Решение от 02 сентября 2014 года №2-2012/2014

Дело № 2-2012/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
 
    при секретаре Стасюк И.В.,
 
    с участием истца Богданова И.И., его представителя Шоличевой Л.Д.;
 
    третьих лиц Богданова Р.И., Богданова Р.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
 
    2 сентября 2014 г. дело по иску Богданова И.И. к Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о восстановлении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилья
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В первоначально подданном к Администрации МО ГО "Воркута" исковом заявлении Богданов И.И. просил обязать ответчика восстановить его в список по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика предоставить ему жилое помещение на состав семьи из двух человек согласно санитарным нормам.
 
    Определением от ... к производству Воркутинского суда принято заявление, в котором Богданов И.И. указал в качестве третьих лиц Богданову О.В., Холкину Н.И., Богданова Р.И., Богданова Рф.И, изменил предмет иска требованием: обязать администрацию муниципального образования городского округа "Воркута" предоставить жилое помещение на двух членов семьи: на него и жену Богданову О.В..
 
    В судебном заседании от требования обязать ответчика восстановить его в список по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий Богданов И.И. не отказался, настаивает на рассмотрении судом данного требования.
 
    Ответчик, третьи лица Богданова О.В., Холкина Н.И. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению частично.
 
    В предоставленном на основании ордера ... от ... жилом помещении по адресу: г ... зарегистрированы Холкина Н.И., Богданов Р.И. (брат), Богданов Р.И. (брат), Богданов И.И. (брат).
 
    В периоды с ... по ..., с ... по ... Богданов И.И. был временно снят с регистрационного учета как .... В период с ... по ... ... (л.29).
 
    Из представленных суду документов следует, что Богданов И.И. состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с датой подачи заявления ... в категории "...", с составом семьи 1 человек, количество проживающих 4 человека.
 
    На основании заключения ООО "М" от ... многоквартирный ... решено внести в муниципальную программу сноса, на основании постановления ... от ... дом снесен, списан и исключен из состава казны муниципального образования МО ГО "Воркута" (л.49).
 
    В заявлении на имя главы МО ГО "Воркута" от ... Богданов И.И. просил восстановить его в списках очередности по администрации МО ГО "Воркута" на улучшение жилищных условий как ... ..., состоящий в очереди с ..., ввиду нахождения на дату снятия с очереди в ... (л.23). Согласно проставленной главой МО ГО "Воркута" визе на заявлении Богданов И.И. восстановлен в очереди с датой постановки на учет ....
 
    По результатам повторного переосвидетельствования с ... по ... и последующих переосвидетельствований в учреждении медико-социальной экспертизы Богданову И.И. уставлена ... ... по .... При повторном освидетельствовании ... Богданову И.И. установлена ... ... по ... бессрочно.
 
    Между Богдановым И.И. и О,В. ... заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Богданова (л.8).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ право на бесплатное предоставление жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
 
    По сведениям в поквартирной карточке ..." Богданова О.В. совместно с матерью К. с ... зарегистрирована в двухкомнатной .... Указанная двухкомнатная квартира общей площадью ... кв. метров была предоставлена на основании выданного администрацией муниципального образования "..." ордера ... от ... на двух членов семьи: К. и Богданову (К.) О.В.).
 
    Третье лицо Богданова О.В. факт постоянного проживания по месту регистрации в ... не оспаривает, является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма К., нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ не является. Доказательств наличия статуса малоимущей истец и Богданова О.В. суду не представили.
 
    В силу статьи 69 ЖК РФ Богданова О.В. к членам семьи нанимателя Холкиной Н.И. по месту жительства Богданова И.И. в г. Воркуте не относится.
 
    Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от ... ... (л.42-44) утвержден протокол от ... ... общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута", согласно которому удовлетворено заявление Холкиной Н.И. о предоставлении жилого помещения по адресу: ..., состоящего из ... комнат жилой площадью ...4 кв. м, общей площадью ... кв. м. с заключением договора социального найма на состав семьи четыре человека в связи с расселением сгоревшего жилого ... (занимали ... ... жилой площадью ... кв.м, общей площадью ... кв.м).
 
    Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от ... ... (л.38-41) утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута" от ... № ..., согласно которому Богданов И.И. снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по г. Воркуте в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
 
    По состоянию на ... Богданов И.И. состоял в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по г. Воркуте под номером ... (л.79), его очередь на предоставление жилья в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не наступила.
 
    Письмом от ... ... (л.46) ответчик поставил Богданова И.И. в известность о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (предоставление жилого помещения по адресу: ...).
 
    В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Согласно разъяснениям в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года").
 
    Постановлением главы МО "Город Воркута" от 04.05.2005 № 560 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере - 15 кв. метров. Этим же постановлением учетная норма площади жилого помещения, которая является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 10 кв. метров.
 
    Поскольку предоставляемая квартира по адресу: ... по общей площади ... кв. метра больше ранее занимаемого жилого помещения ... кв. метра, то положения ст. 86, 89 ЖК РФ при предоставлении Холкиной Н.И. и членам ее семьи квартиры в связи со сносом ранее занимаемого жилья соблюдены.
 
    Требование истца о предоставлении ему отдельного жилого помещения на двух членов семьи - на Богданова И.И. и его жену Богданову О.В. согласно санитарным нормам, без учета Холкиной Н.И., Богданова Р.И., Богданова Р.И. во внеочередном порядке удовлетворению не подлежит, поскольку это не предусмотрено действующим жилищным законодательством.
 
    Вместе с тем, предоставленное по адресу: ... жилое помещение общей площадью ... кв. м на 4-х членов семьи ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной Постановлением главы МО "Город Воркута" от 04.05.2005 № 560, на 15*4-... кв. метра.
 
    Под утратой Богдановым И.И. оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), следует понимать предоставление ему площади жилого помещения по норме предоставления.
 
    Как выше указано учетная норма площади жилого помещения по 10 кв. метров на человека установлена в целях принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Такое принятие истца на учет состоялось ....
 
    С предоставлением в составе семьи Холкиной Н.И. жилого помещения по адресу: ... ниже нормы предоставления площади жилого помещения Богданов И.И. остается нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеет право на восстановление его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по городу Воркуте с датой подачи заявления ....
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ :
 
    Обязать Администрацию муниципального образования городской округ "Воркута" восстановить Богданова И.И. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по городу Воркуте, с датой подачи заявления ....
 
    Отказать Богданову И.И. в удовлетворении иска о возложении на Администрацию МО ГО "Воркута" обязанности предоставить жилое помещение на двух членов семьи - на него и его жену Богданову О.В..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
 
    Мотивированное решение изготовлено 08.09.2014.