Решение от 06 июня 2013 года №2-201/2013

Гражданское дело № 2-201/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    06 июня 2013 года                                                       р.п. Татищево Саратовской области
 
    Татищевский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Узинской С.М.,
 
    при секретаре Юниной О.Ю.,
 
    с участием представителя истца Федорова В.А. - Новиковой М.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова ФИО9 к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Федоров В.А. обратился в районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ году он получил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и вселился в нее. Данная квартира была представлена ему и его бывшей супруге, как молодым специалистам-учителям школы <адрес>, на совещании, проведенном в школе ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире зарегистрирован он один. Истец указывает, что спорная квартира принадлежала СХА «<данные изъяты>», которая после процедуры банкротства не передала ее в установленном порядке наряду с другим имуществом в собственность муниципального образования, квартира муниципальной собственностью не является, сведения о ней отсутствуют в реестре государственной собственности и федеральной собственности по Саратовской области. Также истец указывает, что он участия в приватизации жилья ранее не принимал, в связи с чем в иске просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Истец Федоров В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы в суде представляет по доверенности Новикова М.С. (л.д. 11).
 
    Представитель истца Федорова В.А. - Новикова М.С. в судебном заседании исковые требования Федорова В.А. поддержала в полном объеме и дала аналогичные указанным в иске пояснения.
 
    Представитель ответчика администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области (в лице ВрИП главы МО Шумеевой И.Н.) в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает (л.д. 34).
 
    Представитель ответчика МРИ ФНС России № по Саратовской области (по доверенности Бочкарев М.А.) в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил (л.д.32).
 
    Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Выслушав представителя истца Федорова В.А. - Новикову М.С., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
 
    Согласно ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    В силу ст. 49 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В судебном заседании установлено, и не оспаривалось участниками процесса, что в ДД.ММ.ГГГГ году учителю <адрес> средней школы Федорову В.А. и его жене ФИО8, также учителю <адрес> средней школы СХА "<данные изъяты>", было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как молодым специалистам (л.д. 26).
 
    Также в судебном заседании установлено, и подтверждено документально, что Федоров В.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 39).
 
    Брак между Федоровым В.А. и ФИО13 прекращен со ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
 
    Как следует из справки, выданной администрацией Вязовского МО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41), ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось участниками процесса, что бывший собственник спорного имущества - СХА «Вязовская» прекратила свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда (л.д. 40)
 
    В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.
 
    В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество возникает на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Из справки администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не числится в реестре муниципальной имущества, находящегося в собственности Татищевского муниципального района Саратовской области.
 
    Согласно справке, выданной администрацией Вязовского МО Татищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не числится в реестре муниципальной имущества, находящегося в собственности Вязовского МО Татищевского района Саратовской области.
 
    Как следует из ответов Комитета по управлению имуществом Саратовской области, Территориального Управления Федеральной агентства по управлению государственным имуществом, спорный объект недвижимости не значится в реестрах государственной и областной собственности (л.д. 23, 25).
 
    Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного Татищевским филиалом ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартире присвоен инвентарный номер №, в сведениях о принадлежности указано: «учетная запись», общая площадь квартиры составляет 42,7 кв.м. (л.д. 7-9).
 
    Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) (далее Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 1 вышеназванного Закона под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    На основании ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую и требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.
 
    Статьей 18 Закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    В судебное заседание не представлено доказательств наличия у спорного жилого помещения собственника, в том числе на основании решения суда о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимости.
 
    Однако, по мнению суда, отсутствие решения о передаче указанного жилого помещения на баланс местной администрации не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. То обстоятельство, что жилое помещение, занимаемое истцом, не передано в муниципальную собственность, не лишает истца права получить занимаемое им жилое помещение в собственность бесплатно.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Федоров В.А. несет бремя содержания занимаемого им жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги (л.д. 6).
 
    Из справки администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39) следует, что истец Федоров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принимал участия в приватизации жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).
 
    Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, кроме прочих правовых актов, вступившие в законную силу судебные акты (ст. 17 Закона от 21.07.97 № 122-ФЗ).
 
    Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд считает, что исковые требования Федорова В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, так как судом установлено, что истец вселился в жилой дом на законных основаниях по ранее действовавшему ЖК РСФСР с регистрацией по месту жительства, в приватизации ранее не участвовал.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 2, 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Федорова ФИО10 к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Федоровым ФИО11 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28.8 кв.м., включающее в себя жилую комнату площадью 17,5 кв.м. (литер А), жилую комнату площадью 11,3 кв.м. (литер А), коридор площадью 3,7 кв.м. (литер А), кухню площадью 6,5 кв.м. (литер А), совмещенный санузел площадью 3,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за Федоровым ФИО12.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, то есть с 11 июня 2013 года.
 
 
    Председательствующий                                                            С.М. Узинская