Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-200/2014
дело № 2-200/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Кослан 9 апреля 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре Мовзер И.А.,
с участием:
истца Щетинина В.Л.,
представителя ответчика ГУ УПФР в Удорском районе ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Щетинина В.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Коми о признании права на включение периода учебы на курсах по подготовке кадров в общий трудовой и страховой стаж,
установил:
Щетинин В.Л. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ получает трудовую пенсию по старости. При назначении пенсии ГУ УПФР в <адрес> исключило из общего трудового и страхового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах по подготовке кадров, на том основании, что обучение проходило с отрывом от работы. Мотивируя тем, что на обучение он был направлен приказом работодателя, за ним сохранялось рабочее место, ему выплачивалась средняя заработная плата, из которой удерживался подоходный налог, истец просил суд признать за ним право на включение указанного выше спорного периода в общий трудовой и страховой стаж.
В судебном заседании Щетинин В.Л. заявленные требования и доводы в их обоснование полностью поддержал.
Представитель ГУ УПФР ФИО4, действующая по доверенности, с иском не согласилась, суду пояснила, что обучение в спорный период истец проходил с отрывом от работы и получал не заработную плату, размер которой зависит от количества дней в месяце, а фиксированную стипендию по категории «курсантов и разных лиц». Ссылаясь на данные обстоятельства, просила суд оставить иск без удовлетворения.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, изучив пенсионное дело № №, суд пришел к следующему.
Согласно письменным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Щетинину В.Л. досрочно назначена трудовая пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера по основаниям подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
При назначении пенсии из страхового стажа был исключен период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено протоколом заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Как видно из протокола основанием решения об исключении спорного периода из страхового стажа истца явился вывод ответчика о том, что по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в период обучения в <данные изъяты> Щетинину В.Л. выплачивались «стипендиальные выплаты в фиксированном размере». Начислений или удержаний из этих выплат работодателем не производилось. Других сведений о сохранении заработной платы на период обучения заявителем не представлено.
На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что приведенные выше выводы ответчика противоречат фактическим обстоятельствам по делу.
По сведениям трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ Щетинин В.Л. работал <данные изъяты>».
Приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы <данные изъяты> сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев.
Фактически успешно прошел обучение по программе подготовки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего приказом по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № переведен на работу <данные изъяты>.
Согласно архивной справке администрации МР «<данные изъяты>» за время обучения на курсах по подготовке кадров работодатель ежемесячно выплачивал Щетинину В.Л. заработок в размере по <данные изъяты> рублей за каждый полный месяц, из которого удерживался подоходный налог.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» страховым стажем признается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Аналогичную норму содержит пункт 1 статьи 10 этого же закона, согласно которому в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 5 Правил подсчета пенсий и утверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, устанавливает, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991.
Статья 6 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, утратившего силу с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» предусматривала, что выплата пенсий обеспечивается государством за счет средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы.
Согласно статье 237 ранее действовавшего КЗоТ РСФСР, взносы на государственное социальное страхование уплачивались всеми предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.
Согласно пункту 2 этой же статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.
Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.
Так, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются в числе прочих периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Кроме того, до 01.01.1992 пенсии устанавливались по правилам принятого в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях в СССР» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом положения абзаца 3 подпункта «л» пункта 109 Положения предусматривали, что период обучение на курсах по подготовке кадров (указанный в подпункте «з»), приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При указанных выше обстоятельствах, в силу закона, у ответчика не имелось правовых оснований для исключения периода обучения на курсах по подготовке кадров в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как из общего трудового, так и из страхового стажа истца.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что иск Щетинина В.Л. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ взысканию с ГУ УПФР в Удорском районе в местный бюджет МР «<данные изъяты>» подлежат государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Щетинина В.Л. удовлетворить.
Признать за Щетининым В.Л. право на включение периода учебы на курсах по подготовке кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми в местный бюджет МР «Удорский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Составление мотивированного решения отложить до 15 часов 14 апреля 2014 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья Д.А. Фищев
Мотивированное решение составлено к 15 часам 14 апреля 2014 года.
Судья Д.А. Фищев
