Решение от 02 июня 2014 года №2-201/2014

    Дело № 2-201/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Атяшево 02 июня 2014 года
 
    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,
 
    при секретаре Михайловой Н.Н.,
 
    с участием ответчицы Галягиной М.А.,
 
    прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Петрунина С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Петрунина С.В. в интересах государства к Г_ о взыскании денежных средств в бюджет Российской Федерации, о взыскании денежных средств в бюджет Республики Мордовия и о взыскании государственной пошлины,
 
установил:
 
    Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия Петрунин С.В. в защиту интересов государства, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Атяшевский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к Г_. о взыскании денежных средств в сумме 54 021 рублей 74 копейки в бюджет Российской Федерации, о взыскании денежных средств в сумме 2 843 рубля 26 копеек в бюджет Республики Мордовия и о взыскании государственной пошлины в доход государства.
 
    В обоснование иска указал, что Г_. в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в рамках программы «Сельское подворье» на основании кредитного договора № №, заключенного 29 сентября 2008 года в дополнительном офисе 3349/20/04 МРФ ОАО «Россельхозбанк» был получен целевой кредит на реконструкцию животноводческого помещения в сумме 150 000 рублей.
 
    Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях в 2006 году на срок до 5 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 72 от 04.02.2005 года предусмотрена ежемесячная выплата субсидий заемщикам в размере 95 процентов ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита.
 
    Г_. денежные средства, полученные по кредитному договору № № от 29 сентября 2008 года, использовала на личные нужды.
 
    Желая скрыть нецелевое использование кредита, Г_. умышленно, злоупотребляя доверием работников, проводивших проверку использования кредита, заверила, что денежный кредит в сумме 150 000 рублей потрачен им в соответствии с целями, указанными в кредитном договоре № № от 29 сентября 2008 года. Путем обмана Г_. получила право на погашение части затрат на уплату процентов по договору.
 
    По документам, подтверждающим приобретение строительных материалов на реконструкцию животноводческого помещения, Г_. отчиталась перед ОАО «Россельхозбанк», что она выполнила все условия льготного кредитного договора.
 
    Г_., как добросовестному пользователю целевого кредита, из средств федерального бюджета было оплачено 54 021 рублей 74 копеек, из республиканского бюджета – 2 843 рубля 26 копеек.
 
    В результате незаконных действий Г_. был причинен ущерб бюджету Российской Федерации в сумме 54 021 рубль 74 копейки и бюджету Республики Мордовия 2 843 рубля 26 копеек, а всего 56 865 рублей 00 копеек.
 
    В ходе предварительного расследования, Г_. вину в инкриминируемом ей деянии признала полностью. Однако, в соответствии с Постановлением Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием Конституции Российской Федерации», исполняющим обязанности дознавателя ОП № 5 ММО МВД России «Ардатовский» Захариным В.В. 19.03.2014 года вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Г_. на основании пункта 3 части 1 статьи 27 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть вследствие акта об амнистии.
 
    Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о взыскании денежных средств, поскольку это требуется для защиты прав и интересов государства.
 
    В судебном заседании прокурор Атяшевского района Республики Мордовия Петрунин С.В. поддержал заявленные требования в полном объеме и обосновал их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным выше.
 
    Ответчица Г_. в суде требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия признала, с суммой иска согласна.
 
        Суд, выслушав мнение прокурора Петрунина С.В., ответчицу, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Свой вывод суд обосновывает следующим.
 
    Согласно статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен посредством присоединения одной стороны к договору, условия которого определены другой стороной в формулярах и иных стандартных формах.
 
    Ответчица Г_. в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации заключила с дополнительным офисом 3349/20/04 МРФ ОАО «Россельхозбанк» 29.09.2008 года в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в рамках программы «Сельское подворье» целевой кредитный договор № №.
 
    В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
 
    В соответствии части 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить на нее проценты.
 
        Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
        В силу пункта 2 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.
 
        Согласно кредитному договору № № (далее Договор) от 29 сентября 2008 года дополнительный офис 3349/20/04 МРФ ОАО «Россельхозбанк» Галягиной М.А. выдан целевой кредит на реконструкцию животноводческого помещения в сумме 150 000 рублей на срок 5 лет под 15 % годовых.
 
    Таким образом, истец выполнил свои обязательства по кредитному договору.
 
    Согласно пункта 2.1 Договора заемщик обязуется использовать полученный кредит исключительно на реконструкцию животноводческого помещения.
 
    Согласно пункта 2.2 Договора кредитор вправе осуществлять контроль за целевым использованием кредита, при этом требовать от заемщика документы, отражающие действительность целей, для достижения которых заключен настоящий договор и документы, определяющие и отражающие условия и порядок расходования денежных средств, полученных в кредит.
 
        В соответствии с порядком пользования кредитом и его возврата, определенного статьей 4 Договора, погашение кредита производится заемщиком равными долями ежемесячно в сумме 4 054 рублей 05 копеек в соответствии с графиком погашения платежей. Уплата процентов за пользование кредитом, которые начисляются на сумму остатка задолженности по кредиту, производится ежемесячно одновременно с погашением кредита в сроки, определенные графиком платежей (пункты 4.2.1, 4.2.2 ).
 
        Согласно пункта 6.1 Договора при несвоевременном внесении платежа в погашение кредита или уплату процентов заемщик уплачивает кредитору неустойку в размере, указанном в требовании об уплате неустойки (пени) в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Согласно пункта 6.2 при неисполнении заемщиком обязательства, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Договора, кредитор вправе предъявить заемщику требование об уплате неустойки (штрафа) в размере 10 (десять) процентов от суммы кредита, использованного на иные цели, а заемщик обязуется уплатить неустойку (штраф) в размере, указанном в требовании об уплате неустойки (штрафа), в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидия – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
 
    Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях в 2006 году на срок до 5 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 72 от 04.02.2005 года предусмотрена ежемесячная выплата субсидий заемщиком в размере 95 процентов ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату предоставления кредита.
 
    Письмом № 12-04/154 Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 30.01.2014 года сообщено, что Г_. размер выплаченной субсидии за период с 29.09.2008 года по 10.09.2013 год составляет: из федерального бюджета 54 021 рублей 74 копейки, из республиканского бюджета – 2 843 рубля 26 копеек.
 
    Согласно статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств выражается в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
 
    Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.
 
    Нецелевое использование, отраженное в статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является следствием нарушения принципов целевого характера бюджетных средств и (или) принципа адресности.
 
    Этот вывод подтверждается письмом Минфина России от 24 ноября 2006 года № 09-06-182.
 
    В ходе предварительного расследования, Г_. вину в инкриминируемом ей деянии признала полностью. Однако, в соответствии с Постановлением Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием Конституции Российской Федерации», исполняющим обязанности дознавателя ОП № 5 ММО МВД России «Ардатовский» Захариным В.В. 19.03.2014 года вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Г_. на основании пункта 3 части 1 статьи 27 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть вследствие акта об амнистии.
 
        Судом установлено, что ответчица ненадлежащим образом исполняла свои обязательства по целевому кредитному договору.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов государства, от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    В связи с чем, подлежит взысканию с ответчицы Г_. государственная пошлина в доход местного бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в размере 2 505 рублей 95 копеек.
 
    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Взыскать с Г_ в бюджет Российской Федерации 54 021 рублей 74 копейки и в бюджет Республики Мордовия 2 843 рубля 26 копеек.
 
    Взыскать с Г_ в бюджет Атяшевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 2 505 рублей 95 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения его в окончательном виде в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий              Р.С. Селькина