Решение от 26 февраля 2014 года №2-200/2014

Дело №2-200/2014 Именем Российской Федерации Решение
    26 февраля 2014 года город Онега
 
    Онежский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Яровицыной Д.А.,
 
    с участием прокурора Феопентова А.В.,
 
    при секретаре Ильиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Алханаидзе ...,
 
установил:
 
    начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее по тексту - ФКУ ИК – 16) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над осужденным Алханаидзе Т.А.. на срок погашения судимости до 18.04.2022 года, а именно – административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.
 
    В обоснование требований указывает, что отбывает наказание в ЕПКТ ФКУ ИК -16 по приговору Красноборского районного суда Архангельской области 19.05.2010 года по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и по приговору того же суда от 12.07.2010 года по п. «а» ч. 2ст. 158 УК РФ. Срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Алханаидзе Т.А., с учетом изменений внесенных постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска заканчивается - 18.04.2014 года. Согласно приговорам Алханаидзе Т.А. судим за совершение тяжких преступлений, также ранее по приговорам, судим за совершение тяжких преступлений, данный рецидив преступлений является опасным. За период отбывания наказания Алханаидзе Т.А. характеризуется крайне отрицательно, не проявляет стремления встать на путь исправления.
 
    Представитель заявителя ФКУ ИК-16 Рудаков Д.А., действующий на основании доверенности настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в заявлении доводам. Уточнил требования и просил установить в отношении Алханаидзе Т.А. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.
 
    Алханаидзе Т.А. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, указал, что правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, поскольку он не может быть дважды привлечен к ответственности, полагает, что у администрации ФКУ ИК – 16 к нему предвзятое отношение.
 
    Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 26.2 ГПК РФ и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В силу ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Красноборского районного суда Архангельской области 19.05.2010 года Алханаидзе Т.А. признан виновным в совершении преступления предусмотренного по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима.
 
    Приговором Красноборского районного суда Архангельской области 12.07.2010 года Алханаидзе Т.А. признан виновным в совершении преступлений по п. «а» ч. 2ст. 158 УК РФ. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания и наказаний по приговору Красноборского районного суда Архангельской области от 19.05.2010 года Алханаидзе Т.А. окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
 
    Кассационным определением от 17.08.2010 года судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда приговор Красноборского районного суда Архангельской области 12.07.2010 года в отношении Алханаидзе Т.А. изменен, с указанием места отбывания наказания – исправительная колония строгого режима.
 
    С учетом изменений, внесенных постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10.04.2012 года, Алханаидзе Т.А. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима
 
    Таким образом, начало срока отбывания Алханаидзе Т.А. наказания в местах лишения свободы является 19.05.2010 года, окончание срока - 18.04.2014 года.
 
    Уголовным законом преступное деяние, предусмотренное ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ согласно ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением
 
    Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей во время постановления приговоров).
 
    Федеральным законом от 23.07.2013 г. N 218-ФЗ внесены изменения в статью 86 УК РФ, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет (против прежних 6 лет).
 
    Уголовное законодательство связывает возникновение уголовно-правовых отношений с фактом совершения преступления, а их завершение - с фактом отбытия наказания и возмещения причиненного ущерба.
 
    Кроме того, при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у Алханаидзе Т.А. заканчивается18 апреля 2020 года, а не 18 апреля 2022 года, как ошибочно полагает заявитель.
 
    Одним из оснований установления административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Закона является совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    Кассационным определением от 17.08.2010 года судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда, которым приговор Красноборского районного суда Архангельской области 12.07.2010 года в отношении Алханаидзе Т.А. был изменен, в качестве отягчающего обстоятельства суд признал наличие опасного рецидива преступлений.
 
    Таким образом,Алханаидзе Т.А. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких деяний, при этом совершив это преступление при опасном рецидиве.
 
    За время отбытия наказанияАлханаидзе Т.А. администрацией исправительного учреждения характеризуется крайне отрицательно, является злостным нарушителем режима содержания, имеет 101 взыскание, на путь исправления не встал.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
 
    Проанализировав представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, и оценив их в совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, учитывая данные о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить Алханаидзе Т.А. обязательную явку в орган внутренних дел – четыре раза в месяц, о чем просит заявитель.
 
    В целях предупреждения совершения Алханаидзе Т.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Алханаидзе Т.А.. административного надзора и административного ограничения на шесть лет.
 
    Довод Алханаидзе Т.А.., о том, что установление административного надзора дополняет назначенное наказание, является несостоятельным, поскольку оно преследует не цель наказания, а цели предупреждения совершения Алханаидзе Т.А.. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
 
    Ссылку заинтересованного лица о предвзятом к нему отношении со стороны администрации ФКУ ИК – 16 суд также признает не состоятельной, поскольку данное утверждение является голословным, объективными данными в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не подтверждается.
 
    Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает, поскольку Алханаидзе Т.А.. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Алханаидзе ... удовлетворить.
 
    Установить в отношении Алханаидзе ... административный надзор на срок до 18 апреля 2020 года.
 
    На период административного надзора установить Алханаидзе ... административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Алханаидзе ... на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить Алханаидзе ..., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Онежский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Д.А.Яровицына
 
    ...
 
    ...
 
    ...