Решение от 17 января 2014 года №2-20/2014

    Дело №2- 20/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 января 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    с участием прокурора Урмарского района Демьянова Г.И.
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    прокурора Урмарского района к Алексеевой Н.А. о взыскании причиненного материального ущерба,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    (адрес изъят) ЧР обратился в суд с иском в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Чувашской Республики и муниципального образования – Ковалинское сельское поселение к Алексеевой Н.А. о взыскании материального ущерба по тем мотивам, что приговором Урмарского районного суда ЧР от (дата) Алексеева Н.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 285 ч.2, 292 ч.2, 285 ч.2 УК РФ, и ей назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком на 2 года, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах государственной власти и органах местного самоуправления сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу с 20 августа 2013 года. В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.
 
    Приговором Урмарского районного суда от (дата) установлено, что в результате противоправных действий Алексеевой Н.А. бюджету Ковалинского сельского поселения причинен материальный ущерб в сумме 32689 руб. 05 коп., республиканскому бюджету Чувашской Республики причинен имущественный материальный ущерб в размере 371 755 руб. Таким образом, действиями Алексеевой Н.А. собственникам указанных средств - республиканскому бюджету Чувашской Республики и бюджету Ковалинского сельского поселения (адрес изъят) ЧР причинен имущественный вред, который согласно ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению виновным в полном объеме. Просит взыскать с Алексеевой Н.А. сумму ущерба в пользу республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 371755 руб. и в пользу бюджета Ковалинского сельского поселения (адрес изъят) ЧР в размере 32689 руб. 05 коп.
 
    В судебном заседании пом. прокурора (адрес изъят) Демьянов Г.И. иск прокурора поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.
 
    Представитель администрации Ковалинского сельского поселения в лице ее главы Адюкова В.К. исковые требования прокурора поддержал и считает, что причиненный администрации Ковалинского сельского поселения материальный ущерб в сумме 32689 рублей 05 коп. подлежит возмещению за счет виновного лица.
 
    Представитель Министерства финансов Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.
 
    Ответчица Алексеева Н.А. иск прокурора не признала и пояснила, что согласно проведенной по ее инициативе отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, стоимость надворных построек жилого дома и вспомогательных строений, входящих в состав жилого дома по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), составляет 179152 рубля, а стоимость земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по этому же адресу общей площадью 2150 кв.м. составляет 78905 рублей. С учетом указанного обстоятельства она бюджету Чувашской Республики никакого либо ущерба не причинила. Кроме того, Ковалинской сельской администрации ею также какой - либо материальный ущерб не причинен, так как Горшковым она выплатила 32689 рублей 05 коп за фактически выполненные ими работы.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) Алексеева Н.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 285 ч.2, 292 ч.2, 285 ч.2 УК РФ и ей назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно, с испытательным сроком на 2 года, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах государственной власти и органах местного самоуправления сроком на 2 года.
 
    Приговором Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) установлено, что Алексеева Н.А., являясь главой Ковалинского сельского поселения Урмарского района ЧР, (дата), заведомо зная о том, что гр-н Горшков В.И. какие-либо трудовые функции в администрации Ковалинского сельского поселения выполнять не будет, издала распоряжение от 13 июля 2011 года № 26.1 - рл о принятии его на работу в администрацию Ковалинского сельского поселения с (дата) по (дата) на должность специалиста 2-го разряда. После этого Алексеева Н.А. ежемесячно в период с июля по (дата), заведомо зная о том, что числящийся в штате администрации Ковалинского сельского поселения в качестве специалиста 2-го разряда Горшков В.И. фактически не выполняет свои трудовые функции по указанной должности, собственноручно вносила в табели учета рабочего времени администрации Ковалинского сельского поселения заведомо ложные сведения о днях и времени выполнения Горшковым В.И. работы и утверждала данные табели учета рабочего времени администрации Ковалинского сельского поселения с целью их последующего представления в КУ Урмарского района «Централизованная бухгалтерия Урмарского района Чувашской Республики».
 
    На основании представленных в указанный период времени Алексеевой Н.А. табелей учета рабочего времени в администрации Ковалинского сельского поселения КУ Урмарского района «Централизованная бухгалтерия Урмарского района Чувашской Республики» произведено начисление заработной платы на имя Горшкова В.И. за период с (дата) по (дата) в сумме 24 358 рублей 44 копейки, а также произведены начисления в размере 8 330 руб. 61 коп. в виде обязательных платежей во внебюджетные фонды.
 
    В результате противоправных действий Алексеевой Н.А. бюджету Ковалинского сельского поселения причинен материальный ущерб в сумме 32689 руб. 05 коп.
 
    Она же, Алексеева Н.А., являясь главой Ковалинского сельского поселения Урмарского района ЧР, в один из дней ноября 2011 года, достоверно зная о выделении Ковалинскому сельскому поселению денежных средств из республиканского бюджета ЧР для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и гражданам из их числа в сумме 742 300 руб., злоупотребляя своими служебными полномочиями, предоставленными ей в соответствии со ст.ст. 2, 14, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона ЧР от (дата) № «О регулировании жилищных отношений», решила реализовать администрации Ковалинского сельского поселения принадлежащий на праве общей долевой собственности ей и её супругу А. по 1/2 доле бревенчатый жилой дом, 1950 года постройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), имеющий рыночную стоимость 370545 руб., за 742 300 рублей, выделенных на указанные цели сельскому поселению из республиканского бюджета.
 
    Реализуя свои преступные намерения, Алексеева Н.А. (дата), зная о том, что при участии в аукционе единственного участника в соответствии с ч. 11 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ от (дата) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальный контракт заключается с единственным участником по максимальной цене контракта, с целью дальнейшей реализации вышеуказанного жилого дома по явно завышенной цене, организовала размещение в сети Интернет извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на приобретение благоустроенного жилого помещения не менее 33 кв.м. для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий в администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района ЧР.
 
    Далее Алексеева Н.А., с целью сокрытия своих преступных намерений, (дата) заключила фиктивный договор купли-продажи указанного жилого дома с ранее знакомой С., не осведомленной о преступных планах Алексеевой Н.А., по цене 20 000 руб. Затем (дата) Алексеева Н.А. от имени С. подала заявку на участие в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта с администрацией Ковалинского сельского поселения на приобретение жилого помещения для обеспечения граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.    
 
    В результате преступных действий Алексеевой Н.А. (дата) Единой комиссией по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Урмарского района принято решение о заключении муниципального контракта с С., как с единственным участником открытого аукциона в электронной форме по максимальной цене контракта 742 300 руб.
 
    (дата) Алексеева Н.А., достоверно зная о том, что бревенчатый жилой дом, 1950 года постройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), имеет рыночную стоимость 370 545 рублей, в нарушение требований ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, заключила от имени администрации Ковалинского сельского поселения с С. муниципальный контракт о приобретении указанного жилого дома по явно завышенной цене, составляющей 742 300 руб., для последующего предоставления данного дома от имени администрации сельского поселения Р., состоящей в очереди на улучшение жилищных условий и не имеющей собственного жилья. В последующем, на основании указанного муниципального контракта (дата) из бюджета Чувашской Республики на расчетный счет С. перечислены денежные средства в сумме 742 300 руб., которые последняя передала Алексеевой Н.А. В результате противоправных действий Алексеевой Н.А. республиканскому бюджету Чувашской Республики причинен имущественный материальный ущерб в размере 371 755 руб.
 
    Указанный приговор вступил в законную силу (дата), вина в совершении преступления, как и размер причиненного ущерба, Алексеевой Н.А. в установленном порядке не оспорены.
 
    Наличие вины - общий принцип юридической ответственности, исходя из которого, в гражданском законодательстве установлены основания ответственности за причиненный вред. Статьей 1064 ГК РФ, регламентирующей общие основания ответственности за причинение вреда, предусмотрено, в частности, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, которое освобождается от такого возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
 
    Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вина Алексеевой Н.А. в причинении имущественного ущерба бюджету Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в размере 32689 руб. 05 коп, и республиканскому бюджету Чувашской Республики в размере 371 755 руб. установлена. Поскольку до настоящего времени имущественный ущерб Алексеевой Н.А. не возмещен, суд считает требования прокурора Урмарского района о возмещении материального ущерба в сумме 32689 руб. 05 коп. в пользу Ковалинского сельского поселения Урмарского района и в сумме 371 755 руб. - республиканскому бюджету Чувашской Республики, явившегося следствием совершения Алексеевой Н.А. преступлений, доказанных вступившим в силу приговором суда, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Урмарского района удовлетворить.
 
    Взыскать с Алексеевой Н.А., (дата) года рождения, проживающей по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), сумму причиненного ущерба в пользу республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 371755 (триста семьдесят одна тысяча семьсот пятьдесят пять) руб. и в пользу бюджета Ковалинского сельского поселения Урмарского района ЧР - в размере 32689 (тридцать две тысячи шестьсот восемьдесят девять) руб. 05 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева