Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-201/2014
2-201/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 г. с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Загравской Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Конойко В. А. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области о назначении досрочной пенсии, у с т а н о в и л : Конойко В.А. обратился в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области о назначении досрочной пенсии по старости, ссылаясь на то, что .... принят на работу в № полевую геологоразведочную партию Степной экспедиции в качестве помощника бурильщика, в .... г. - в качестве машиниста буровых установок. В связи с наличием имеющегося у него специального стажа 12 лет 6 месяцев, он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.. Однако ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием спецстажа, поскольку отсутствуют доказательства работы в полевых условиях в период с .... по .... Просит включить в специальный стаж спорный период работы и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. В судебном заседании истец Конойко В.А. и представитель истца Белоусов С.А. настаивают на заявленных требованиях, уточнив их, просят включить в спецстаж спорный период работы с 13.12.1978 г. до 01.01.1992 г., достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии. Представитель ответчика Роде Т.И. иск не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление работ в полевых условиях в течение полного рабочего дня непосредственно на полевых геолого-разведочных работах с выплатой полевого довольствия. В связи с чем, у истца отсутствует специальный стаж 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии на льготных условиях. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основани п.п. 6 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
При обращении в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Азовском немецком национальном районе Омской области за назначением досрочной трудовой пенсии истец имел требуемый страховой стаж не менее 25 лет, что не оспаривается представителем ответчика.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 100 от 25.07.2013 г. и решению № 257151/13 от 29.07.2013 г. основанием для отказа истцу в назначении трудовой пенсии досрочно явилось отсутствие требуемой продолжительности специального стажа. Заявителем не представлены сведения о занятости в течение полного рабочего дня в полевых условиях непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Конойко В.А., согласно записям в трудовой книжке, в период с .... по .... работал в Геологоразведочной экспедиции .... в качестве помощника бурильщика и в качестве бурильщика с .... по .... г., в качестве машиниста буровых установок с .... по ....
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы предусмотренной законодательством, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Из архивных справок следует, что документы по производственной деятельности Степного производственного геологического объединения .... в райгосархив на хранение не передавались, в связи с чем указать особый характер работы Конойко В.А. не представляется возможным. АО .... ликвидировано с .... г.
Не поступление в архив документов, подтверждающих особый характер работы истца, не свидетельствует о том, что Конойко В.А. не работал в данной организации и опровергается сведениями, имеющимися в трудовой книжке о его трудовой деятельности с указанием на приказ, дату приема на работу и увольнения с нее, а также справки, подтверждающей стаж работы.
Одновременно и указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего дня записи трудовой книжки и архивная справка не содержат, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени не имеется.
С учетом п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Из представленных справок о заработной плате следует, что истец работал круглогодично, при этом в спорный период ежемесячно ему начислялось полевое довольствие, что свидетельствует о работе в полевых условиях.
Кроме того, в судебном заседании допрошена свидетель М., которая пояснила, что в спорный период работы истца работала вместе с ним в одной организации. Поскольку трудовая деятельность осуществлялась в геологоразведочной экспедиции на геологических работах в полевых условиях, то ей по тем же основаниям, на какие указывает и истец, назначена досрочная трудовая пенсия.
В качестве доказательств своих показаний М. представила трудовую книжку и уточняющую справку № от .... г., где указано, что в период с .... по .... выполняла трудовую деятельность на геологических работах в круглогодичной полевой геологоразведочной экспедиции № 41, за указанный период была занята непосредственно на полевых геологоразведочных работах полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за полевые условия труда.
В силу п. 6 Постановления Правительства «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от .... № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Пунктом 28 этого же Постановления предусмотрено, что периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
При этом суд исходит из того, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства подтверждают то обстоятельство, что истец в оспариваемый период работал непосредственно на полевых геолого-разведочных работах с выплатой полевого довольствия.
С учётом периода работы с .... до .... продолжительность спецстажа истца на момент обращения за назначением пенсии превысила продолжительность специального стажа, требуемого по закону для назначения трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях указанной категории работников (12 лет и 6 месяцев) и является достаточной для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии .... года. Указанная дата считается днем обращения. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать право Конойко В. А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа на полевых работах. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Азовском немецком национальном районе Омской области включить в специальный стаж периоды работы с .... до .... г., и назначить Конойко В. А. досрочно трудовую пенсию по старости с .... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иордан
