Решение от 19 мая 2014 года №2-200/2014

Дело № 2-200/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 г. с.Топчиха
 
    Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Кернечишиной И.М.,
 
    при секретаре Выставкиной Е.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Топчихинского района Морякова Р.В., представителя истца Трусова Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Топчихинского района в интересах муниципального образования Топчихинский район в лице администрации Топчихинского района к Алферовой А. В. о взыскании суммы ущерба, причинённого преступлением,
 
у с т а н о в и л :
 
    4 апреля 2014 г. прокурор Топчихинского района обратился в суд с иском о взыскании с Алферовой А.В. в пользу администрации Топчихинского района, являющегося распорядителем бюджетных средств муниципального бюджета бюджетной системы Российской Федерации, <данные изъяты>.
 
    В обоснование иска он указал, что Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Кировская средняя общеобразовательная школа (далее - Кировская СОШ), ранее именовавшееся – Муниципальное образовательное учреждение Кировская средняя общеобразовательная школа, зарегистрировано при создании 5 июня 2001 г. за основным государственным регистрационным номером 1022202771315. Учредителем школы является муниципальное образование Топчихинский район Алтайского края, функции и полномочия которого осуществляет Администрация Топчихинского района Алтайского края. Место нахождения школы: Алтайский край, Топчихинский район, п.Кировский, ул.Кирова, 45.
 
    Согласно пункту 6.5. Устава Кировской СОШ, школа осуществляет операции с поступающими ей средствами через лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства. Пунктом 7.1 Устава Кировской СОШ определено, что заработная плата работнику школы выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором.
 
    Согласно приказу директора школы Кокориной А.Г. № 31А от 1 сентября 2009 г., а также трудовому договору от 1 сентября 2009 г., заключённому между директором школы Кокориной А.Г. и Алферовой А.В., последняя была принята на должность главного бухгалтера школы с 1 сентября 2009 г. Рабочее место Алферовой А.В. находилось в помещении Администрации Топчихинского района Алтайского края по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, с.Топчиха, ул.Куйбышева, 18.
 
    Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Тополинская основная общеобразовательная школа (далее - Тополинская ООШ), ранее именовавшееся – Муниципальное образовательное учреждение Тополинская основная общеобразовательная школа, зарегистрировано при создании 5 июня 2001 г. за основным государственным регистрационным номером 1022202770006. Учредителем школы является муниципальное образование Топчихинский район Алтайского края, функции и полномочия которого осуществляет Администрация Топчихинского района Алтайского края. Место нахождения школы: Алтайский край, Топчихинский район, п.Топольный, ул.Центральная, 14.
 
    Согласно пункту 5.4 Устава Тополинской ООШ, финансовое обеспечение школы осуществляется в виде субсидий из бюджета Топчихинского района Алтайского края. Школа осуществляет операции с поступающими ей денежными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства.
 
    Согласно приказу директора школы Гоппе Г.Ю. № 52 от 1 сентября 2009 г., а также трудовому договору № 1 от 1 сентября 2009 г., заключённому между директором школы Гоппе Г.Ю. и Алферовой А.В., последняя была принята на должность ведущего бухгалтера по совместительству, а фактически главного бухгалтера Тополинской ООШ с 1 сентября 2009 г. Рабочее место Алферовой А.В. находилось в помещении Администрации Топчихинского района Алтайского края по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, с.Топчиха, ул.Куйбышева, 18.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. «О бухгалтерском учёте», Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённым постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37 (с изменениями и дополнениями), на Алферову А.В., как на главного бухгалтера Кировской СОШ, а также главного бухгалтера Тополинской ООШ были возложены следующие обязанности: руководить формированием информационной системы бухгалтерского учёта и отчётности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учёта; организовывать работу по ведению регистров бухгалтерского учёта, исполнению смет расходов, учёту имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансов, расчётных и кредитных организаций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации; обеспечивать своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учёта хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств; обеспечивать контроль за соблюдением порядка оформления первичных учётных документов; обеспечивать контроль за расходованием средств фонда оплаты труда организацией и правильностью расчётов по оплате труда работников; обеспечивать соблюдение финансовой и кассовой дисциплины; обеспечивать сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в архив в установленном порядке; руководить работниками бухгалтерии, организовывать работу по повышению их квалификации.
 
    Для осуществления операций с денежными средствами безналичным путём у Кировской СОШ имелся лицевой счёт № 03173038080, у Тополинской ООШ имелся лицевой счёт № 03173038180, открытые в отделении по Топчихинскому району Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю (впоследствии Отдел № 41 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю (далее - УФК по Алтайскому краю). В целях организации обмена электронными документами между УФК по Алтайскому краю, Кировской СОШ и Тополинской ООШ Алферовой А.В., как главному бухгалтеру школ, был предоставлен ключ с электронной цифровой подписью директоров школ Кокориной А.Г. и Гоппе Г.Ю.
 
    В соответствии с договорами о полной индивидуальной материальной ответственности, заключёнными 1 сентября 2009 г. между директором Кировской СОШ Кокориной А.Г. и Алферовой А.В. и директором Тополинской ООШ Гоппе Г.Ю. и Алферовой А.В., на Алферову А.В., как на материально-ответственное лицо, возлагалась обязанность бережно относиться к переданному ей для осуществления возложенных на неё функций (обязанностей) имуществу, а также вести учёт, составлять и представлять товарно-денежные и другие отчёты о движении и остатках вверенного ей имущества.
 
    Таким образом, главный бухгалтер Кировской СОШ и по совместительству главный бухгалтер Тополинской ООШ Алферова А.В. была наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, т.е. являлась лицом, выполняющим управленческие функции в муниципальном учреждении.
 
    В период с 1 апреля 2012 г. по 19 апреля 2012 г. у Алферовой А.В. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение путём обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения денежных средств из муниципального бюджета бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на лицевых счетах Кировской СОШ и Тополинской ООШ, предназначенных для выплаты заработной платы и иных выплат работникам, а также предназначенных для хозяйственных нужд Кировской СОШ и Тополинской ООШ, на протяжении длительного периода времени.
 
    Реализуя свой преступный умысел, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию Топчихинский район Алтайского края, в лице Администрации Топчихинского района Алтайского края, и, желая этого, руководствуясь корыстной целью, Алферова А.В. разработала план совершения преступления, согласно которому решила: находясь в помещении Администрации Топчихинского района Алтайского края по адресу: с.Топчиха, ул.Куйбышева, 18, используя своё служебное положение, с помощью установленного на её рабочем месте компьютера с бухгалтерскими программами изготавливать подложные заявки на получение наличных денег, внося в них заведомо ложные сведения о необходимости получения и внесения в кассы Кировской СОШ и Тополинской ООШ денежных средств, после чего подписывать такие заявки на получение наличных денег имеющимися у неё электронными цифровыми подписями директоров школ Кокориной А.Г. и Гоппе Г.Ю., далее заполнять чеки на получение наличных денег. Затем по электронным каналам связи передавать изготовленные заявки на получение наличных в УФК по Алтайскому краю для получения наличных денег в банке, получать деньги в банке и в последующем, не внося их в кассы школ, обращать в свою пользу, тем самым похищая данные денежные средства, которыми Алферова А.В. планировала распорядиться по своему усмотрению.
 
    Реализуя свой преступный умысел, действуя согласно разработанному преступному плану, Алферова А.В. в период с 19 апреля 2012 г. до 17 августа 2012 г. в дневное время, находясь на своём рабочем месте в помещении Администрации Топчихинского района Алтайского края по адресу: с.Топчиха, ул.Куйбышева, 18, используя своё служебное положение, не посвящая директоров школ в свои преступные намерения, обманывая последних и злоупотребляя их доверием, с помощью имеющегося компьютера с установленными на него бухгалтерскими программами изготавливала заявки на получение наличных денег, внося в них заведомо ложные сведения о необходимости получения и внесения в кассы Кировской СОШ и Тополинской ООШ денежных средств, заполняла денежные чеки на суммы, отражённые в заявках на получение наличных денег, по которым в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, получала наличные денежные средства, которые, не внося в кассы вышеуказанных школ, обращала в свою пользу, тем самым похищала данные денежные средства:
 
    19 апреля 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 00000154 на сумму <данные изъяты> с лицевого счёта Кировской СОШ №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежа: «заработная плата за первую половину апреля 2012 г.», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300858 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 20 апреля 2012 г. в дневное время по этому денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    26 апреля 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 00000168 на общую сумму <данные изъяты>. с лицевого счёта Кировской СОШ № №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежей: «пособие по временной нетрудоспособности за апрель 2012 г., за заявление на перерегистрацию автобуса, госпошлина за перерегистрацию автобуса», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300861 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 27 апреля 2012 г. в дневное время по указанному денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    21 мая 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 00000181 на сумму <данные изъяты> с лицевого счёта Тополинской ООШ №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежа: «заработная плата за первую половину мая 2012 г.», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300833 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 22 мая 2012 г. в дневное время по данному денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    28 мая 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 10 на общую сумму <данные изъяты> с лицевого счёта Кировской СОШ №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежей: «пособие по временной нетрудоспособности за апрель 2012 г., за услуги нотариуса, госпошлина, за известь», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300863 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 29 мая 2012 г. в дневное время по вышеуказанному денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    4 июля 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 00000258 на сумму <данные изъяты> с лицевого счёта Кировской СОШ №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежа: «пособия по временной нетрудоспособности за июнь 2012 г.», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300869 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 5 июля 2012 г. в дневное время по этому денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    12 июля 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 00000281 на сумму <данные изъяты> с лицевого счёта Кировской СОШ №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежа: «заработная плата за июнь 2012 г.», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300870 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 13 июля 2012 г. в дневное время по этому денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    15 августа 2012 г. Алферова А.В. сформировала заявку на получение наличных денег № 00000303 на сумму <данные изъяты> с лицевого счёта Тополинской СОШ №, внеся в неё заведомо ложные сведения о назначении платежа: «заработная плата за июль 2012 г.», подписав её электронной цифровой подписью директора школы, после чего по электронным каналам связи отправила данную заявку в УФК по Алтайскому краю. Далее Алферова А.В. в этот же день заполнила денежный чек серии НГ № 5300844 на указанную выше сумму для получения наличных денег и завизировала данный чек у специалистов отдела № 41 УФК по Алтайскому краю. 16 августа 2012 г. в дневное время по указанному денежному чеку в Дополнительном офисе (Универсальный) № 2327/035 Усть-Пристанского отделения № 2327 ОАО «Сбербанк России» в с.Топчиха, ул.Привокзальная, 42, Алферова А.В. получила наличные денежные средства в сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу, т.е. похитила.
 
    Своими умышленными действиями Алферова А.В. причинила муниципальному бюджету муниципального образования Топчихинский район Алтайского края имущественный вред на сумму <данные изъяты>
 
    В соответствии со статьёй 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит в полном объёме лицом, причинившим вред.
 
    В судебном заседании прокурор Моряков Р.В. исковые требования уточнил, требуя взыскать с Алферовой А.В. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, <данные изъяты> не в пользу Администрации Топчихинского района, а в пользу бюджета муниципального образования Топчихинский район.
 
    Представитель администрации Топчихинского района Трусов Е.Д. уточнённые исковые требования прокурора Топчихинского района поддержал, подтвердив, что причинённый Алферовой А.В. материальный вред бюджету Топчихинского района не возмещён.
 
    Ответчик Алферова А.В., надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Письменных возражений против иска от неё не поступило.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Приговором Топчихинского районного суда Алтайского края от 3 февраля 2014 г., вступившим в законную силу 14 февраля 2014 г., Алферова А.В. признана виновной и осуждена по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года за то, что, работая главным бухгалтером муниципального казённого общеобразовательного учреждения Кировской средней общеобразовательной школы и ведущим бухгалтером по совместительству, а фактически главным бухгалтером муниципального казённого общеобразовательного учреждения Тополинской основной общеобразовательной школы, учредителями которых является муниципальное образование Топчихинский район Алтайского края, функции и полномочия которого осуществляет администрация Топчихинского района Алтайского края, в период с 19 апреля 2012 г. до 17 августа 2012 г. с использованием своего служебного положения путём обмана и злоупотребления доверием похитила денежные средства муниципального бюджета муниципального образования Топчихинский район Алтайского края в сумме <данные изъяты>.
 
    В соответствии со статьями 2, 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. При этом к данным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
 
    В качестве способов защиты гражданских прав статьёй 12 ГК РФ предусмотрено возмещение убытков, а также иные способы, предусмотренные законом.
 
    Статьёй 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие причинения вреда другому лицу.
 
    В силу статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред
 
    Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
 
    Таким образом, по настоящему делу признаётся установленным факт, что именно действиями Алферова А.В. причинён вред бюджету муниципального образования Топчихинский район, и он должен быть ею возмещён в силу вышеуказанных положений закона.
 
    Истцом к ответчику заявлены требования только в части возмещения реального ущерба, установленного приговором суда, поэтому сумма, подлежащая взысканию, по мнению суда также является определённой.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор, обращаясь с иском в суд, был освобождён на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика в доход муниципального бюджета в размере, установленном абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации – в сумме 4510 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Гражданский иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Алферовой А. В. в доход бюджета муниципального образования Топчихинский район <данные изъяты> в возмещение материального ущерба, причинённого преступлением, и <данные изъяты> государственную пошлину, а всего <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья