Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 2-201/2014
Дело №2-201/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Нерчинско-Заводский районный суд<адрес> в составе: председательствующего по делу судьи Былковой В.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7,
истца ФИО3,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО2 о понуждении предоставить отчет в Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» (далее по тексту Комитет образования) о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3 за 2013 год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО2, мотивируя следующим.
В ходе проверки соблюдения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об опеке и попечительстве», проведенной прокуратурой района установлено, что ФИО2 является опекуном несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления главы администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 200, поскольку мать ФИО5 умерла. На основании постановления Администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению опекуна ей назначена выплата денежных средств на содержание, находящегося под опекой несовершеннолетнего ФИО3. В нарушение положений ст. 25 названного Федерального закона, до 01 февраля текущего года опекун ФИО2 не представила в орган опеки и попечительства отчет о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемого за 2013 год.
Просит понудить ФИО6 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить отчет в Комитет образования о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3 за 2013 год.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 исковые требования поддержал полностью, по основаниям указанным в иске.
Истец ФИО3 в судебном заседании иск оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке, суд с учетом мнения сторон, счел возможным его рассмотреть.
В судебное заседание ответчик ФИО2 явилась, с исковыми требованиями прокурора согласилась. Пояснила, что квитанции, подтверждающие целевое использование денежных средств она забывать забирать в магазине. В 2013 году ею был приобретен для ФИО3 компьютер и многое другое (квитанции сохранились).
Суд, выслушав доводы истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достиг восемнадцатилетнего возраста, поэтому в силу ст.ст.21, 28 ГК РФ не обладает полной дееспособностью, соответственно не способен своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, поэтому прокурор вправе обратится в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в силу постановления Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 200, вынесенного на основании заявления ФИО3, в связи со смертью матери ФИО5 (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), является опекуном несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения об отце в актовой записи о рождении ребенка отсутствуют, что подтверждено свидетельством о рождении ФИО3.
Постановлением Администрации муниципального района «<адрес>» № от 20.06.2008, приказом председателя Комитета образования №44-Г от ДД.ММ.ГГГГ, опекуну ФИО2 начиная с ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3.
Согласно ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 26.07.2010) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом. Согласно установленной формы указываются сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного.
В силу ст. 6 ФЗ № 48-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об опеке и попечительстве», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» (в ред. от 09.03.2011), органы местного самоуправления муниципальных районов<адрес> наделены государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
Согласно п.п. 2.2.26-ДД.ММ.ГГГГ Положения о Комитете образования Администрации МР «<адрес>», утвержденного Постановлением главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 198, функции по опеке и попечительству в <адрес> возложены на Комитет образования администрации МР «<адрес>».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно объяснению специалиста органа опеки и попечительства ФИО8 и личного дела несовершеннолетнего подопечного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исследованного судом, опекуном ФИО2 не предоставлен отчет за 2013 год относительно хранения, использования имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3. Тогда как за 2012 год опекуном предоставлялся отчет ДД.ММ.ГГГГ, о чем также свидетельствует расписка ФИО2. То есть о необходимости предоставления ежегодного отчета опекуна ответчик знал, однако по неизвестным причинам до ДД.ММ.ГГГГ отчет не предоставил.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств обратного, иск прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
По тем основаниям, что прокурор в силу ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, а с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая согласно ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера установлена в размере 200 рублей, однако в силу ч.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, суд, счел возможным в связи с заявленным ФИО9 ходатайством снизить размер государственной пошлины до 20 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО2 о понуждении представить отчет о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3, удовлетворить.
Понудить ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего опекаемого ФИО3 и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего за 2013 год.
Взыскать с ФИО2 в государственный доход государственную пошлину в размере 20 (Двадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводский районный суд<адрес>.
Судья - подпись
Копия верна: Судья В.А. Былкова
