Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-200/2014
Дело № 2-200/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2014 года г. Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,
с участием истицы Шевкуновой Т.Г.,
ее представителя Бамбушева Ц.М.
представителя ответчика Нюрюповой Б.Р.,
при секретаре Манджиевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевкуновой Т. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,
установил:
Шевкунова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя следующим.
31 августа 1981 года она была принята воспитателем средней группы в детский сад «Сказка». 14 марта 1989 года истица была освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на другую работу.
С 21 января 1991 года она вновь принята на работу воспитателем в детский сад «Сказка» и 20 ноября 1995 года уволена в связи с сокращением штата.
С 13 января 1997 года Шевкунова Т.Г. стала работать в должности воспитателя в Лаганской вспомогательной школе-интернат, где работает по настоящее время.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако в этом ей было отказано.
Согласно протоколу об отказе в льготный стаж Шевкуновой Т.Г. не засчитаны следующие периоды: нахождение на курсах повышения квалификации с 1 по 4 декабря 2004 года; нахождение в учебных отпусках с 13 по 26 января 1986 года, с 12 по 24 января 1988 года, с 21 марта по 20 апреля 1988 года, с 14 октября 2000 года по 24 января 2001 года, с 2 по 15 января 2002 года, с 4 июня по 13 июля 2002 года, с 2 по 15 января 2003 года, с 10 июня по 16 июля 2003 года, с 1 ноября 2003 года по 29 февраля 2004 года; нахождение в отпусках по уходу за ребенком с 31 мая 1983 года по 2 сентября 1984 года, с 1 октября 1986 года по 23 июля 1987 года, с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года; работа в детском саду «Сказка» с 31 августа 1981 года по 13 марта 1989 года, с 2 февраля 1991 года по 20 ноября 1995 года.
С данным решением УПФ истица не согласна, в связи с чем, она была вынуждена воспользоваться услугами адвоката, с которым заключила соглашение и оплатила гонорар в размере 7 000 рублей.
Просит суд включить в специальный стаж периоды ее работы в должности воспитателя детского сада «Сказка» с 31 августа 1981 год по 13 марта 1989 года, с 2 февраля 1991 год по 20 ноября 1995 год, то есть 12 лет 4 месяца 1 день, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках с 13 по 26 января 1986 года, с 12 по 24 января 1988 года, с 21 марта по 20 апреля 1988 года, с 14 октября 2000 года по 24 января 2001 года, со 2 по 15 января 2002 года, с 4 июня по 13 июля 2002 года, со 2 по 15 января 2003 года, с 10 июня по 16 июля 2003 года, с 1 ноября 2003 года по 29 февраля 2004 года, с 1 по 4 декабря 2004 года, то есть 11 месяцев 6 дней, итого 13 лет 3 месяца 7 дней и обязать УПФ назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 7 апреля 2014 года. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы за услуги адвоката в размере 7 000 рублей и государственную пошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании истица Шевкунова Т.Г и ее представитель Бамбушев Ц.М. уточнили свои требования и просили включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы истицы в должности воспитателя детского сада «Сказка» с 31 августа 1981 год по 13 марта 1989 года, с 2 февраля 1991 год по 20 ноября 1995 год, исключив периоды работы в должности няни. Также они просили включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с 13 января 1986 года по 4 декабря 2004 года и периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 31 мая 1983 года по 2 сентября 1984 года, с 1 октября 1986 года по 23 июля 1987 года и с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года. При этом Шевкунова Т.Г. пояснила, что в период с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года она фактически работала и получала заработную плату.
Представитель ответчика Нюрюпова Б.Р. исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Кроме этого она пояснила, что трудовой стаж (в том числе специальный) устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия в связи с педагогической деятельностью, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации. По документам, представленным Шевкуновой Т.Г. нельзя сделать правильный вывод о характере и условиях ее работы.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, считает, что исковое заявление Шевкуновой Т.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного списка предусмотрены воспитатель и старший воспитатель. При этом в п. 1.8 раздела «Наименования учреждений» указаны дошкольные организации: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пп. 1.1 – 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 107-О от 6 марта 2003 года, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 ст. 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список N 2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 277 от 5 июня 2014 года, Шевкунова Т.Г. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 7 апреля 2014 года. Однако при подсчете льготного стажа комиссия не включила в него следующие периоды: нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 14 по 24 января 1985 года, 25 января 1993 года, с 17 по 19 апреля 1998 года, с 22 июля по 23 августа 1998 года, с 3 по 7 ноября 1998 года, с 25 марта по 30 апреля 1999 года, с 13 по 14 апреля 2000 года, с 28 по 29 октября 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 2 января 2001 года, с 13 по 14 августа 2001 года, с 21 января по 2 мая 2008 года, с 1 августа 2008 года по 31 июля 2009 года, с 26 января по 7 февраля 2010 года, 9 октября 2010 года, 25 сентября 2010 года, 8 октября 2011 года, с 20 апреля по 25 декабря 2011 года, с 14 по 30 апреля 2012 года, с 14 по 23 марта 2013 года, с 25 по 31 марта 2013 года; нахождение на курсах повышения квалификации с 1 по 4 декабря 2004 года; нахождение в учебном отпуске с 13 по 26 января 1986 года, с 12 по 24 января 1988 года, с 21 марта по 20 апреля 1988 года, с 14 октября 2000 года по 24 января 2001 года, с 2 по 15 января 2002 года, с 4 июня по 13 июля 2002 года, с 2 по 15 января 2003 года, с 10 по 16 июля 2003 года, с 1 ноября 2003 года по 29 февраля 2004 года; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 31 мая 1983 года по 2 сентября 1984 года, с 1 октября 1986 года по 23 июля 1987 года, с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года; работа в детском саду «Сказка» с 31 августа 1981 года по 13 марта 1989 года, с 2 февраля 1991 года по 20 ноября 1995 года. При этом она указала, что не может сделать вывод о работе истицы в должности воспитателя в детском саду «Сказка», так как отсутствует уточняющая справка. Итого к зачету в общий стаж было принято 30 лет 7 месяцев 20 дней, в льготный стаж – 13 лет 11 месяцев 19 дней.
Поскольку действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.
Свидетели Манджиева С.Н. и Торчинова К.И. суду показали, что знают истицу давно, так как вместе работали в детском саду «Сказка». Шевкунова Т.Г. работала полный рабочий день в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Также им известно, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 1993 – 1995 года истица фактически работала, за что получала заработную плату.
Из трудовой книжки Шевкуновой Т.Г. следует, что она в периоды с 1 сентября 1981 года по 12 марта 1989 года, со 2 февраля 1991 года по 19 ноября 1995 года работала в детском саду «Сказка». Из них, в период с 1 сентября 1981 года по 19 сентября 1984 года работала на подмене работников, с 20 сентября 1984 года по 10 марта 1985 года работала в должности старшего воспитателя, с 6 августа 1985 года по 12 марта 1989 года работала воспитателем, со 2 февраля 1991 года по 19 ноября 1995 года работала в должности воспитателя.
Как следует из архивной справки № 7-м от 11 мая 2012 года, истица на основании приказа от 1 сентября 1981 года была зачислена воспитателем, на основании приказа от 8 октября 1981 года вменены обязанности старшей воспитательницы, на основании приказа от 4 января 1982 года переведена в старшие воспитательницы, на основании приказа от 6 января 1982 года переведена в воспитательницы, на основании приказа от 26 января 1982 года переведена в воспитательницы, на основании приказа от 31 августа 1982 года переведена в старшие воспитательницы с 30 августа 1982 года, на основании приказа от 28 апреля 1983 года находилась в послеродовом отпуске с 5 апреля по 30 мая 1983 года, на основании приказа от 31 мая 1983 года находилась в оплачиваемом отпуске до достижения ребенком 1 года, на основании приказа от 3 сентября 1984 года вышла на работу и была переведена в воспитатели, на основании приказа от 14 января 1985 года находилась в отпуске без содержания, на основании приказа от 25 января 1985 года вышла на работу старшим воспитателем, на основании приказа от 5 апреля 1985 года находилась в отпуске без содержания для поступления в учебное заведение, на основании приказа от 15 мая 1985 года вышла с отпуска и ей были вменены обязанности воспитательницы, на основании приказа от 16 августа 1985 года переведена в воспитатели, на основании приказа от 8 октября 1985 года переведена в воспитатели, на основании приказа от 10 января 1986 года находилась на зимней сессии с 13 января 1986 года, на основании приказа от 27 января 1986 года вернулась с зимней сессии заочного отделения, на основании приказа от 1 октября 1986 года частично предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1 года, на основании приказа от 9 января 1987 года находилась на сессии с 12 января по 22 января 1987 года, на основании приказа от 11 января 1988 года находилась на зимней сессии с 12 января 1988 года, на основании приказа от 25 января 1988 года вышла на работу воспитателем, на основании приказа от 21 марта 1988 года находилась на зимней сессии с 21 марта 1988 года, на основании приказа от 21 апреля 1988 года вернулась с учебной сессии воспитателя подготовительной группы, на основании приказа от 30 мая 1988 года находилась на учебной экзаменационной сессии с 1 июня 1988 года, на основании приказа от 1 июля 1988 года вернулась с учебной сессии воспитателя подготовительной группы, на основании приказа от 9 марта 1989 года освобождена от занимаемой должности воспитателя, на основании приказа от 21 января 1991 года зачислена воспитателем, на основании приказа от 8 апреля 1991 года совмещала должность воспитателя с должностью старшего воспитателя, на основании приказа от 15 апреля 1991 года освобождена от совмещения, на основании приказа от 25 января 1993 года находилась в отпуске без содержания, на основании приказа от 22 мая 1993 года ей назначено пособие по выплате за рождении е 3 ребенка, на основании приказа от 21 ноября 1995 года уволена в связи с сокращением штатов.
Согласно архивной справке № 8-м от 11 мая 2012 года Шевкунова Т.Г. в периоды с сентября по декабрь 1981 года, с января 1983 года по декабрь 1984 года, с января 1986 года по декабрь 1988 года, с января 1991 года по июль 1995 года получала заработную плату. Лицевые счета за 1982, 1985, 1989 года в архив не поступали. Из сумм, указанных в период с января 1991 года по июль 1995 года производились отчисления в УПФ.
Согласно справке с архивного отдела администрации Лаганского районного муниципального образования РК № 36-ш от 28 ноября 2013 года, детский сад «Сказка» на основании приказа № 2 от 8 января 1997 года ликвидирован.
Не предоставление уточняющей справки о характере и условии труда Шевкуновой Т.Г., при наличии иных подтверждающих сведений (трудовая книжка, архивные справки), не может служить безусловным основанием для отказа в назначении пенсии.
Что касается показаний свидетелей, то по мнению суда они подтверждают доводы истицы, не противоречат материалам дела, архивным данным, и не вызывают сомнения, следовательно, судом признаются достоверными доказательствами.
Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что истица в оспариваемые периоды действительно в течение полного рабочего дня выполняла работу воспитателя детского сада «Сказка».
Таким образом, судом установлено, что Шевкунова Т.Г. в периоды с 31 августа по 8 октября 1981 года, с 4 по 12 января 1982 года, с 26 января 1982 года по 13 января 1985 года, с 25 января по 10 марта 1985 года, с 15 мая по 13 августа 1985 года, с 16 августа по 7 октября 1985 года, с 10 октября 1985 года по 13 марта 1989 года, с 21 января 1991 года по 24 января 1993 года, с 21 октября 1994 года по 20 ноября 1995 года работала в полный рабочий день в должностях воспитателя и старшего воспитателя в детском саду «Сказка».
Что касается времени нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, то данные периоды, по мнению суда также подлежат включению в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Так, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из смысла ст. 114 Трудового кодекса РФ следует, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Соответственно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из этого следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 1 по 4 декабря 2004 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как видно из диплома ЛТ №469775 Шевкунова Т.Г. в период с 1985 года по 27 июня 1988 года проходила обучение в Элистинском педагогическом училище им. Х.Б. Канукова и ей присвоена квалификация воспитателя дошкольных учреждений.
Согласно диплому ВСБ 0634293 истица прошла обучение в ГОУ ВПО «Московский государственный открытый педагогический университет имени М.А. Шолохова», в связи с чем, ей была присуждена квалификация социальный педагог, педагог-психолог.
При таких обстоятельствах нахождение истицы в учебных отпусках в периоды с 13 по 26 января 1986 года, с 12 по 24 января 1988 года, с 21 марта по 20 апреля 1988 года, с 1 по 30 июня 1988 года, с 14 по 24 октября 2000 года, с 3 по 12 января 2001 года, со 2 по 15 января 2002 года, с 4 июня по 13 июля 2002 года, со 2 по 15 января 2003 года, 10 июня по 16 июля 2003 года, с 1 ноября 2003 года по 29 февраля 2004 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В силу п. 27 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В этой связи, суд полагает включить периоды нахождения Шевкуновой Т.Г. в отпусках по уходу за ребенком с 31 мая 1983 года по 2 сентября 1984 года, с 1 октября 1986 года по 23 июля 1987 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Указами президента Российской Федерации от 14 ноября 1992 года № 1365 «О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим категориям граждан» и от 30 мая 1994 года № 1110 "О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан" были установлены следующие размеры пособия по уходу за ребенком: с 1 июня 1992 года по 30 июня 1994 года – 1000 рублей; с 1 июля 1994 года – в размере 50 % минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 30 июля 1994 года № 8-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда», Федеральным законом от 20 апреля 1995 года № 43-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда», минимальный размер оплаты труда в периоды с 1 июля 1994 года по 30 марта 1995 года составлял 20 500 рублей, с 1 по 30 апреля 1995 года – 34 400 рублей, с 1 мая 1995 года – 43 700 рублей.
Согласно материалам дела, истица в период с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Размер пособия по уходу за ребенком в этот период с 15 июня 1993 года по 30 июня 1994 года составлял 1000 рублей, с 1 июля 1994 года по 30 марта 1995 года – 10 250 рублей, с 1 по 30 апреля 1995 года – 17 200 рублей, с 1 мая по 2 июля 1995 года – 21 850 рублей.
Вместе с тем, как следует из архивной справки № 8-м от 11 мая 2012 года, заработок Шевкуновой Т.Г. за 1993 год составляет: за июнь – 853 рубля, за июль – 4 560 рублей, за август – 1 710 рублей, за сентябрь – 4 560 рублей, за октябрь – 8 253 рубля, за ноябрь – 8 253 рубля, за декабрь – 15 680 рублей; за 1994 год: за январь – 27 661 рубль, за февраль – 35 018 рублей, за март – 35 184 рубля, за апрель – 23 424 рубля, за май – 23 424 рубля, за июнь – 23 424 рубля, за июль – 25 652 рубля, за август – 25 652 рубля, за сентябрь – 25 652 рубля, за октябрь – 16 741 рубль, за ноябрь – 27 809 рублей, за декабрь – 9 655 рублей; за 1995 год: за январь – 36 485 рублей, за февраль – 12 300 рублей, за март – отсутствует, за апрель – 12 300 рублей, за май – 40 140 рублей, за июнь – 26 220 рублей, за июль – 46 519 рублей.
Как видно из указанной справки, ежемесячный заработок Шевкуновой Т.Г. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком значительно превышает размера пособия по уходу за ребенком, что позволяет суду сделать вывод, что доводы истицы о том, что она в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года фактически продолжала работать и получала за это заработную плату полностью подтверждаются.
В связи с этим, период нахождения Шевкуновой Т.Г. в отпуске по уходу за ребенком с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года подлежит включению в льготный стаж.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о включении в льготный стаж Шевкуновой Т.Г. периодов работы в детском саду «Сказка» с 31 августа по 8 октября 1981 года, с 4 по 12 января 1982 года, с 26 января 1982 года по 13 января 1985 года, с 25 января по 10 марта 1985 года, с 15 мая по 13 августа 1985 года, с 16 августа по 7 октября 1985 года, с 10 октября 1985 года по 13 марта 1989 года, с 21 января 1991 года по 24 января 1993 года, с 21 октября 1994 года по 20 ноября 1995 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 1 декабря по 4 декабря 2004 года, нахождение истицы в учебных отпусках в периоды с 13 по 26 января 1986 года, с 12 по 24 января 1988 года, с 21 марта по 20 апреля 1988 года, с 1 по 30 июня 1988 года, с 14 по 24 октября 2000 года, с 3 по 12 января 2001 года, со 2 по 15 января 2002 года, с 4 июня по 13 июля 2002 года, со 2 по 15 января 2003 года, 10 июня по 16 июля 2003 года, с 1 ноября 2003 года по 29 февраля 2004 года, периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 31 мая 1983 года по 2 сентября 1984 года, с 1 октября 1986 года по 23 июля 1987 года, с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года. Итого - 13 лет 3 месяца 13 дней.
На основании изложенного, стаж работы Шевкуновой Т.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет 27 лет 3 месяца 2 дня.
Обсуждая вопрос о сроке назначения оспариваемой пенсии, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что заявление о назначении пенсии по старости подано истицей 7 апреля 2014 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возникновении права у истицы на истребуемую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 7 апреля 2014 года, то есть со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в пенсионный орган.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.
Шевкунова Т.Г. просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей.
Вместе с тем, учитывая сложность дела, объем исковых требований, степень участия представителя в судебном заседании, суд приходит к выводу о взыскании с УПФ расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме 3 500 рублей.
Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истицей при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шевкуновой Т. Г. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия включить Шевкуновой Т. Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности воспитателя детского сада «Сказка» с 31 августа по 8 октября 1981 года, с 4 по 12 января 1982 года, с 26 января 1982 года по 13 января 1985 года, с 25 января по 10 марта 1985 года, с 15 мая по 13 августа 1985 года, с 16 августа по 7 октября 1985 года, с 10 октября 1985 года по 13 марта 1989 года, с 21 января 1991 года по 24 января 1993 года, с 21 октября 1994 года по 20 ноября 1995 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 по 4 декабря 2004 года, нахождение в учебных отпусках в периоды с 13 января по 26 января 1986 года, с 12 по 24 января 1988 года, с 21 марта по 20 апреля 1988 года, с 1 июня по 30 июня 1988 года, с 14 октября по 24 октября 2000 года, с 3 января по 12 января 2001 года, со 2 по 15 января 2002 года, с 4 июня по 13 июля 2002 года, со 2 по 15 января 2003 года, 10 июня по 16 июля 2003 года, с 1 ноября 2003 года по 29 февраля 2004 года, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 31 мая 1983 года по 2 сентября 1984 года, с 1 октября 1986 года по 23 июля 1987 года, с 15 июня 1993 года по 2 июля 1995 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия в пользу Шевкуновой Т. Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 3 500 рублей и государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев