Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-2002/14
РЕШЕНИЕ
По делу № 2-2002/14
Именем Российской Федерации
1 июля 2014г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Козарь О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Ирины Петровны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,
УСТАНОВИЛ:
Полякова И.П. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении периода ее работы в должности медсестры детского отделения недоношенных детей стационара ТМО *** *** в 1999-2000г.г. в трудовой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, льготной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии. Истица также просила включить в ее специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации.
В судебном заседании Полякова И.П. поддержала свои требования и пояснила, что в указанный период работала медсестрой во 2й городской больнице. Больница неоднократно меняла наименования и правовой статус, не меняя при этом профиля работы.
В 1999-2000г.г. больница *** называлась ТМО № 2. Трудовая функция истицы в период работы в ТМО не менялась, она продолжала осуществлять лечебную деятельность в качестве медсестры.
Имея надлежащий медицинский стаж, истица обратилася в ГУ УПФ РФ по вопросу назначения досрочной пенсии. Однако ответчик отказал ей в назначении таковой, не включив названный период в специальный трудовой стаж.
Истица просила обязать ответчика включить спорный период в ее медицинский стаж. Кроме того, просила включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды повышения квалификации по направлению работодателя в 2007 и 2011г.г. Истица просила назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ.
Представитель ответчика Милованова О.Ю. иск не признала и пояснила, что наименование лечебного учреждения – ТМО не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с льготный трудовой стаж. Период курсов не засчитан в специальный стаж истицы, поскольку лечебная деятельность в это время не осуществлялась.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
В названных Списках в перечне учреждений указаны больницы всех наименований.
В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.
Судом установлено, что согласно решения ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе от 29.04.2014г. Поляковой И.П. отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного льготного стажа.
Согласно трудовой книжке в период с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. истица работала в качестве медсестры отделения недоношенных детей стационара ТМО *** *** (ранее больница № 2, в настоящее время больница *** им.Архиепископа Луки).
Как следует из Устава территориального медицинского объединения (ТМО) *** таковое является лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим амбулаторное и стационарное лечение соответствующих больных.
Судом установлено, что ТМО *** являлось многопрофильной больницей. Истица работала в спорный период именно в больнице, независимо от ее наименования.
На основании изложенного, спорный период работы следует включить в трудовой стаж истицы для назначения ей льготной трудовой пенсии.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.
В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.
В силу областной целевой программы «Подготовка кадров медицинских работников для лечебно-профилактических учреждений Тамбовской области на 2002-2006г.г.» специалисты здравоохранения должны повышать свою квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности.
Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации в 2007г. и 2011г., ФИО1 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.
Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.
Следует обязать ответчика назначить Поляковой И.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента ее обращения в Пенсионный фонд, поскольку с учетом спорных периодов ее специальный стаж составляет более 30 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Поляковой Ирины Петровны удовлетворить.
Включить Поляковой Ирине Петровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. в должности медсестры детского отделения недоношенных детей стационара ТМО *** ***,
- с 11.01.2007г. по 26.01.2007г., с 12.01.2011г. по 12.02.2011г. - курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Поляковой Ирине Петровне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ***г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ***г.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья
