Решение от 21 мая 2014 года №2-200/2014

    Дело № 2-200/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Резолютивная часть решения оглашена 21.05.2014 года
 
    Мотивированное решение составлено 26.05.2014 года
 
    г.Прокопьевск 21 мая 2014 года
 
    Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Пальцева Д.А.,
 
    при секретаре Романовой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района к Шумаковой А.П. об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, о признании незаконным оформления права собственности на земельный участок и освобождении земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района (КУМС Прокопьевского муниципального района) обратился в суд с иском к Шумаковой А.П. об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, о признании незаконным оформления права собственности на земельный участок и освобождении земельного участка.
 
    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ (входящий КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №) Шумаковой А.П. обратилась в администрацию Прокопьевского муниципального района с заявлением об оформления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    К данному заявлению были приложены следующие документы:
 
    - справка о принадлежности Шумаковой А.П. к членам садового некоммерческого товарищества «Сосновка» и закреплении за ней участка №;
 
    - описание земельного участка №;
 
    - заключение правления о соответствии описания земельного участка № с фактическим использованием;
 
    - членская книжка Шумаковой А.П. на земельный участок №.
 
    Указанные документы подписаны Председателем садового некоммерческого товарищества «Сосновка» Ростовцевой А.Н. и скреплены печатью.
 
    На основании распоряжения администрации Прокопьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельного участка» Шумаковой А.П. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство.
 
    Данный земельный участок предоставлен в соответствии со ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садовых, некоммерческих объединениях граждан» (далее - закон № 66).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28 закона № 66: предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 28 закона № 66: в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на
 
    (основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
 
    описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим Гражданином;
 
    заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Председатель СНТ «Сосновка» обращается в КУМС с заявлением № о рассмотрении вопроса законности предоставления в собственность Шумаковой А.П. земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, так как документы, выданные Шумаковой для оформления права собственности на земельный участок Председателем были оформлены на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, после выдачи Председателем СНТ «Сосновка» документов на земельный участок, Шумакова А.П. самовольно исправила адрес земельного участка с участок № на участок № а.
 
    Участок № а предоставлен в собственность Шумаковой А.П. по поддельным документам и с нарушением требований действующего законодательства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ: сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 2 Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района: основными задачами Комитета является эффективное управление и распоряжение в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Прокопьевского муниципального района, а также в государственной собственности до разграничения прав собственности на землю.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ: собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии со ст. 301 ГК РФ: собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    На основании вышеизложенного просил:
 
    1. Признать незаконным оформление Шумаковой А.П. права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    2. Прекратить право собственности Шумаковой А.П. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    3. Аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке расположенном по адресу: <адрес>.
 
    4. Обязать Шумакову А.П. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела представитель КУМС Прокопьевского муниципального района Шульгина А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, отказалась от иска в части, отказ от иска принят судом.
 
    Определением суда от 24.04.2014г. производство по делу прекращено в части заявленных требований о признании незаконным оформление Шумаковой А.П. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Шумаковой А.П. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке расположенном по адресу: <адрес>.
 
    С учетом уточнения исковых требований просит суд обязать Шумакову А.П. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание не явился представитель истца КУМС Прокопьевского муниципального района – Шульгина А.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
 
    В судебном заседании Шумакова А.П. и ее представитель Моргуненко Т.М., действующая на основании удостоверения адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, возражали против уточненных исковых требований, просили в удовлетворении отказать в полном объеме, пояснили, что Шумаковой А.П. принадлежит участок №, участок с номером № не существует, и ответчица его никогда не занимала. Кроме того, Шумакова А.П. в судебном заседании отказалась от требований о взыскании с КУМС Прокопьевского муниципального района расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
 
    В судебное заседание не явились третье лицо Ростовцева А.Н. председатель СНТ «Сосновка», представитель администрации Прокопьевского муниципального района Лада А. И. - о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна,
 
    В судебное заседание также не явились - представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области Прокопьевский отдел - о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Кемеровской области - о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав ответчика и его представителя, свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Судом установлено, что М. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, принадлежал земельный участок для садоводства в садоводческом товариществе <данные изъяты> <адрес> площадью <данные изъяты> га (л.д. №).
 
    М. являлся супругом Шумаковой А.П. согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно свидетельства о смерти №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, М. умер ДД.ММ.ГГГГ, после смерти согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ М. завещал все свое имущество супруге Шумаковой А.П., в том числе и земельный участок в садоводческом товариществе <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га.
 
    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Сафоновского сельского поселения, усматривается, что земельному участку принадлежащему М., ранее имевшему адрес Садоводческое товарищество <данные изъяты> <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.
 
    Согласно копии членской книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя М. (л.д. №), садовый участок № закреплен за М., за данный участок он оплачивал членские взносы, в копии также имеется запись, что М. умер ДД.ММ.ГГГГ, и данный участок переписан на Шумакову А.П.
 
    Согласно копии членской книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Шумаковой А.П. (л.д. №), садовый участок № закреплен за Шумаковой А.П., за данный участок она оплачивает членские взносы.
 
    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Сосновка» Ростовцевой А.Н., видно, что Шумакова А.П. является садоводом садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновка» Прокопьевского района Кемеровской области и за ней закреплен участок № (л.д. №).
 
    Кроме того, из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Сосновка» Ростовцевой А.Н., усматривается, что садоводческое товарищество <данные изъяты> <адрес> переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Сосновка» Прокопьевского района Кемеровской области, в котором расположен участок № садовода Шумаковой А.П. (л.д. №).
 
    Согласно выкопировке из проекта застройки СНТ «Сосновка» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), подписанной председателем СНТ «Сосновка» Ростовцевой А.Н., на схеме участка № указана фамилия Шумаковой А.П., из списка членов СНТ «Сосновка» видно, что участок № принадлежит Шумаковой А.П. (л.д. №).
 
    Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка, предоставленного Шумаковой А.П. в собственность бесплатно согласно ст. 28 ФЗ РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садовых, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Распоряжения Администрации Прокопьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка») соответствует местоположению участка, указанного в выкопировке из проекта застройки за №. Номера участкам в некоммерческих объединениях граждан присваиваются в соответствии с Проектом организации и застройки объединения (л.д. №).
 
    Свидетель В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что Шумакову А.П. знает давно, она была <данные изъяты> СНТ «Сосновка», Ростовцева А.Н. в настоящее время председатель СНТ. С ДД.ММ.ГГГГ он был председателем СНТ, а Шумакова А.П. <данные изъяты>. Председателем он был в течении 9 лет. Им как работникам шахты был предоставлен земельный массив, он его поделил на участки по 6 соток каждый. Шумаковой А.П. и ее мужу был также предоставлен участок. Позже приехала их дочь из <адрес> и тоже попросила выделить ей участок. Участок № был выделен мужу Шумаковой. Как появился участок № он не может вспомнить, не знает. При нем этого участка не было, был только участок №. Номера участкам присваивались последовательно, с дополнительными буквами или цифрами дополнительными участков не было.
 
    Свидетель А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что Шумакову А.П. знает как члена СНТ «Сосновка», Ростовцева А.Н. председатель СНТ. Она сама является членом Правления СНТ, пользуется участком с ДД.ММ.ГГГГ. Ей известно о том, что Шумакова продала № участок, кому фамилию его она не знает. Ей известно, что сын Шумаковой пользовался № участком, сама Шумакова №, а ее муж №. Участка под № нет. За тот период времени, который она участвует в Правлении участки не менялись. Правление не решает вопросов об обмене участками. С ДД.ММ.ГГГГ участками не обменивались, также не было присвоения новых номеров участкам. У Председателя СНТ есть план расположения всех участков, он идентичен плану, находящемуся в БТИ. Она не может ответить, откуда образовался участок №. Шумакова А.П. пользуется участком № в <данные изъяты> соток.
 
    Свидетель Б. в судебном заседании пояснила, что Шумакова А.П. является ее матерью, в ДД.ММ.ГГГГ ее отцу был выделен земельный участок № в СНТ «Сосновка», после его смерти данный участок унаследовала мать Шумакова А.П., участок № Шумакова А.П. никогда не занимала и не занимает, данного участка не существует.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, так как не установлено какой-либо ее заинтересованности в исходе дела, их показания не противоречат и согласуются с письменными материалами дела.
 
    Кроме того, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Сосновка» Ростовцева А.Н. пояснила, что Шумакова А.П. участок № не занимает.
 
    Данные показания также подтверждаются заявлением председателя СНТ «Сосновка» Ростовцевой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы Прокопьевского муниципального района Шабалиной Н.Г., согласно которого земельного участка № не существует, документы выдавались Шумаковой А.П. на участок № (л.д. №).
 
    Суд считает, что в судебном заседании не нашел подтверждения тот факт, что Шумакова А.П. занимает земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, на законных или нет основаниях.
 
    Кроме того, в судебное заседание не представлено со стороны истца допустимых доказательств о самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного суд считает, что исковые требования КУМС Прокопьевского муниципального района к Шумаковой А.П. об обязании Шумакову А.П. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района к Шумаковой А.П. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.
 
    Председательствующий Д.А.Пальцев (На момент опубликования решение в законную силу не вступило.)