Решение от 25 марта 2014 года №2-200/2014

К делу № 2-200/2014
 
          РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    «25» марта 2014 г. Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    судьи Ивановой С.В.
 
    при секретаре Шевченко А.В.
 
    с участием представителя истцов по доверенности Баркаловой О.В., представителя ответчика по доверенности Каменской Н.Н., представителя третьего лица ФКУ «Ространсмодернизация» по доверенности Шевченко С.В., председателя правления ГСК№39 Кручинина В.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании делоисковому заявлению Акчурина А.Д., Сердюка С.Н., Воробьевой В.И., Савченко Е.В., Низовкина О.И., Великотрава О.В., Шкуринского Н.Н., Пупиной Н.Е., Белана Г.П., Грицук Н.И., Захарченко Н.Б., Истомина А.М., Елбакиева Д.Н., Глушкиной Л.В., Иванченко С.А., Гурина А.Я., Афеногеновой А.В., Нефтика М.В., Широкова С.В., Джанибекова А.Г., Лавренчука А.В. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности
 
             УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Акчурин А.Д., Сердюк С.Н., Воробьева В.И., Савченко Е.В., Низовкин О.И., Великотрав О.В., Шкуринский Н.Н., Пупина Н.Е., Белан Г.П., Грицук Н.И., Захарченко Н.Б., Истомин А.М., Елбакиев Д.Н., Глушкина Л.В., Иванченко С.А., Гурин А.Я., Афеногенова А.В., Нефтик М.В., Широков С.В., Джанибеков А.Г., Лавренчук А.В. через представителя Баркалову О.В., действующую на основании доверенностей, обратились в суд к ответчику администрации муниципального образования город Новороссийск с исковым заявлением о признании права собственности с требованиями признать: за Акчуриным А.Д. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 30 кв.м. (этаж 1- комната 1общей площадью 30 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г38, инв.№; Сердюком С.Н. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 58 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная общей площадью 29 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж общей площадью 29 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г25, инв.№; Воробьевой В.И. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 56,8 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная общей площадью 28,5 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж общей площадью 20,4 кв.м., этаж 1 - комната 3 - вспомогательная общей площадью 7,9 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г25, инв.№; Савченко Е.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 47,7 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 19,4 кв.м., подвал - комната 2 - вспомогательная - 4,1 кв.м., этаж 1 - комната 3-гараж площадью 24,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г27, инв.№; Низовкиным О.И. - право собственности на самовольную постройку - гараж площадью 55,3 кв.м. (этаж 1 - комната 2-гараж площадью 34,3 кв.м., этаж 1- гараж площадью 21 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г28, инв.№; Великотравом О.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 48,0 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 17,4 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 30,6 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г29, инв.№; Шкуринским Н.Н. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 38,1 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 5,4 кв.м., подвал - комната 2 - вспомогательная - 5,1 кв.м., этаж 1 - комната 3-гараж площадью 27,6 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г29, инв.№; Пупиной Н.Е. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 26,7 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 26,7 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г30, инв.№; Беланом Г.П. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 49,3 кв.м. (подвал-комната1-подвал площадью 22,9 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 26,4 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г30, инв.№; Грицук Н.И. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,0 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 18,3 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 24,7 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№; Захарченко Н.Б. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 32,4 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 9,4 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 23,0 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№; Истоминым А.М. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 20,3 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 20,3 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№; Елбакиевым Д.Н. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 22,2 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 22,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№; Глушкиной Л.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 25,1 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 25,1 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№; Иванченко С.А. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 30,5 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 30,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№; Гуриным А.Я. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 18,6 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 18,6 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№; Афиногеновой А.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 42,9 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 15,7 кв.м., этаж 1 - комната 1-гараж площадью 27,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№; Нефтиком М.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,0 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 17,9 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 25,1 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№; Широковым С.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,2 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 17,7 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 25,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№; Джанибековывм А.Г. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 42,3 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 16,8 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 25,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№; Лавренчуком А.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,3 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 16,6 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 26,7 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№.
 
    В обоснование искового заявления указали, что все они являются членами гаражно-строительного кооператива №39 (далее ГСК-39).
 
    В соответствии с решением исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 10.02.1988 года №45-; «О разрешении Новороссийскому городскому Совету Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» проектирования и строительства гаражно-строительного кооператива в полосе отчуждения железнодорожного полотна по ул. Мефодиевской» Новороссийскому городскому Всероссийскому добровольному обществу «Автомотолюбитель» разрешено вести проектирование и строительство гаражно-строительного кооператива на земельном участке площадью 0,43 га в полосе отчуждения железнодорожного полотна по ул. Мефодиевская, согласно прилагаемой схеме. На его основании добровольному обществу «Автомотолюбитель» выдали акт об отводе границ земельного участка в натуре от 13.09.1988г. Данный земельный участок площадью 7968 кв. м. по адресу: <адрес>, предоставлен ГСК-39 по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 15.11.2007г. № для размещения существующих гаражей, который перезаключался в 2007, 2008, 2009, 2011 годах.
 
    В процессе строительства и эксплуатации гаражей с 1988 года площадь земельного участка, на котором возведены их гаражи, значительно расширилась, вышла за границы предоставленного земельного участка.
 
    При строительстве гаражей не были выполнены необходимые действия по получению разрешения на строительство, оформлению прав на земельный участок, ввод гаражей в эксплуатацию.
 
    24.08.2012г. администрация города Новороссийск приняла постановление №4926 «Об утрате силы постановления от 23.12.2011г. №6213 «О предварительном согласовании места размещения объекта, согласования акта о выборе земельных участков, об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, необходимых для строительства Железнодорожных парков и развития железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги» и предварительном согласовании места размещения объекта, согласовании акта о выборе земельных участков, об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, необходимых для строительства Железнодорожных парков и развития железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги». На основании данного постановления определены границы земельных участков для строительства объекта, при этом в границы земельного участка, предполагаемого для изъятия, попали части земельного участка, на котором расположены гаражи ГСК-39.
 
    В результате выполненных кадастровых работ, из земельного участка, фактически занимаемого гаражами ГСК-39, сформировано несколько участков, из которых, два участка с кадастровым номером № и № подпадают под изъятие путем выкупа для государственных нужд, гаражи, расположенные на участках, также подлежат выкупу. Отсутствие у них документов, подтверждающих право на объекты недвижимости, лишают их возможности получить гарантии и компенсации, предусмотренные при изъятии земельных участков для государственных нужд.
 
    В отношении гаражей проведена инвентаризация, в 2010-2013 годах выданы кадастровые и технические паспорта. Гаражи построены в 1992 году, проект детальной планировки и рабочий проект на строительство не разрабатывался. Соответствие гаражей строительно-техническим нормам и правилам, безопасности для жизни и здоровья людей подтверждается Экспертным заключением от 24.01.2008г., выполненным <данные изъяты>.
 
    На обращение, направленное 25.11.2013г. в администрацию муниципального образования город Новороссийск о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, получен ответ о необходимости предоставления документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. На повторное обращение от 17.02.2014г. получен отказ в связи с отсутствием у них разрешения на строительство.
 
    Администрация муниципального образования город Новороссийск не возражает против предоставления фактически занимаемого земельного участка ГСК-39. Вместе с тем, оформить предоставление данного земельного участка на законных основаниях, невозможно, т.к. в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию данного земельного участка или приобретение права аренды имеют граждане - собственники гаражей. Оформить право собственности на гаражи они не имеют возможности в виду отсутствия прав на земельный участок.
 
    Разрешенное использование земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами - для гаражей, таким образом, подтверждается возможность их использования для размещения и эксплуатации гаражей, находящихся в их фактическом пользовании.
 
    Задолженности по оплате за гаражи они не имеют.
 
    По общему правилу, если постройка возведена до 01.09.2006г., то необходимым условием для признания на нее права собственности является возможность предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором она возведена.
 
    В судебном заседании представитель истцов Баркалова О.В., действующая на основании доверенностей, иск поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила об удовлетворении исковых требований истцов по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Каменская Н.Н., действующая на основании доверенности, иск признала, просила его удовлетворить, при этом дала объяснения о том, что частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса предусмотрен перечень документов, необходимый для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Их отсутствие в соответствии с частью 6 этой же статьи является основанием для отказа в выдаче такого разрешения. Руководствуясь данной нормой закона, администрация города отказала ГСК-39 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 228 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Администрация города полагает, что в соответствии с данной нормой закона и в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ за истцами - членами ГСК -39 возможно признать право собственности на гаражи.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - председатель правления ГСК-39 Кручинин В.И. просил об удовлетворении искового заявления, при этом дал объяснения о том, что спорные гаражи построены истцами очень давно, но вопрос об их узаконении не решался, все откладывался ответчиком, и в конечном итоге администрация города отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей, которые истцы построили за свои денежные средства и своими силами без проектной документации и разрешения на строительство, при этом общего пая кооператива не было. Только часть земельного участка под гаражами площадью 7 968 кв.м. находилась у ГСК-39 в аренде, 15.03.2012г. срок аренды закончился, землю изымают под строительство железнодорожных парков, а гаражи подлежат сносу. Отсутствие у членов ГСК правоустанавливающих документов на гаражи, лишает их возможности получить за свое имущество денежную компенсацию.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФКУ «Ространсмодернизация» Шевченко С.В., действующая на основании доверенности, просила об удовлетворении искового заявления, при этом дала объяснения о том, им в установленном законом порядке произведен выбор земельных участков для строительства объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла. Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги». Акт о выборе земельного участка от 19.06.2012г. согласован и утвержден постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 24.08.2012г. №. К акту прилагаются схемы расположения земельных участков и расчет убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, подлежащих изъятию, в частности, земельных участков площадью 1119 кв.м. и 358 кв.м., на которых расположены гаражи истцов. Эти гаражи обладают признаками самовольной постройки, но они не представляют опасности для жизни и здоровья людей, соответствуют строительно-техническим нормам и правилам безопасности. Отсутствие у истцов документов, подтверждающих право собственности на гаражи, и оформленных в установленном законом порядке прав на вышеуказанные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, с видом разрешенного использования - гаражи, препятствует ФКУ «Ространсмодернизация» в решении имущественно -правовых вопросов при изъятии земельных участков для государственных нужд, выплате рыночной стоимости изымаемых земельных участков и возмещению убытков, связанных с изъятием. Все обращения с их стороны и со стороны исполнителя работ <данные изъяты> в администрацию города Новороссийск по вопросу оформления права истцов на гаражи и земельные участки оставлены без движения.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, с учетом мнения сторон суд рассмотрел дело в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со ст. 54 ГПК РФ право представителя на признание иска, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
 
    В доверенности, выданной администрацией муниципального образования город Новороссийск на имя представителя Каменской Н.Н., не оговорено право представителя на признание иска, поэтому суд не принял признание иска ответчиком, заявленное не уполномоченным лицом, и рассмотрел дело по существу.
 
    Судом установлено, что согласно Решению исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 10.02.1988г. № Новороссийскому городскому Совету Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» разрешено вести проектирование и строительство гаражно-строительного кооператива на земельном участке площадью 43 га, в полосе отчуждения железнодорожного полотна по ул. Мефодиевской, по прилагаемой схеме.
 
    Его же обязали оформить паспорт на проектирование объекта и разработать проект застройки территории кооператива и прилегающей территории.
 
    На основании данного решения 13.09.1988 г. составлен акт об отводе границ земельного участка в натуре площадью 0,48га для строительства гаражно-строительного кооператива по ул. Мефодиевской в полосе отчуждения железнодорожного полотна.
 
    Новороссийский городской Совет Всероссийского добровольного общества «Автомотолюбитель» возложенную на него решением исполкома от 10.02.1988г. № обязанность - оформить паспорт на проектирование объекта и разработать проект застройки территории кооператива и прилегающей территории не исполнил.
 
    15.11.2007г. администрация города Новороссийска (Арендодатель) и ГСК№39 в лице председателя Кручинина В.И. (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № по предоставлению во временное владение и пользование земельного участка из земель поселений в черте г. Новороссийска, общей площадью 7 968 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под существующими гаражами, сроком действия с 15.11.2007г. по 15.10.2008г.
 
    В соответствии со ст. 264 ГК РФ Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ч.2).
 
    В соответствии с вышеназванным договором аренды Арендатор обязался в полном объеме выполнять все условия Договора (п.4.1.1); использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.1.2); при прекращении договора вернуть Арендодателю участок в надлежащем состоянии (п.4.1.16).
 
    Согласно разделу 10. Особые условия, в течение срока действия договора аренды участка Арендатору надлежит оформить правоудостоверяющие документы на недвижимое имущество, провести работы по межеванию участка и постановке его на государственный кадастровый учет (п.10.1, п.10.2).
 
    26.12.2008г., 13.11.2009г., 15.04.2011г. администрация города Новороссийска (Арендодатель) и ГСК№39 в лице председателя Кручинина В.И. (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № по предоставлению во временное владение и пользование земельного участка из земель поселений в черте г. Новороссийска, общей площадью 7 968 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под существующими гаражными боксами, сроком действия соответственно с 26.12.2008г. по 26.11.2008г., с 13.11.2009г. по 13.10.2010г., с 15.04.2011г. по 15.03.2012г. В качестве особого условия в указанных договорах указано на необходимость оформления Арендатору правоудостоверяющих документов на земельный участок.
 
    Из объяснений председателя правления ГСК-39 Кручинина В.В. установлено, что документы на земельный участок не оформлены.
 
    Судом также установлено, что на законных основаниях произведен выбор земельных участков для строительства объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла. Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги». Согласован и утвержден постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 24.08.2012г. № Акт о выборе земельного участка от 19.06.2012г. В приложении №1 к постановлению в числе земельных участков, подлежащих выбору, указаны земельные участки с кадастровым номером № и № площадью соответственно 1119 кв.м. и 358 кв.м., находящиеся по адресу: ул. Мефодиевская, сформированные из земельного участка, на котором расположены гаражи.
 
    Согласно представленными в материалы дела справкам, выданным председателем ГСК-39 Кручининым В.В., каждый из истцов является членом ГСК-39 с 28.05.2007г. Взносы паевые, целевые и другие, ими уплачены полностью, задолженности не имеют. По праву собственности принадлежит: Сердюк С.Н. - гараж (бокс) № литер Г-25 общей площадью 58,0 кв.м.; Воробьевой В.И. - гараж (бокс) № литер Г; Савченко Е.В. - гараж (бокс) № литер Г-27 общей площадью 47,7 кв.м.; Низовкину О.И. - гараж (бокс) № литер Г-28 общей площадью 55,3 кв.м.; Великотраву О.В. - гараж (бокс) № литер Г-29 общей площадью 48,0 кв.м.; Шкуринскому Н.Н. - гараж (бокс) № литер Г-29 общей площадью 38,1 кв.м.; Пупиной Н.Е. - гараж (бокс) № литер Г-30 общей площадью 26,7 кв.м.; Белан Г.П. - гараж (бокс) № литер Г-30 общей площадью 49,3 кв.м.; Грицук Н.И. - гараж (бокс) № литер Г-32 общей площадью 43,0 кв.м.; Захарченко Н.Б. - гараж (бокс) № литер Г-32 общей площадью 32,4 кв.м.; Истомину А.М. - гараж (бокс) № литер Г-32 общей площадью 20,3 кв.м.; Елбакиеву Д.Н. - гараж (бокс) № литер Г-32 общей площадью 22,2 кв.м.; Глушкиной Л.В. - гараж (бокс) № литер Г-32 общей площадью 25,1 кв.м.; Иванченко С.А. - гараж (бокс) № литер Г-32 общей площадью 30,5 кв.м.; Гурину А.Я. - гараж (бокс) № литер Г-12 общей площадью 18,6 кв.м.; Афиногеновой А.В. - гараж (бокс) № литер Г-12 общей площадью 42,9 кв.м.; Нефтику М.В. - гараж (бокс) № литер Г-12 общей площадью 43,0 кв.м.; Широкову С.В. - гараж (бокс) № литер Г-12 общей площадью 43,2 кв.м.; Джанибекову А.Г. - гараж (бокс) № литер Г-12 общей площадью 42,3 кв.м.; Лавренчуку А.В. - гараж (бокс) № литер Г-12 общей площадью 43,3 кв.м.; Акчурину А.Д. - гараж (бокс) № литер Г-38 общей площадью 30,0 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.
 
    Согласно техническим паспортам, представленным истцами в материалы дела, гаражные боксы: №, № - лит Г25, №, № - лит Г29, №, №, №, №, №, № - лит Г32 построены в 1992 году; гаражные боксы: № лит Г27, № лит Г28, №, №, - лит Г30, №, №, №, №, №, № - лит Г12 построены в 1998 году, гаражный бокс № литГ38 построен в 2005 году.
 
    Согласно п.п. 1, 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 14.07.1992г. №3295-1 «Об основах градостроительства в РФ», действовавшего в период завершения строительства спорных гаражных боксов, за исключение гаражного бока № (лит Г38), основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдачу в аренду земельного участка иной недвижимости и разрешение на проведение проектно-изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    Согласно п. 12 СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», до начала выполнения строительно-монтажных работ, в том числе подготовительных работ на объекте заказчик обязан получить в установленном порядке разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. Выполнение работ без указанного разрешения запрещается.
 
    В соответствии с приказом Минстроя РФ от 03.06.1992г. № 131 «О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, разрешение на выполнение работ выдается заказчику (застройщику) на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве (реконструкции, расширении) объекта. Разрешение выдается органами государственного архитектурно-строительного надзора РФ.
 
    Из объяснений сторон установлено, что в отношении спорных гаражных боксов не было выдано разрешение на строительство, не выдано и разрешение на ввод их в эксплуатацию.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1)
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.3).
 
    Учитывая, что земельный участок, на котором расположены спорные гаражи, не принадлежит истцам, ГСК-39, членами которого они являются, на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объектов в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за каждым из истцов право собственности на самовольную постройку - гараж, и принимает решение об отказе в удовлетворении иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
              РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований о признании: за Акчуриным А.Д. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 30 кв.м. (этаж 1- комната 1общей площадью 30 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г38, инв.№;
 
    Сердюком С.Н. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 58 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная общей площадью 29 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж общей площадью 29 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г25, инв.№;
 
    Воробьевой В.И. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 56,8 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная общей площадью 28,5 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж общей площадью 20,4 кв.м., этаж 1 - комната 3 - вспомогательная общей площадью 7,9 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г25, инв.№;
 
    Савченко Е.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 47,7 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 19,4 кв.м., подвал - комната 2 - вспомогательная - 4,1 кв.м., этаж 1 - комната 3-гараж площадью 24,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г27, инв.№;
 
    Низовкиным О.И. - право собственности на самовольную постройку - гараж площадью 55,3 кв.м. (этаж 1 - комната 2-гараж площадью 34,3 кв.м., этаж 1- гараж площадью 21 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г28, инв.№;
 
    Великотравом О.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 48,0 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 17,4 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 30,6 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г29, инв.№;
 
    Шкуринским Н.Н. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 38,1 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 5,4 кв.м., подвал - комната 2 - вспомогательная - 5,1 кв.м., этаж 1 - комната 3-гараж площадью 27,6 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г29, инв.№;
 
    Пупиной Н.Е. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 26,7 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 26,7 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г30, инв.№;
 
    Беланом Г.П. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 49,3 кв.м. (подвал-комната1-подвал площадью 22,9 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 26,4 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г30, инв.№;
 
    Грицук Н.И. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,0 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 18,3 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 24,7 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№;
 
    Захарченко Н.Б. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 32,4 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 9,4 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 23,0 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№;
 
    Истоминым А.М. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 20,3 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 20,3 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№;
 
    Елбакиевым Д.Н. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 22,2 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 22,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№;
 
    Глушкиной Л.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 25,1 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 25,1 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№;
 
           Иванченко С.А. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 30,5 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 30,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г32, инв.№;
 
    Гуриным А.Я. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 18,6 кв.м. (этаж 1 - комната 1-гараж площадью 18,6 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№;
 
    Афиногеновой А.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 42,9 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 15,7 кв.м., этаж 1 - комната 1-гараж площадью 27,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№;
 
    Нефтиком М.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,0 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 17,9 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 25,1 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№;
 
    Широковым С.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,2 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 17,7 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 25,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№;
 
    Джанибековывм А.Г. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 42,3 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 16,8 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 25,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№;
 
    Лавренчуком А.В. право собственности на самовольную постройку - гараж общей площадью 43,3 кв.м. (подвал-комната1-вспомогательная площадью 16,6 кв.м., этаж 1 - комната 2-гараж площадью 26,7 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, помещение №, лит.Г12, инв.№ - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                       Судья:                   Иванова С.В.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 02.04.2014г.