Решение от 23 мая 2014 года №2-2006/2014

Дело № 2-2006/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года                                    город Омск
 
    Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при секретаре Литовкиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Бегунову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского административного округа <адрес> обратился в Октябрьский районный суд <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику Бегунову А.А., указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Бегунову А.А. выдано водительское удостоверение № №, категории «В», «С», сроком на 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справкой БУЗОО «<данные изъяты>» Бегунов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по день предъявления иска в суд проходит лечение в стационаре. Наличие в настоящий момент у Бегунова А.А. водительского удостоверения нарушает требования действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения. Истец, ссылаясь на Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства Российской Федерации «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 г. № 377, просит прекратить право Бегунова А.А. на управление транспортными средствами, обязать Бегунова А.А. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД полиции УМВД РФ по Омской области, обязав УМВД РФ по Омской области внести информацию о признании водительского удостоверения на имя Бегунова А.А.. недействительным в базу данных УГИБДД полиции УМВД по Омской области.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Маркова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснила, что основанием для направления искового заявления в суд послужили результаты проведенной прокуратурой района проверки, в ходе которой было установлено, что Бегунову А.А. в ДД.ММ.ГГГГ г. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С». В свою очередь, в соответствии с информацией БУЗОО «<данные изъяты>» Бегунов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по день предъявления иска в суд проходит лечение в стационаре. На основании этого прокурор Октябрьского АО <адрес>, используя предоставленные ему полномочия, обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к водителю Бегунову А.А., страдающему заболеваниями, при котором ему запрещается управление транспортными средствами, о прекращении права управления транспортными средствами.
 
    Ответчик Бегунов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
 
    В силу ст. 5 вышеназванного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    Согласно п. 1 ст. 23 указанного выше закона - Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры..
 
    Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    Как следует из п.1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Постановлением Совета Министров РФ от 28 апреля 1993 г. N 377
"О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, из положений которого следует, что лица, страдающие психическими заболеваниями, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами.
 
    В соответствии с абз. 3-6 раздела «Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта» указанного выше перечня противопоказанием к управлению автомобилями категорий «В», «С», «D», «Е» являются такие заболевания как алкоголизм, наркомания, токсикомания (за исключением стойкой ремиссии).
 
    Как установлено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Бегунову А.А. выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В», «С».
 
        Представленная в материалы дела справка БУЗОО «<данные изъяты>» свидетельствует о том, что Бегунов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается у нарколога с диагнозом <данные изъяты> с вредными последствиями» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по день предъявления иска в суд проходит лечение в стационаре.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку право Бегунова А.А. на управление транспортными средствами, при наличии заболеваний, при которых водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Бегунов А.А. не отвечает в настоящее время установленным нормам вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. Выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
 
    В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет.
 
    Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить право Бегунова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.
 
    Обязать Бегунова А.А. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.
 
    Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> внести информацию о признании водительского удостоверения на имя Бегунова Александра А.А., недействительным в базу данных Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения полиции Управления Министерства внутренних дел по <адрес>.
 
    Взыскать с Бегунова А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
 
    Судья:                                    Е.В. Бондаренко
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2014 года