Определение от 13 мая 2013 года №2-201/2013

Дело № 2-201/2013 года
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    13 мая 2013 года п. Архара
 
    Архаринский районный суд Амурской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
 
    секретаря судебного заседания Золотаревой К.В.,
 
    с участием помощника прокурора Архаринского района Афанасова В.С.
 
    ответчиков Гаврилова С.А., Гавриловой О.Г.,
 
    представителя ГУ УПФ РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Гаврилова Сергея Сергеевича, Гаврилова Никиты Сергеевича к Гавриловой Олесе Геннадьевне, Гаврилову Сергею Александровичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Архаринского района Амурской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних Гаврилова Сергея Сергеевича, Гаврилова Никиты Сергеевича к Гавриловой Олесе Геннадьевне, Гаврилову Сергею Александровичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению указав, что прокуратурой Архаринского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала в ходе, которой установлено следующее.
 
    Гаврилова О.Г. имеет двоих несовершеннолетних детей – Гаврилова Сергея Сергеевича, 28 ноября 2002 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 562088 от 03 декабря 2002 года), Гаврилова Никиту Сергеевича, 09 марта 2008 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 663498 от 12 марта 2008 года).
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Гаврилова О.Г. со дня рождения второго ребенка приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитала.
 
    13 мая 2008 года Гавриловой О.Г. получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0604465.
 
    По договору купли-продажи от 05 декабря 2011 года Гавриловой О.Г., Гавриловым С.А. приобретено жилое помещение по адресу: Архариснкйи район, п. Архара, пер. Восточный, д. 10.
 
    26 декабря 2011 года Гаврилова О.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Архаринском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского, (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи от 05 декабря 2011 года в сумме 338 860 рублей 37 копеек. Вместе с заявлением Гавриловой О.Г. в УПФ РФ в Архаринском районе представлено удостоверенное нотариусом обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: Архаринский район, п. Архара, пер. Восточный, д. 10, в общую собственность всех членов семьи с определением долей, по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.
 
    25 января 2012 года УПФ РФ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 338 860 рублей 37 копеек.
 
    07 февраля 2012 года отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области для погашения стоимости жилой квартиры по договору кредитования перечислены средства материнского капитала.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 6.1 указанного Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Однако, до 18 марта 2013 года приобретенная с использованием средств материнского капитала квартира в нарушение норм закона и данного ответчиком обязательства, не оформлена в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
 
    Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ названный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество детей.
 
    Согласно ст. 307 ГК Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, выполнить работу и т.д.
 
    Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Обязанность Гавриловой О.Г., Гаврилова С.А. по оформлению жилого имущества в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из п. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и нотариального обязательства от 26 декабря 2011 года.
 
    Бездействие Гавриловой О.Г., Гаврилова С.А., выражающееся в неоформлении права общей собственности на жилое помещение на детей лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантирование им гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление квартиры в общую с несовершеннолетними детьми собственность закрепит право собственности на долю в указанном доме и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Учитывая малолетний возраст Гаврилова Сергея Сергеевича, 28 ноября 2002 года рождения, Гаврилова Никиты Сергеевича, 09 марта 2008 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    На основании изложенного, просит суд обязать Гаврилову Олесю Геннадьевну, Гаврилова Сергея Александровича оформить квартиру, находящуюся по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, пер. Восточный, д. 10 в общую собственность родителей и детей – Гаврилова Сергея Сергеевича, 28 ноября 2002 года рождения, Гаврилова Никиты Сергеевича, 09 марта 2008 года рождения, с определением долей по соглашению.
 
    В судебном заседании прокурор отказался от заявленных исковых требований в связи с их удовлетворением ответчиками до начала судебного заседания.
 
    Ответчики Гаврилов С.А. и Гаврилова О.Г. в судебном заседании представили суд свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 763431 от 07 мая 2013 года в соответствии с которым Гаврилову Сергею Александровичу 30.09.1973 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10; свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 763429 от 07 мая 2013 года в соответствии с которым Гавриловой Олесе Геннадьевне 05.01.1978 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10; свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 763430 от 07 мая 2013 года в соответствии с которым Гаврилову Сергею Сергеевичу 28.11.2002 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10; свидетельство о государственной регистрации права 28 АА 763432 от 07 мая 2013 года в соответствии с которым Гаврилову Никите Сергеевичу 09.03.2008 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10;
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильева О.В. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.
 
    Как следует из материалов дела, Гаврилова Олеся Геннадьевна имеет двоих несовершеннолетних детей – Гаврилова Сергея Сергеевича, 28 ноября 2002 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 562088 от 03 декабря 2002 года), Гаврилова Никиту Сергеевича, 09 марта 2008 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 663498 от 12 марта 2008 года).
 
    С 12 ноября 2002 года Гаврилова О.Г. состоит в браке с Гавриловым С.А.
 
    13 мая 2008 года Гавриловой О.Г. на основании решения Государственного учреждения – управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0604465.
 
    В соответствии договором купли-продажи от 05 декабря 2011 года, Гавриловой О.Г., Гавриловым С.А. приобретено жилое помещение по адресу: Амурская область, Архаринский район, пгт. Архара, пер. Восточный, д.10 за 1 200 000 рублей
 
    Из заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 26 декабря 2011 года следует, что Гаврилова О.Г. просит направить средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 338 860 рублей 37 копеек.
 
        Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области № 8 от 25 января 2012 года удовлетворено заявление Гавриловой О.Г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи от 05 декабря 2011 года в сумме 338 860 рублей 37 копеек..
 
    Как следует из Обязательства от 26 декабря 2011 года, удостоверенного нотариусом Архаринского нотариального округа Амурской области Быковой Ю.А., Гаврилов С.А., Гаврилова О.Г. обязуются оформить жилой дом по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, пер. Восточный, д.10, приобретаемый с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению между ними в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского семейного капитала.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763431 от 07 мая 2013 года следует, что Гаврилову Сергею Александровичу 30.09.1973 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763429 от 07 мая 2013 года следует, что Гавриловой Олесе Геннадьевне 05.01.1978 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10;
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763430 от 07 мая 2013 года следует, что Гаврилову Сергею Сергеевичу 28.11.2002 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу п. Архара пер. Восточный дом 10;
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763432 от 07 мая 2013 года следует, что Гаврилову Никите Сергеевичу 09.03.2008 года рождения принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
 
    На основании ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
        Поскольку отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращении производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять от прокурора Архаринского района отказ от иска в интересах несовершеннолетних Гаврилова Сергея Сергеевича, Гаврилова Никиты Сергеевича к Гавриловой Олесе Геннадьевне, Гаврилову Сергею Александровичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
 
    Производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.
 
    Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение пятнадцати дней.
 
    Председательствующий: З.Ю. Каралаш