Решение от 30 января 2013 года №2-20/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 января 2013 года г.Донской
 
    Донской городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Алёхиной О.В.,
 
    при секретаре Тереховой В.В.,
 
    с участием
 
    истца Хабаровой И.Н.,
 
    представителя истца по доверенности Зеленской Н.С.,
 
    представителя ответчика – администрации МО г.Донской по доверенности Генг Н.В.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора МКП «ДЕЗ» МО г.Донской по доверенности Ахахлиной Т.Я.,
 
    представителя территориального дела по г.Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Клейменовой С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20/13 по иску Хабаровой И.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
 
установил:
 
    Хабарова И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований указала, что зарегистрирована в доме № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем данного жилого помещения являлся Х.Р. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Х.Р. нанимателем указанного жилого помещения стала истица, с ней было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором в качестве членов семьи истицы указаны несовершеннолетние дочери Х.В. Р.А.
 
    Постановлением Главы администрации МО г.Донской от ДД.ММ.ГГГГ. № над несовершеннолетней Х.В. установлено опекунство, ребенок передан под опеку Х.Н.
 
    Постановлением Главы администрации МО г.Донской от ДД.ММ.ГГГГ. №1510 над несовершеннолетней Р.А. установлено опекунство, ребенок передан под опеку З.Л.
 
    Постановлением Главы администрации МО г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом № по <адрес> признан не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту, однако меры по переселению истца в иное жилое помещение администрацией МО г.Донской не приняты до настоящего времени.
 
    Просила суд обязать администрацию МО г.Донской Тульской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, расположенное в черте города Донской Тульской области равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истец Хабарова И.Н. под запись в протоколе судебного заседания уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию МО г.Донской Тульской области предоставить ей и членам ее семьи - её несовершеннолетним детям благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, расположенное в черте города Донской Тульской области равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
 
    В судебном заседании истец Хабарова И.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, поддержала исковые требования по указанным основаниям, с учетом их уточнения.
 
    Представитель истца по доверенности Зеленская Н.С. в судебном заседании поддержала исковые требования Хабаровой И.Н. с учетом их уточнения. Дополнительно пояснила, что в настоящее время истица не имеет возможности проживать по месту своей регистрации, поскольку дом в установленном законом порядке признан не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту. До сегодняшнего дня опека, установленная над детьми истицы, не прекращена, ввиду наличия у истицы заболевания, препятствующего исполнению родительских обязанностей, истица является инвалидом 2 группы. Вместе с тем, одна из дочерей фактически проживает совместно с опекуном и истицей, по <адрес>. Не отрицала, что истица в установленном ЖК РФ порядке не обращалась в администрацию с заявлением о признании ее нуждающейся в получении жилья, вместе с тем, полагала, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Просила суд, в соответствии со ст.86-88 ЖК РФ обязать администрацию МО г.Донской Тульской области предоставить ей и ее несовершеннолетним детям благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, расположенное в черте города Донской Тульской области равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в порядке ст.57, 86-88 ЖК РФ.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования г.Донской Тульской области по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании не оспаривала право истца на получение благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания. Просила учесть, что истец, в нарушение установленной ЖК РФ процедуры признания ее нуждающейся в получении жилья, не обращалась в администрацию МО г.Донской с необходимым пакетом документов, в связи с чем, администрация МО г.Донской до настоящего времени не нарушала жилищные права истца. Право истца на получение благоустроенного жилья ответчик не оспаривает, однако не имеет финансовой возможности предоставить жилье лицам, не признанным нуждающимся в нем, поскольку на территории г.Донского существует много семей, которые в установленном законом порядке признаны нуждающимися в получении жилья. Кроме того, полагала, что права несовершеннолетних детей истицы в настоящее время не нарушены, поскольку над детьми установлена опека и они проживают совместно с опекунами. Опека до настоящего времени не прекращена, в связи с чем у администрации МО г.Донской в рамках ст.86-88 ЖК РФ отсутствуют основания для обеспечения жилым помещением детей истицы. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МКП «Дирекция единого заказчика» МО г.Донской в судебное заседании поддержала позицию представителя администрации МО г.Донской, возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель территориального дела по г.Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Клейменова С.И. оставила разрешение требований в части обеспечения жилым помещением истицы на усмотрение суда. Возражала против удовлетворения иска в части требований истца о предоставлении благоустроенного жилого помещения несовершеннолетним Х.В. и Р.А. совместно с матерью, в рамках ст.86-88 ЖК РФ, поскольку в настоящее время у истицы имеется хроническое заболевание, препятствующее ей проживать в одной квартире с детьми. Кроме того, дети находятся под опекой и обеспечение их жилым помещением должно осуществляться на основании ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Тульской области от 03.05.2007г. №820-ЗТО «О порядке предоставления жилых помещения специализированного жилищного фонда Тульской области».
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора З.Л. и Х.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.
 
    Положениями статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации закреплено конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
 
    Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище.
 
    Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
 
    Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 ч. 3 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
 
    Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Таким образом, условия и порядок предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания регламентированы действующим законодательством, нормы которого должны соблюдать как граждане, так и организации.
 
    Согласно ч.1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст. 52 ЖК РФ, и предусматривает, что в этих целях гражданин подает заявление о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту жительства, предоставляет документы, подтверждающие право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет (ч. ч. 3 и 4 ст. 52 ЖК РФ).
 
    Таким образом, для возникновения у гражданина права на внеочередное получение жилья по договору социального найма по причине непригодности занимаемого жилого помещения для проживания, такому гражданину необходимо быть признанным нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, и состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в органе местного самоуправления.
 
    Судом установлено, что на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Хабарова И.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>
 
    На данной жилой площади совместно с Хабаровой И.Н. зарегистрированы члены ее семьи: Р.А. (дочь) и Х.В. (дочь), что подтверждается вышеупомянутым соглашением и выпиской из домовой книги (л.д.13).
 
    Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО за истцом Хабаровой И.Н. и ее детьми Р.А.., Х.В. иных жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано.
 
    Дом № по <адрес> находится в муниципальной собственности г.Донской.
 
    Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ г. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ. г. № произвела обследование жилого дома № по <адрес>
 
    Комиссией установлено, что дом одноэтажный, одноквартирный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью *** кв.м., с печным отоплением, водоснабжением, выносным туалетом, физический износ здания на ДД.ММ.ГГГГ года составлял ***%.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. комиссией вынесено следующее заключение: о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодности для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Проведение капитального ремонта дома № по <адрес> экономически нецелесообразно ввиду ветхости основных конструктивных элементов.
 
    Постановлением администрации муниципального образования город Донской № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту.
 
    С учетом изложенного, поскольку жилой дом № по <адрес> в установленном порядке признан непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, у истца имеется право на предоставление иного жилого помещения по договору социального найма.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, в досудебном порядке Хабарова И.Н. не обращалась в администрацию МО г.Донской с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения и не состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилья.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО г.Донской не оспаривала право истицы на получение благоустроенного жилья взамен непригодного для проживания. Вместе с тем полагала, что права истца ответчиком до настоящего времени не нарушались, поскольку истица в администрацию в установленном ЖК РФ порядке не обращалась.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что обращение Хабаровой И.Н. с данным исковым заявлением является преждевременным, поскольку ответчиком право истца Хабаровой И.Н. не нарушались.
 
    Разрешая требования истца Хабаровой И.Н. о предоставлении благоустроенного жилого ее несовершеннолетним детям Х.В. и Р.А.., суд исходит из следующего.
 
    На основании пункта 1 статьи 54 Семейного Кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
 
    При этом родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (пункт 1 статьи 65 Семейного Кодекса Российской Федерации).
 
    В случае противоречий между интересами родителей и детей, к участию в деле привлекаются органы опеки и попечительства.
 
    Пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Представитель территориального дела по г.Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Клейменова С.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Хабаровой И.Н., заявленных в интересах несовершеннолетних Х.В. и Р.А.., пояснив, что несовершеннолетние переданы под опеку граждан З.Л. (***) и Х.Н. (***), в связи с чем приобрели статус оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что их мать Хабарова И.Н. содержалась под стражей, а затем отбывала наказание в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы; в актовую запись о рождении Р.А. сведения об отце внесены не были, отец Х.В. умер. После освобождения Хабаровой И.Н. их учреждения, исполняющего наказание, опека над несовершеннолетними не прекратилась в связи с тем, что матерью детей был предоставлен документ, подтверждающий наличие у нее заболевания, препятствующего выполнению ею родительских обязанностей. Несовершеннолетние остались проживать в семьях опекунов, где состоят на регистрационном учете по месту пребывания. В настоящее время проживание несовершеннолетних детей совместно с матерью невозможно, в связи с имеющимся у последней заболеванием. Кроме того, жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетними, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, не подлежащим ремонту, в связи с чем, в данном случае обеспечение несовершеннолетних Р.А. и Х.В. жилыми помещениями должно производится органом исполнительной власти Тульской области, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, а именно, в соответствие с Закона Тульской области от 03.05.2007г. №820-ЗТО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда».
 
    Как установлено в судебном заседании, Хабарова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р. является матерью несовершеннолетней Х.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., и Р.А., 26.01.2001г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ., I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.р.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Хабарова И.Н. была осуждена УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем несовершеннолетние Р.А. и Х.В. переданы под опеку.
 
    Постановлением Главы администрации МО г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ. на несовершеннолетней Р.А.., ДД.ММ.ГГГГ. установлена опека, опекуном назначена З.Л.
 
    Постановлением Главы администрации МО г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ. на несовершеннолетней Х.В. ДД.ММ.ГГГГ. установлена опека, опекуном назначена Х.Н.
 
    В этих же постановлениях указано, что за несовершеннолетними закреплено жилое помещение, расположенное по <адрес>.
 
    До настоящего времени опека над несовершеннолетними Х.В. и Р.А. не прекращена, в связи с наличием у Хабаровой И.Н. заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (***).
 
    Из медицинской справка №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» следует, что Хабаровой И.Н. установлена вторая группа инвалидности, дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из сообщения Донской городской поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Хабарова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит на диспансерном учете в туберкулезном диспансере с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из ответа отделения УФМС в г.Донской от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Х.В.,ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., по месту пребывания по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Р.А., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. По месту пребывания по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из объяснений истца, не опровергнуто ответчиком и подтверждено представителем территориального дела по г.Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области, на сегодняшний день несовершеннолетние проживают с опекунами по адресам регистрации по месту пребывания.
 
    В п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) устанавливаются дополнительные гарантии для определенной категории граждан на жилое помещение.
 
    Так, согласно положениям названной статьи, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Согласно п.4 ст.8 указанного Закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
 
    В процессе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства, позволяющие прийти к выводу о невозможности проживания несовершеннолетних Х.В. и Р.А. в закрепленном за ними жилом помещении, расположенном по <адрес>, ввиду наличия у их матери хронического заболевания и непригодности жилого помещения для постоянного проживания.
 
    Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ (ст. 85 Бюджетного кодекса РФ).
 
    В настоящее время на территории Тульской области действует Закона Тульской области от 17.12.2012 N 1868-ЗТО "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области".
 
    Действе данного закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона Тульской области от 17.12.2012 N 1868-ЗТО, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Закона Тульской области от 17.12.2012 N 1868-ЗТО.
 
    Как следует из материалов гражданского дела, несовершеннолетние Х.В. и Р.А. до настоящего времени на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в муниципальном образовании г.Донской не состоят, свое право обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Закона Тульской области от 17.12.2012 N 1868-ЗТО, не реализовали.
 
    Таким образом, несовершеннолетние Х.В. и Р.А. имеют возможность реализовать свое право на получение жилого помещения в рамках названных норм действующего законодательства, при наличии соответствующих оснований и при соблюдении процедуры постановки на учет для получения жилья.
 
    При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хабаровой И.Н. о предоставлении ей и ее несовершеннолетним детям одной благоустроенной квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в рамках ст.57, 86-89 ЖК РФ.
 
    Требований о предоставлении истцу отдельного иного жилого помещения и иной площади, а также по иным основаниям, ни истцом, ни ее представителем не заявлялось, в связи с чем, суд, учитывая положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым и возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Хабаровой И.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.
 
    Судья
 
    Решение обжаловано, апелляционной инстанцией оставлено без изменений.
 
    Вступило в законную силу.