Решение от 24 марта 2014 года №2-201/2014

Дело № 2-201/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 марта 2014 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Черновой М.В.,
 
    при секретаре Румянцевой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Утенышевой М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Утенышева М.В. обратилась в Уваровский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы. В обоснование заявленных требований, указав, что более четырех лет она работала на <данные изъяты> <данные изъяты> заводе в цехе гидросульфита натрия аппаратчиком газогенерации. По мнению истицы, в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 51 год у неё возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии. По поводу назначения пенсии Утенышева М.В. обратилась в УПФР, однако в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что весь указанный период работы ей не засчитан в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Отказ считает необоснованным, по следующим основаниям. Право на назначение досрочной трудовой пенсии приобретают женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 мес. на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждый полный год такой работы. На работу в цех гидросульфита натрия аппаратчиком газогенерации Утенышева М.В. была принята ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется запись в её трудовой книжке. Уволена истица с занимаемой должности пособственному желанию ДД.ММ.ГГГГ года. Весь период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения, она работала аппаратчиком газогенерации, указанный вид работы относится к Списку № 1. УПФР не засчитывает в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что цех гидросульфита натрия УХЗ был введен в действие ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в ученическом отпуске (согласно сведений по личной карточке Т-2). Истица не согласна с указанным решением, поскольку со дня приема на работу она выполняла работу по специальности. Полагает, что официально цех гидросульфита введен в действие ДД.ММ.ГГГГ года, но работы в цехе производились постоянно, вероятно они были пробными, но работа осуществлялась, так как процесс производства необходимо было наладить. Считает, что указанное время работы ей должно быть включено в стаж работы с вредными условиями труда. Весь период работы истицы УПФР не включает ей в льготный стаж в связи с тем, что «имелись разночтения в занимаемой должности». По трудовой книжке указано, что она работала в качестве аппаратчика газогенерации, а по архивным выпискам из приказов значилась аппаратчиком пневмоудаления, которая не предусмотрена Перечнем. Правильная запись о работе Утенышевой М.В. указана в трудовой книжке, она выполняла работу именно аппаратчика газогенерации. Работа аппаратчика пневмоудаления в цехе вообще отсутствовала. Истица полагает, что при оформлении документов допущена ошибка в написании еёспециальности, в связи, с чем весь период работы должен быть включен ей в льготный стаж. На основании указанных обстоятельств, вынуждена обратиться в суд, и просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика газогенерации в цехе гидросульфита УХЗ, обязать ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истица Утенышева М.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (0 лет 04 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 месяцев 22 дня) в качестве аппаратчика газогенерации 4 разряда цеха гидросульфита натрия <данные изъяты> завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0мес.17дн.) период нахождения в учебном отпуске; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того пояснила, что её приняли на <данные изъяты> завод ДД.ММ.ГГГГ на должность аппаратчика газогенерации 4 разряда отделения газирования в цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода. В указанной должности она проработала до ДД.ММ.ГГГГ года. С момента принятия её на указанную должность в ДД.ММ.ГГГГ года она работала полный рабочий день с 8 до 17 часов. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все аппаратчики газогенерации, в том числе и она, проходили курсы обучения в районе двух недель, по итогам обучения сдавали экзамены и приступали к самостоятельной работе. В указанный период на базе <данные изъяты> завода их обучали процессу газогенерации, а так же работе оборудования цеха газирования. Учебный процесс был обязателен, так как был непосредственно связан с занимаемой должностью, их обучали работе процесса газогерации, они готовили оборудование, составляли кольца, мыли аппаратуру. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года на <данные изъяты> завод завозили сырьё, а они его принимали на склад. После учебного отпуска она сразу же стала продолжать работу в цехе газирования в той же должности. В период нахождения в учебном отпуске ей выплачивали заработную плату. Цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода был запущен с ДД.ММ.ГГГГ года, до его запуска они готовили оборудование для работы цеха, составляли кольца, мыли аппаратуру и осуществляли пробные работы. С ДД.ММ.ГГГГ года начался пуск цеха и выпуск пробной продукции. Официально цех был запущен приказом с ДД.ММ.ГГГГ года, однако его запуску предшествовали длительные работы. Весь период времени с июля по декабрь 1981 года работники, в том числе и она, получали заработную плату. С ДД.ММ.ГГГГ года, момента запуска цеха и выпуска пробной продукции, они начали работать в смену. Работая в должности аппаратчика газогенерации 4-го разряда, она занималась ведением процесса получения технологических газов в газогенераторах аппарата газирования, осуществляла дозирование сырья и воздушной смеси по средствам пневмоподачи, заключающееся в ссоздании определенного разряжения в пневмосистеме и начале дозирования цинка, регулировала параметры температуры, давления вакуума, кконтролировала работу вакуумных насосов, их подпитку холодной водой. Её работа заключалась в том, что на первом уровне находился аппарат, в который наливалась вода, она включала насос и шла на верхнюю отметку, где стояли ловушки, там она уже загружала цинк. Загрузка цинка была не автоматическая. На территории цеха находился склад цинка, где стояли контейнера, она включала насос и набирала цинк. Её должность называлась именно аппаратчик газогенерации 4 разряда, при этом должности аппаратчика пневмоудаления на <данные изъяты> заводе не было. На основании указанных обстоятельств, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Сычева С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, считала исковые требования Утенышевой М.В. о включении в льготный стаж времени работы и назначении пенсии не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положениям ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда имеют страховой стаж не менее 15 лет. В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ, утвержденного постановлением от 17.10.2003 г. №70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете стажа на соответствующих видах работ применяются: Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Списки производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Списком №1 разделом №8 "Химическое производство" позицией 1080А010 предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №1. В соответствии с данным Списком на <данные изъяты> заводе по цеху гидросульфита натрия был разработан Перечень профессий и должностей рабочих, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Утенышева М.В. обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии по Списку №1 ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет. УПФР не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0л.0мес.03дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0л.04мес.17дн. - в качестве аппаратчика пневмоудаления 4 разряда, так как цех гадросульфита натрия <данные изъяты> завода был введен в действие ДД.ММ.ГГГГ (уточняющая справка УХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0л.0мес.17дн. - период нахождения в учебном отпуске (согласно сведений по личной карточке формы Т-2), так как включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено пунктом 5 Правил №51; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3г.08мес.22дн. - в качестве аппаратчика пневмоудавления 4 разряда цеха гидросульфита натрия, так как наименование профессии, в которой работала Утенышева М.В., не была предусмотрена Перечнем профессий и должностей рабочих, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, разработанным на <данные изъяты> заводе. Дополнительные необходимые документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, не представлены. Кроме того, в указанный период работы имелись разночтения в занимаемой должности. По трудовой книжке Утенышева М.В. работала в качестве аппаратчика газогенерации, которая была предусмотрена вышеназванным Перечнем, а по архивным выпискам из приказов на прием и увольнение, значилась аппаратчиком пневмоудаления, которая не предусмотрена Перечнем. В связи с тем, что на момент обращения в стаж не засчитаны вышеуказанные периоды, право на пенсию не возникает. На основании указанных обстоятельств, просила в удовлетворении исковых требований Утенышевой М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы и назначении пенсии, отказать в полном объеме.
 
    Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ год, работал начальником смены - до ДД.ММ.ГГГГ года, впоследствии начальником отделения <данные изъяты> завода. В его трудовые обязанности входило в том числе, организация смены. Истица Утенышева М.В. с ДД.ММ.ГГГГ года что работала в должности аппаратчика газогенерации отделения газирования в цехе гидросульфита натрия <данные изъяты> завода. Должности аппаратчика пневмоудаления на <данные изъяты> заводе не было. Так же отдельной должности аппаратчика пневмоподачи в указанной организации не было. В отделении газирования находился узел пневмоподачи, в котором создавалось разряжение и с помощью этого разряжения подавался цинковый порошок. Должность истицы называлась именно аппаратчик газогенерации 4-го разряда, данная должность совмещает начало процесса подачи цинка, то есть с узла приема цинкового порошка в аппарат загружалось сырье, где происходил химический процесс. Истица, работая в указанной должности, занималась ведением процесса получения технологических газов в газогенераторах аппарата газирования, осуществляла дозирование сырья и воздушной смеси по средствам пневмоподачи, заключающееся в создании определенного разряжения в пневмосистеме и начале дозирования цинка, регулировала параметры температуры, давления вакуума, контролировала работу вакуумных насосов, их подпитку холодной водой. Цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода был запущен с ДД.ММ.ГГГГ года, с указанного времени начался выпуск пробной продукции. Официально цех был запущен приказом с ДД.ММ.ГГГГ года. Сырье на <данные изъяты> было завезено в ДД.ММ.ГГГГ года, работники указанного цеха, в том числе и истица, принимали его на склад. Руководство завода разъясняло им, что с момента поступления сырья у рабочих началась вредность. С ДД.ММ.ГГГГ года, момента запуска цеха и выпуска пробной продукции, работники цеха начали работать в смену. Кроме того, при приёме на работу в ДД.ММ.ГГГГ году, все аппаратчики газогенерации, в том числе и истица, проходили курсы обучения в районе двух недель, после обучения они сдавали экзамены и приступали к самостоятельной работе. Должность аппаратчика газогенерации в обязательном порядке предусматривала повышение уровня квалификации, а так же процесс обучения при приеме на работу.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года вместе с Утенышевой М.В. работала на <данные изъяты> заводе в отделении газогенерации в должности аппаратчика газогенерации. Истица так же работала в должности аппаратчика газогенерации, они занимались ведением процесса получения технологических газов в газогенераторах аппарата газирования. Истица осуществляла дозирование сырья и воздушной смеси по средствам пневмоподачи, заключающееся в создании определенного разряжения в пневмосистеме и начале дозирования цинка. Должность аппаратчика газогенерации совмещает начало процесса подачи цинка - с узла приема цинкового порошка в аппарат загружалось сырье, где происходил химический процесс. Они так же регулировали параметры температуры, давления вакуума, контролировали работу вакуумных насосов, их подпитку холодной водой. Когда они начали работать на <данные изъяты> заводе в отделении газогенерации, цех еще не был запущен, они проходили учебные курсы, сама она ездила на стажировку в <адрес>, а истица Утенышева М.В. проходила обучение на <данные изъяты>. После обучения они сдавали экзамены и приступали к самостоятельной работе. В указанный период они получали заработную плату и за ними сохранялось место работы. Цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода был запущен с ДД.ММ.ГГГГ года, с указанного времени начался выпуск пробной продукции. Официально цех был запущен приказом с ДД.ММ.ГГГГ года. Сырье на <данные изъяты> поступило в ДД.ММ.ГГГГ года и они принимали его на склад. Должности аппаратчика пневмоудаления на <данные изъяты> заводе не было.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что ранее работала вместе с Утенышевой М.В. на <данные изъяты> заводе. Она работала с ДД.ММ.ГГГГ года в должности аппаратчика фильтрации, а истица Утенышева М.В. в должности аппаратчика газогенерации, работали они в отделении газогенерации цеха гидросульфита натрия. Аппаратчики газогенерации занимались ведением процесса получения технологических газов в газогенераторах аппарата газирования. Истица осуществляла дозирование сырья и воздушной смеси по средствам пневмоподачи. Процесс газогенерации начинался с пневмоподачи цинка, Утенышева М.В. шлангом набирала цинк и он шел на газогенерацию, регулировала параметры температуры, давления вакуума, контролировала работу вакуумных насосов, их подпитку холодной водой. В обязанности аппаратчика фильтрации входила чистка фильтров. Должности аппаратчика пневмоудаления на <данные изъяты> заводе не было.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Утенышевой М.В. о включении в льготный стаж времени работы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 39 Конституции РФ представляет гражданам гарантии на социальное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель определяет механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.
 
    В силу п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    В силу п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173 - ФЗ применяются соответственно Список №1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Указанные Списки применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним.
 
    Списки №1 и №2, утвержденные в 1991 году, введены в действие на территории РФ с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.12.1991 года №517 и до принятия постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 до 01.01.2002 года. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 года №239 «О внесении изменений в п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537» время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными в 1991 году.
 
    Это означает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 за периоды работы до 01.01.1992 года могут применяться списки №1 и №2, утвержденные в 1956 году, со всеми дополнениями и разъяснениями к ним. Следует отметить, что возможность применения Списков №1 и №2, утвержденных в 1956 году была предусмотрена ранее действовавшим законом от 20.11.1990 года №340- 1.
 
Согласно разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", работа в должности рабочего, занятого полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, указанных в пункте 1 Списка производств засчитывалась в специальный стаж.
    В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, работа в должности рабочего предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день производствах и работах, предусмотренных Списком (позиция 1080А010) засчитывалась в специальный стаж.
 
    В соответствии с вышеуказанными Списками администрацией <данные изъяты> завода был разработан Перечень профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Указанным Перечнем по цеху гидросульфита натрия предусмотрены рабочие: аппаратчик газогенерации (отдел газогенерации).
 
    В суде достоверно установлено, что 08.10.2013 года Утенышева М.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.15-18).
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.14).
 
    В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №№ в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии Утенышевой М.В. не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0л.0мес.03 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года -0л.04мес.17дн., по тем основаниям, что цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода был введен в действие ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года - 0л.0мес.17дн. - период нахождения в учебном отпуске (согласно сведений по личной карточке формы Т-2), так как включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено пунктом 5 Правил №516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года - 3г.08мес.22дн. - в качестве аппаратчика пневмоудавления 4 разряда цеха гидросульфита натрия, так как наименование профессии, в которой работала Утенышева М.В., не была предусмотрена Перечнем профессий и должностей рабочих, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, разработанным на <данные изъяты> заводе.
 
    Как следует из материалов дела согласно записи в трудовой книжке Утенышевой М.В. (Рязановой до брака), истица на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ принята в цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода аппаратчиком газогенерации по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Утенышева М.В. уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РСФСР (л.д.27-30).
 
    Согласно архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ в соответствии с приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> заводу, Рязанова М.В. (в настоящее время Утенышева) с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на работу в цех гидросульфита натрия аппаратчиком пневмоудаления по 4 разряду (л.д.32).
 
    Квалификационные характеристики аппаратчика газогенерации 4-го разряда определены Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих Выпуск 24 Раздел "Общие профессии химических производств ", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 марта 2006г. N208 и предназначенного для тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, где имеются производства и виды работ, указанные в названном разделе. Из п.27 следует, что в соответствии с указанным разрядом аппаратчик газогенерации осуществляет в том числе: ведение процесса получения технологических газов в газогенераторах различных систем; дозировка сырья и паровоздушной смеси; регулирование параметров технологического процесса: температуры, давления, вакуума по показаниям контрольно-измерительных приборов и результатам анализов; проведение анализов; выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования и коммуникаций; прием оборудования из ремонта.
 
    Как следует из объяснений истицы Утенышевой М.В., а так же показаний свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10, истица, работая в должности аппаратчика газогенерации 4-го разряда занималась ведением процесса получения технологических газов в газогенераторах аппарата газирования, осуществляла дозирование сырья и воздушной смеси по средствам пневмоподачи, заключающееся в создании определенного разряжения в пневмосистеме и начале дозирования цинка, регулировала параметры температуры, давления вакуума, контролировала работу вакуумных насосов, их подпитку холодной водой.
 
    По мнению суда, показания указанных свидетелей подтверждают не характер работы истицы, а исполняемую ею работу, а так же то обстоятельство, что должности аппаратчика пневмоудаления в указанной выше организации не было. Наименование должности аппаратчика пневмоудаления не предусмотрено и указанными Списками производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а так же разработанным администрацией <данные изъяты> завода Перечнем профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Суд при этом учитывает, что тип предприятия <данные изъяты> завод: цех гидросульфита натрия (отдел газогенерации), в котором истица осуществляла трудовую деятельность, тождественен выполняемым истицей функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании установлены характер, специфика, условия осуществляемой истицей работы, выполнение ею функциональных обязанностей по занимаемой ею должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, направлении деятельности предприятия - <данные изъяты> завод: цех гидросульфита натрия (отдел газогенерации), в котором она работала в вышеуказанный период. В связи с чем, учитывая характеристику выполняемых истицей работ, суд приходит к выводу, что Утенышева М.В. выполняла работу аппаратчика газогенерации 4-го разряда, поскольку занималась ведением процесса получения технологических газов в газогенераторах аппарата газирования, осуществляла дозирование сырья и воздушной смеси по средствам пневмоподачи, регулировала параметры температуры, давления вакуума, контролировала работу вакуумных насосов.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт2 статьи29 Федерального закона N173-ФЗ).
 
    Как установлено п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 517 от 02.10.1991 г. "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерство труда РСФСР вправе дать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правил исчисления выслуги для назначения пенсий".
 
    Согласно данным в пункте 5 разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Данным разъяснением предусмотрена также и возможность исчисления работникам специального трудового стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если в связи с сокращением объемов производства эти работники работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня такие работы - по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации <адрес>, по документам архивного фонда АООТ «<данные изъяты> завод» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г. Утенышева М.В. в административных отпусках, курсах повышения квалификации, декретном отпуске, отпусках без сохранения заработной платы не находилась (л.д.33).
 
    В соответствии с архивной копией личной карточки работника от ДД.ММ.ГГГГ №№, Рязанова М.В. (в настоящее время Утенышева) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ученическом отпуске (л.д.34).
 
    Согласно уточняющей справки филиала «<данные изъяты> завод УФОС» ОАО Минудобрения, цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт Госприемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).
 
    Как следует из пояснений истицы Утенышевой М.В. и показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9, цех гидросульфита натрия <данные изъяты> завода был запущен с ДД.ММ.ГГГГ года. Сырье на завод поступило в ДД.ММ.ГГГГ года, работники указанного цеха, в том числе и истица, принимали его на склад. Они готовили оборудование для запуска цеха, составляли кольца, мыли аппаратуру и осуществляли пробные работы. С ДД.ММ.ГГГГ года начался пуск цеха и выпуск пробной продукции. Официально цех был запущен приказом с ДД.ММ.ГГГГ года. Весь период времени с ДД.ММ.ГГГГ года работники, в том числе и истица, получали заработную плату.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации <адрес> усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года истице ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата (л.д.50). Сопоставив размер начисленной заработной платы с МРОТ за тот период времени, суд отмечает, что заработная плата Утенышевой М.В. превышала МРОТ, что подтверждает её слова о полной занятости в течение рабочего дня в указанный период времени. Кроме того, согласно данным архивного фонда АООТ «<данные изъяты> завод», Утенышева М.В. в период работы не находилась в административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению о полной занятости Утенышевой М.В., в течение рабочего дня с вредными условиями труда, выполняющей работу аппаратчика газогенерации 4-го разряда, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (0 лет 04 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 месяцев 22 дня), в связи, с чем указанные периоды необходимо включить истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
 
    Суд так же находит период учебного отпуска Утенышевой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (0лет 0мес.17дн.) подлежащим включению истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по следующим основаниям.
 
    В п.1 ст.10 Закона о трудовых пенсиях определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, определено, что периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в специальный стаж (пункт 5).
 
    Согласно разъяснений, данных в постановлении Совмина СССР от 03.08.1972г. N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", п.п."3" п.109 данного Постановления, в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации на производстве и по переквалификации. При этом п.п."л" п.109 данного Постановления предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Кроме того, в соответствии с п.21 Рекомендаций Международной организации труда N148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в спорный период - взносов на государственное социальное страхование (статьи 236-238 КЗоТ РСФСР).
 
    Находясь в оплачиваемом отпуске, в том числе и в учебном оплачиваемом отпуске, и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа, периодов нахождения его в оплачиваемых учебных отпусках.
 
    Из установленных по делу обстоятельств усматривается, что Утенышева М.В. обучалась на <данные изъяты> заводе по специальности, связанной с выполнением работ на вредных условиях труда, и после завершения обучения по специальности продолжила трудовую деятельность в должности аппаратчика газогенерации 4-го разряда, работа в которой была засчитана в специальный стаж в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17декабря2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Проанализировав трудовое законодательство, действовавшее на период возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось Кодексом законов о труде РСФСР, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков. Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж. Кроме того, обучение работника было связано с деятельностью производств, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
 
    С учетом положений ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
 
    Законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно- правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 3 июня 2004 № 11-П, от 23 декабря 2004г. № 19-П).
 
    Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Суду представлено доказательство того, что Утенышева М.В. обратилась в УПФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18), однако право истицы на указанную пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ года, принимая во внимание, что истица имеет 04 года 02 месяца необходимого стажа, то есть она проработала не менее половины необходимо стажа, суд считает необходимым обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Утенышевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда - с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Утенышевой М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы удовлетворить:
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить Утенышевой М.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (0 лет 04 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 месяцев 22 дня) в качестве аппаратчика газогенерации 4-го разряда цеха гидросульфита натрия <данные изъяты> завода; период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0лет 0мес.17дн.).
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Утенышевой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись М.В. Чернова
 
    Мотивированное решение составлено 31.03.2014 года.
 
    Судья: подпись М.В.Чернова