Решение от 25 марта 2014 года №2-200/2014

    Дело № 2-200/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года село Донское
 
    Труновский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего Кайшева А.Е.,
 
    при секретаре Витохиной О.В.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Труновского района Каледина М.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Труновского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села Подлесного Труновского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации МО села Подлесного Труновского района Ставропольского края в части непроведения инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и неутверждения схемы водоснабжения и водоотведения и о возложении обязанности по проведению инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и утверждении схемы водоснабжения и водоотведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года,
 
установил:
 
    Прокурор Труновского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования села Подлесного Труновского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации МО села Подлесного Труновского района Ставропольского края в части непроведения инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и неутверждения схемы водоснабжения и водоотведения и о возложении обязанности по проведению инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и утверждении схемы водоснабжения и водоотведения в срок до 01.01.2015 года.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Каледин М.Е. исковые требования поддержал и пояснил, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что администрацией МО села Подлесного Труновского района Ставропольского края, в нарушение Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» до настоящего времени инвентаризация водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) не проведена, схема водоснабжения и водоотведения не утверждена. Между тем, указанные мероприятия, согласно ч. 2 ст. 42 ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ необходимо было осуществить до 01.07.2013 года.
 
    Ответчик - представитель администрации муниципального образования села Подлесного Труновского района Ставропольского края в судебное заседание не явился,представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Труновского района подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что администрацией муниципального образования села Подлесного до настоящего времениинвентаризация водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) не проведена, схема водоснабжения и водоотведения не утверждена.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.
 
    В соответствии с п.п. 1,4, 10 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
 
    Из материалов дела следует, что администрацией МО села Подлесного Труновского района проводится работа по выполнению требований Федерального закона от 07.12.2011 года № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: постановлением администрации МО села Подлесного от 04.03.2014 года утвержден график разработки и утверждения схемы водоснабжения и водоотведения, согласно которого начата разработка схемы водоснабжения и водоотведения поселения, в связи с чем суд считает исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации МО села Подлесного не подлежащими удовлетворению.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Труновского района Ставропольского края к администрации муниципального образования села Подлесного Труновского района Ставропольского краяо признании незаконным бездействия администрации МО села Подлесного Труновского района Ставропольского края в части непроведения инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и неутверждения схемы водоснабжения и водоотведения и о возложении обязанности по проведению инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и утверждении схемы водоснабжения и водоотведения в срок до 01.01.2015 года – удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию муниципального образования села Подлесного Труновского района Ставропольского края провести инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения в срок до 01.01.2015 года.
 
    В удовлетворении исковых требований прокурора Труновского района Ставропольского края к администрации муниципального образования села Подлесного Труновского района Ставропольского краяо признании незаконным бездействия администрации МО села Подлесного Труновского района Ставропольского края в части непроведения инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод) и неутверждения схемы водоснабжения и водоотведения - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд.
 
    Председательствующий,
 
    судья А.Е. Кайшев