный налог, порядок и сроки уплаты налога введен на территории <данные изъяты> Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от <данные изъяты> N <данные изъяты> с последующими изменениями, на территории <данные изъяты> - Решением Совета депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> с последующими изменениями.
 
    Судом установлено, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также –ЕГРП) ответчик Назаров А.А. являлся собственником:
 
    <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Старицкий <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года, прекращено ДД.ММ.ГГГГ
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ;
 
    земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Таким образом, доводы ответчика о том, что он не являлся собственником объектов налогообложения по данному спору, опровергается данными ЕГРП, которые в установленном порядке оспорены не были.
 
    Налоговое уведомление № <данные изъяты> об уплате земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14). Из текста уведомления следует, что земельный налог начислен Назарову А.А. по земельному участку в <адрес> за полные ДД.ММ.ГГГГ годы, а за доли в праве на остальные указанные выше земельные участки за <данные изъяты> месяц ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует тому периоду, в который земельные участки находились в собственности Назарова А.А.
 
    Сумма налога, предъявленная к уплате в налоговом уведомлении, составляет в общем: <данные изъяты> по земельному участку <адрес>, в бюджет сельского поселения <данные изъяты>, по остальным участкам <данные изъяты> в бюджет сельского поселения <данные изъяты>. Расчет налога не вызывает сомнений в своей правильности, ответчиком не оспаривался.
 
    Направление налогового уведомления за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления предусмотрено п.4 ст. 397 НК, в редакции, которая действовала во время направления уведомления. Данная редакция ст. 397 НК подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку не устанавливает нового налога, не повышает ставки налога, не отягчает ответственности за нарушение законодательства о налогах, не устанавливает новые обязанности налогоплательщика.
 
    Таким образом, предъявление налоговым органом Назарову А.А. к уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы является законным и своевременным. Вопреки заявлению ответчика, исковая давность к данным правоотношениям не применима.
 
    В связи с тем, что налог ответчиком уплачен не был, ему правомерно в соответствии со ст. 75 НК начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требование № <данные изъяты> об уплате указанных в иске налога и пени к ДД.ММ.ГГГГ направлено Назарову А.А. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Инспекция в соответствии со ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка Старицкого района о вынесении судебного приказа о взыскании с Назарова А.А. налога и пени в суммах, указанных в требовании № <данные изъяты>.
 
    Соответствующий судебный приказ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, а определением мирового судьи судебного участка Старицкого района от ДД.ММ.ГГГГ он был отменен в связи с поступлением возражений должника.
 
    Таким образом, порядок и сроки предъявления к уплате и обращения в суд за взысканием земельного налога с Назарова А.А. Инспекцией соблюден.
 
    Доказательств уплаты налога ответчиком не предоставлено.
 
    При таких обстоятельствах, земельный налог и пени подлежат взысканию с него в полном объеме.
 
    При подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась, в силу п.п.3 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Учитывая, что решение принято не в пользу ответчика, с последнего на основании п.п.2 п.2 ст. 333.17, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>, которая согласно п.п.2 п.1 ст. 333.18 НК РФ уплачивается в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    взыскать с Назарова А.А. в бюджет сельского поселения <данные изъяты> (ОКАТО – <данные изъяты>) задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>,
 
    в бюджет сельского поселения <данные изъяты> (ОКАТО – <данные изъяты> задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
 
    Взыскать с Назарова А.А. государственную пошлину в доход бюджета <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его провозглашения.
 
    Председательствующий