Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-2007/2014
Дело № 2-2007/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«01» июля 2014 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Амельчевой И.Н.
при секретаре Горбачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереховой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** о включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Терехова Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что она 05.02.2014г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием педагогического стажа более 25 лет. Однако решением ответчика от 05.05.2014г. ей в назначении такой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Ответчик не включил в педагогический стаж периоды ее работы: с 16.09.1992г. по 25.04.1993г. в должности помощника воспитателя на 0,5 ставки в ясли-саде *** в/ч 06987, с 20.09.1995г. по 31.08.2003г. в должности подменного воспитателя ясли-сада «Колосок», с 04.12.2006г. по 02.06.2008г. в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки МДОУ детский сад комбинированного вида «Колосок»,
с 01.02.1991г. по 31.03.1991г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991г., с 01.10.1991г. по 31.10.1991г., с 01.04.1992г. по 30.04.1992г. в должности воспитателя ясли-сада в/ч 06987 на полную ставку. С решением ответчика она не согласна. Просила обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, периоды ее работы с 20.09.1995г. по 31.08.2003г. в должности подменного воспитателя ясли-сада «Колосок»,
с 04.12.2006г. по 02.06.2008г. в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки МДОУ детский сад комбинированного вида «Колосок», с 01.02.1991г. по 31.03.1991г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991г., с 01.10.1991г. по 31.10.1991г., с 01.04.1992г. по 30.04.1992г. в должности воспитателя ясли-сада в/ч 06987 на полную ставку, назначить пенсию с даты обращения за ее назначением – с 05.02.2014г.
В судебном заседании истица Терехова Е.Н. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Перелыгин С.С. с исковыми требованиями истицы не согласился по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №153 от 05.05.2014г. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В п.2 ст.27 названного закона указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 названного закона утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, работа в должностях, указанных в пункте1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
В п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность «воспитатель», а п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены такие дошкольные образовательные учреждения, как детские сады всех наименований. Должность «подменный воспитатель» Списком не предусмотрена.
Согласно записям в трудовой книжке истицы Тереховой Е.Н., она с 12.09.1995г. принята временно на должность воспитателя в ясли-сад «Колосок». При приеме на работу истица имела высшее педагогическое образование, тарификационный разряд, соответствующий работе в должности воспитателя.
В период с 20.09.1995г. по 31.08.2003г. истица работала в должности подменного воспитателя ясли-сада «Колосок».
Из представленной справки Цнинского сельского совета (л.д.19) усматривается, что она работала на полную ставку, выполняя должностные обязанности воспитателя.
Письмом Управления образования Тамбовской области № 03-28/2553 от 23.10.2003 г. разъяснено, что Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министра просвещения СССР от 31.12.1971 г. № 103, предусматривалась возможность введения дополнительных должностей воспитателей в пределах ассигнований, предусмотренных на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в отпуск воспитателей. Термин «подменный воспитатель» является неофициальным и означает выполнение трудовой функции по должности «воспитатель».
Данное письмо свидетельствует о том, что в дошкольных учреждениях штатной должности «подменный воспитатель» не было, а была должность «воспитатель».
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в условиях полной занятости в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.п19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указание работодателем в трудовой книжке истицы наименования ее должности с дополнительными, локально определенными характеристиками, в разрез со списком должностей, предусмотренных штатным расписанием, является следствием неточностей, допущенных при ведении кадровой документации. Данное обстоятельство не может умалять права гражданина на получение им льготной пенсии, в связи с чем данный период подлежит включению в ее педагогический стаж.
Отказ ответчика во включении в педагогический стаж истицы периода ее работы с 04.12.2006г. по 02.06.2008г. в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки МДОУ детский сад комбинированного вида «Колосок» суд находит обоснованным.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» работа в должности заведующей детского сада с *** в выслугу лет не засчитывается.
Работа в должности учителя засчитывается в стаж работы только при работе на полную ставку(п.4 вышеуказанных Правил).
Следовательно, законного основания для включения в специальный педагогический стаж периода работы истицы в должности в должности заведующей и учителя-логопеда на 0,5 ставки МДОУ детский сад комбинированного вида «Колосок» не имеется.
Не подлежат зачету в педагогический стаж истицы и периоды ее работы с 01.02.1991г. по 31.03.1991г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991г., с 01.10.1991г. по 31.10.1991г., с 01.04.1992г. по 30.04.1992г. в должности воспитателя ясли-сада в/ч 06987 на полную ставку, поскольку отсутствуют сведения о заработной плате за данные периоды.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют сделать вывод о педагогической деятельности истицы в указанные периоды.
С учетом рассмотренных периодов, истица на момент обращения в пенсионный орган не имела необходимый для назначения пенсии стаж.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования истицы Тереховой Е.Н. частично.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Тереховой Е.Н. период ее работы с *** по *** в качестве подменного воспитателя ясли сада «Колосок».
В удовлетворении исковых требований Тереховой Е.Н. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья И.Н.Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2014 г. судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева
