Решение от 14 июля 2014 года №2-201/14

Дело № 2-201/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Белокуриха 14 июля 2014 года
 
    Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Бергена В.П., с участием: помощника прокурора г. Белокуриха Завертайлова М.В., представителя истца – Ф.Н.Н., действующей на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года; представителя ответчика адвоката П.К.В., предъявившего удостоверение № и ордер № №, при секретаре Миляевой Ю.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Белокуриха в интересах К.М.Т. к К.А.П., о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> в интересах К.М.Т. обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя требования тем, что является единственным собственником <адрес> жилом <адрес>, в <адрес>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован К.А.П., который с ДД.ММ.ГГГГ года по указанному адресу не проживает, выехал на постоянное место жительство в <адрес>, до настоящего времени с регистрационного учета не снялся. Регистрации К.А.П. по спорному адресу не дает собственнику К.М.Т. возможности распоряжаться жилым домом, воспользоваться льготами по уменьшению размера платы за коммунальные услуги. Выезд К.А.П. из жилой <адрес>, в <адрес>, носит добровольный характер, в связи с чем, прокурор просит суд признать ответчика утратившим право пользования принадлежащим К.М.Т. жилым помещением.
 
    Истец К.М.Т. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 30), при подаче заявления на имя прокурора, просила провести судебное заседание без ее участия (л.д. 6).
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Завертайлов М.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что К.А.П. является сыном К.М.Т., собственником спорного жилого помещения не является. На момент приватизации квартиры в ней не проживал, жил отдельной семьей, в связи с чем, не участвовал в приватизации данного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ года К.М.Т. зарегистрировала в спорной квартире К.А.П., так как он приехал в <адрес> и имел намерение проживать с нею. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года ответчик добровольно выехал на постоянное место жительство, предположительно в <адрес>, принадлежащих ответчику вещей в доме истца не имеется. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает, его местонахождение в настоящее время не известно.
 
    Представитель истца Ф.Н.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 53) просила удовлетворить исковые требования, суду пояснила, что она является социальным работником и осуществляет уход за истцом – К.М.Т. Ответчик приходится К.М.Т. сыном, со слов последней ей известно, что в течение 25 последних лет, она не знала точного адреса сына. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ответчик приехал к ней и стал проживать в ее квартире, принадлежащей ей на основании договора о приватизации, по адресу: <адрес>, в связи с чем, она его зарегистрировала по данному адресу. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года ответчик собрал свои вещи и выехал из квартиры в неизвестном ей направлении, предположительно в <адрес>, при этом не снялся с регистрационного учета в <адрес>. С этого времени ответчик К.А.П. прекратил какие-либо отношения с К.М.Т., она не знает о месте его жительства, вещей, принадлежащих К.А.П., в квартире нет. Снятие с регистрационного учета ответчика необходимо ее доверительницы для того, чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги.
 
    Ответчик К.А.П. в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства <адрес> ответчик не проживает, его местонахождение не известно.
 
    Конверт с вложенными судебной повесткой, копией определения о подготовке и назначения судебного заседания, копией искового заявления, с приложенными к нему документами, направленный заказной корреспонденцией по последнему известному адресу ответчика возвращен в суд с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 35).
 
    По сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> К.А.П. значился зарегистрированным по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 33), в настоящее время зарегистрированным в <адрес> не значится.
 
    Конверт с судебной повесткой о вызове К.А.П. в судебное заседание и иными документами по данному делу, направленный по указанному адресу, возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 62), телеграмма отправленная К.А.П. по этому же адресу, не доставлена адресату, так как дом не имеет указанной квартиры (л.д. 63).
 
    Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Законе РФ от 25.06.1993 года N 5241-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ред. от 25.11.2013) и других нормативных актах. В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Указанное положение конкретизируется в ч. 3 ст. 2 Закона РФ № 5241-1, согласно которой местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 3 указанного Закона, предусмотрен регистрационный учет граждан по месту их жительства.
 
    Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями), исходя из принципа предположения добросовестности участников гражданских правоотношений, предусмотренного п.5 ст.10 ГК РФ, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации гражданина, которая формально является доказательством его места жительства.
 
    Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящими Правилами.
 
    В соответствии со ст. 119, 50 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приступил к рассмотрению дела, приняв во внимание сведения о последнем известном месте жительстве ответчика в г. Белокурихе, назначив адвоката П.К.В. в качестве представителя ответчика (л.д. 64), который в судебном заседании, ссылаясь на то, что не знает позицию ответчика в отношении спорной квартиры, а также в связи с неизвестностью местонахождения ответчика, просил отказать в удовлетворении иска.
 
    Представитель третьего лица - ТП УФМС России по Алтайскому краю, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д.57),в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    С учетом мнения помощника прокурора города Белокурихи Завертайлова М.В., представителя истца Ф.Н.Н. суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, заслушав помощника прокурора, представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст. 7 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    Как следует из п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированном в Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № №, копия которого имеется в материалах дела (л.д.12-14), <адрес>, в <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м., в том числе жилой 7,9 кв.м. была передана в собственность К.М.Т. безвозмездно с учетом количества членов семьи – <данные изъяты>.
 
    Как следует из копии технического паспорта (л.д. 11) спорное жилое помещение состоит из одной жилой комнаты, общая площадь составляет <данные изъяты>.м., в том числе: жилая – <данные изъяты>м., вспомогательная – <данные изъяты>.м.
 
    По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес>, право притязания на объекты недвижимости: <адрес> по адресу <адрес>, расположенные в <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрированы (л.д. 58-60)
 
    Согласно письменной информации начальника отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> (л.д. 15, 36), копий листков прибытия (л.д. 20-21, 37), копии домовой книги (л.д. 16-19) в <адрес>, в <адрес> зарегистрированы два гражданина: К.М.Т. с ДД.ММ.ГГГГ и К.А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
 
    В судебном заседании установлено, что К.А.П. в ДД.ММ.ГГГГ года приехал в <адрес> из <адрес> и с согласия истца К.М.Т., являющейся матерью ответчика, был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, кв., собственником которого на основании договора приватизации является истец. В ДД.ММ.ГГГГ года К.А.П. добровольно выехал из спорного жилого помещения, родственных отношений с истцом не поддерживает, местонахождение ответчика в настоящее время не установлено, с регистрационного учета по месту жительства не снимается.
 
    По данному факту К.М.Т. обратилась к прокурору <адрес> с заявлением о признании К.А.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кв. (л.д. 6), дала письменное объяснение по указанным обстоятельствам (л.д. 7), что явилось основанием для подачи настоящего иска в суд.
 
    Как следует из письменной информации за подписью начальника Управления социальной защиты населения по городу Белокурихе (л.д. 22), истец К.М.Т. являлась получателем субсидии, однако при подаче в ДД.ММ.ГГГГ года заявления на продление субсидии в ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано, так как по адресу проживания К.М.Т., также зарегистрирован К.А.П., документы на которого (справка о размере пенсии и т.д.) не были представлены (л.д. 22).
 
    Согласно сведениям, представленным из МО МВД РФ «Белокурихинский» (л.д. 32,48) ответчик К.А.П. около года не проживает по адресу <адрес>, предположительно выехал в <адрес>, где не зарегистрирован по месту жительства, в настоящее время местонахождение К.А.П. не известно.
 
    По сведениям главного врача Белокурихинской центральной городской больницы (л.д. 43) К.А.П. в больницу не обращался, медицинская карта на него отсутствует.
 
    В силу положений гл. 5 ЖК РФ право на пользование жилым помещением, находящимся в частной собственности имеют сами собственники, члены их семей, совместно проживающие с собственниками, а также иные лица, которым указанное право предоставлено законом или договором с собственником жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
 
    Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 13 Постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
 
    Оснований для сохранения за К.А.П. права временного пользования жилым помещением на определенный срок на основании ст. 31 ЖК РФ суд не усматривает.
 
    При решении вопроса о возможности сохранения временного пользования за ответчиком указанного жилого помещения, суд учитывает мнение помощника прокурора г. Белокурихи, действующего в интересах К.М.Т., полагающего невозможным сохранение временного пользования за ответчиком права пользования жилым помещением, в связи с тем, что он добровольно выехал со спорного жилья.
 
    В судебном заседании не представлены стороной ответчика доказательства наличия соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, либо права пользования ответчиком жилым помещением на ином законном основании.
 
    На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора города Белокурихи, действующего в интересах К.М.Т., являющейся собственником спорного жилого помещения на основании договора приватизации, к ответчику К.А.Т., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика К.А.П. в доход муниципального образования город Белокуриха подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г. Белокуриха удовлетворить.
 
    Признать К.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    ВзыскатьсК.А.П. в доход муниципального образования город Белокуриха государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья В.П. Берген