Решение от 21 января 2014 года №2-20/2014

Дело № 2- 20 /2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 января 2014 г.                                                                                                                г. Балей
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Венедиктовой Е.А.,
 
    при секретаре Сташкиной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Жидкинское» к УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
 
у с т а н о в и л:
 
        Администрация сельского поселения «Жидкинское» обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что Балейским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю 04.12.2013 года вынесено постановление о взыскании с администрации сельского поселения «Жидкинское» исполнительского сбора в размере 5000 рублей поисполнительному производству № от 24.09.2013 года об обязании администрации сельского поселения «Жидкинское» опубликовать в газете «Балейская Новь» проект местного бюджета, решение об утверждение местного бюджета на 2013 год, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года в срок и порядке установленном действующим законодательством. Считая, что неисполнение требований исполнительного документа произошло по уважительной причине, по независящим от администрации поселения причинам, а именно в связи с отказом редакции газеты «Балейская Новь» в публикации указанного объема информации в виду отсутствия свободной площади и технической возможности, учитывая, что о наличии указанной причины судебному приставу-исполнителю было известно до вынесения постановления от 04.12.2013 года, просит освободить от уплаты исполнительского сбора.
 
        Управление ФССП России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не направили в суд своего представителя, о причинах его неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
 
        Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.
 
         Представитель истца- глава сельского поселения «Жидкинское» Гагаркина Т.П., в судебном заседании заявленные требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора поддержала, суду пояснила, что решением Балейского городского суда Забайкальского края от 14 августа 2013 года на администрацию сельского поселения возложена обязанность опубликовать в газете «Балейская Новь» проект местного бюджета, решение об утверждение местного бюджета на 2013 год, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года в срок и порядке установленном действующим законодательством. По вступлению решения суда в законную силу должник обратился в МАУ редакция газеты «Балейская Новь» с просьбой опубликовать указанные в решении суда документы, однако в связи с отсутствием свободной площади и технических возможностей газета отказала опубликовать требуемый объем информации. Подтверждающая справка от 23.10.2013 года была направлена судебному приставу-исполнителю, однако, несмотря это, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 04.12.2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации сельского поселения «Жидкинское» исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству № от 24.09.2013 года. Поскольку должником- администрацией сельского поселения «Жидкинское» принимались все возможные меры к своевременному исполнению решения суда, а его не исполнение обусловлено независящими от должника причинами, следовательно в данном случае отсутствует вина должника в несвоевременном исполнении решения суда, в связи с чем просит освободить должника- администрацию сельского поселения «Жидкинское» от уплаты исполнительского сбора в сумме 5000 рублей, взысканного постановлением от 04.12.2013 года.
 
    Представитель Балейского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю Никипелова Е.В., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв начальника Балейского РО СП, в котором последняя выражает не согласие с заявленными требованиями, указывая, что справка о невозможности исполнения решения суда представленная должником датирована 23.10.2013 года, однако после этого должником не было принято каких-либо мер по исполнению решения суда, в связи с чем 04.12.2013 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. Решение суда в полном объеме было исполнено лишь 27.12.2013 года. Просит в удовлетворении требований истцу отказать.
 
    В судебном заседании Никипелова Е.В. доводы отзыва поддержала в полном объеме, суду пояснила, что поскольку с момента предоставления справки о невозможности исполнения решения суда по независящим причинам, должником не было предпринято никаких действий направленных на прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения решения суда, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Каких-либо проверок о наличии или отсутствии у должника на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора уважительных причин неисполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем не проводилось.
 
         Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
        В соответствии с положениями ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Балейского городского суда Забайкальского края от 14 августа 2013 года на администрацию сельского поселения возложена обязанность опубликовать в газете «Балейская Новь» проект местного бюджета, решение об утверждение местного бюджета на 2013 год, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года в сроки и порядке установленными действующим законодательством.На основании указанного решения и исполнительного листа № от 18.09.2013 года в отношении администрации сельского поселения «Жидкинское» 24.09.2013 года возбуждено исполнительное производство №.
 
    В связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа судебным приставом - исполнителем 04.12.2013 года вынесено постановление о взыскании с администрации сельского поселения «Жидкинское» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества в размере 5 000 рублей по исполнительному производству № от 24.09.2013 года, возбужденному на основании исполнительного документа-исполнительного листа №. Указанное постановление вступило в законную силу и должником не оспаривается.
 
        Постановлением от 27.12.2013 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением.
 
    При установленных обстоятельствах, суд находит требования истца об освобождении от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава исполнителя от 04.12.2013 года по исполнительному производству № (исполнительный лист № от 18.09.2013г.) не подлежащими удовлетворению, в связи с не установлением судом в ходе судебного разбирательства факта взыскания с должника исполнительского сбора в сумме 5000 рублей врамках указанного исполнительного производства №.
 
         Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
         Администрации сельского поселения «Жидкинское» в удовлетворении исковых требований к Управлению ФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
                            Судья:                    Е.А. Венедиктова