Решение от 17 февраля 2014 года №2-200/2014

    Дело № 2-200/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 февраля 2014 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием представителя истца Караваева А.А. – Покидовой Ю.В., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Караваева А.А. к администрации сельского поселения Большекузьминский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,
 
установил:
 
    Караваев А.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Большекузьминский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, указывая, что он является собственником земельного участка под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., предоставленного из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке Караваевым А.А. своими силами и средствами в ДД.ММ.ГГГГ начато строительство жилого дома, готовность которого в настоящее время составляет 95 процентов. Возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при его строительстве соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просил суд признать за ним право собственности на недостроенный жилой дом, готовностью 95 процентов, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истец Караваев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель истца Караваева А.А. – Покидова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования Караваева А.А., ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Объяснила, что спорный жилой дом был возведен истцом без соответствующего на то разрешения, то есть самовольно.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Большекузьминский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Качалкин А.Т., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Караваеву А.А. принадлежит земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок за Караваевым А.А. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО8.
 
    Как следует из содержания искового заявления и объяснений представителя истца, на указанном земельном участке Караваевым А.А. самовольно возведен жилой дом, готовность которого составляет 95 процента.
 
    Из представленного суду технического паспорта, выполненного филиалом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Липецким районным бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А (готовность 95 процент) ДД.ММ.ГГГГ постройки, мансарды над лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки. Правообладателем является Караваев А.А., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>. Разрешение на строительство лит. А, над лит. А не предоставлено.
 
    В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
 
    На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Суд приходит к выводу, что возведение незавершенного строительством жилого дома без соответствующего на то разрешения произведено в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Караваеву А.А. на праве собственности, в связи с чем, он имеет право заявлять требования о признании права собственности на него при условии соблюдений требований, установленных ст. 222 ГК Российской Федерации, а также требований о целевом назначении земельного участка, на котором расположен спорный незавершенный строительством жилой дом.
 
    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан…
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку…
 
    Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из заключения по оценке технического состояния жилого дома с мансардой, расположенных по адресу: <адрес>, выполненного ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, имеется техническая возможность достроить жилой дом лит. А до 100 процентов.
 
    Как следует из заключения о противопожарном состоянии строения ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.
 
    Согласно заключению ФИО11 о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
 
    Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
 
    Таким образом, на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, разрешается возведение жилого дома.
 
    Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что возведение незавершенного строительством жилого дома выполнено в соответствии с требованиями о целевом назначении земельных участков без нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, следовательно, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственными признаками самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Караваев А.А. приобрел право собственности на жилой дом, возведенный им для себя на принадлежащем ему участке по адресу: <адрес>, и полает возможным признать за ним право собственности на него.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Признать за Караваевым А.А. право собственности на незавершенный строительством жилой дом лит. А готовностью 95 процентов с мансардой над лит. А, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2014 года.