Решение от 04 июня 2014 года №2-200/2014

                                                                                                Дело № 2-200/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    4 июня 2014 года                                                                                            с. Таштып
 
    Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,
 
    при секретаре Зайцевой Л. В.,
 
    с участием представителя истца администрации Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия по доверенности Москалевой Т. А., представителя третьего лица на стороне истца не заявляющего самостоятельных требований администрации Таштыпского района Республики Хакасия по доверенности Ековой Л. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ранее Торокову <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю принадлежащую Торокову Н. А., размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Таштыпского района Республики Хакасия, с кадастровым номером Номер
 
    Истец также просит прекратить за Тороковым Н. А. право собственности на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю: серия <данные изъяты> выданным Госкомземом Таштыпского района.
 
    Свои требования истец мотивировал тем, что постановлением администрации Таштыпского района № 94-П от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земель АО «Абазинское» АО «Абазинское» были предоставлены в коллективно-долевую собственность земельные участки-сельскохозяйственные угодья в размере <данные изъяты> из них пашни <данные изъяты>, сенокосы <данные изъяты>., пастбища - <данные изъяты> Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого - <данные изъяты> Согласно свидетельству на право собственности на землю, собственником спорной земельной доли значится Тороков Н. А., который к настоящему времени умер. Сведений о действиях, как со стороны собственника, так и наследников в отношении земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно иных сведений о распоряжении им иным образом земельной долей, не имеется. В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в газете «Земля Таштыпская» ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Хакасия» ДД.ММ.ГГГГ г., а также размещен на официальном сайте администрации Таштыпского сельсовета в сети «Интернет», в информационном щите администрации Таштыпского сельсовета. Позднее было размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей. С момента публикации списка до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список, такие возражения заявлялись на общем собрании. Решением указанного общего собрания быт утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.
 
    В судебном заседании представитель истца Москалева Т. А. исковые требования признала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель третьего лица-администрации Таштыпского района РХ Екова Л. А. с исковыми требованиями согласилась, просила суд удовлетворить требования истца, считает, что порядок придания спорной земельной деле статуса невостребованной был соблюден.
 
    Ответчик Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении иска в его отсутствие не просил, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть иск администрации Таштыпского сельсовета в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца Москалевой Т. А., третьего лица Ековой Л. А., суд приходит к следующему.
 
    Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О г8осударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.
 
    Действующими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ Номер было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
    Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виду признания доли невостребованной.
 
    В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
 
    Как установлено судом, в соответствии с Постановлением главы администрации Таштыпского района № 94-П от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Абазинское» представлены земельные участки в коллективно-долевую собственность: пашни - <данные изъяты>, сенокосов - <данные изъяты> пастбищ - <данные изъяты>, всего сельскохозяйственных угодий - <данные изъяты> под строениями и сооружениями <данные изъяты>
 
    На основании данного постановления и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» было выдано Торокову Н. А. свидетельство о праве собственности на землю.
 
    Из сообщения начальника отдела ЗАГСа от ДД.ММ.ГГГГ Номер следует, что в архиве отдела ЗАГСа имеется запись акта о смерти Номер от ДД.ММ.ГГГГ составленная Отделом ЗАГСа Таштыпского района на Торокова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю серии <данные изъяты>, выданному Госкомземом Таштыпского района, регистрационная запись Номер от ДД.ММ.ГГГГ Торокову Н. А. принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью <данные изъяты> по адресу: АО «Абазинское».
 
    Сведения о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком, отсутствуют.
 
    Из данных, полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Хакасия Абазинский отдел от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на земельную долю Торокова Н. А. не зарегистрировано.
 
    Из ответа нотариуса Абазинского нотариального округа следует, что наследственного дела по выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество умершего Торокова Н. А. в делах нотариальной конторы не имеется. Сведениями о наследниках, фактически принявших наследство, нотариальная контора не располагает.
 
    Как установлено судом АОЗТ «Абазинское», зарегистрированное на основании решения исполнительного комитета Таштыпского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 72, было реорганизовано на основании постановления главы администрации Таштыпского района от ДД.ММ.ГГГГ Номер в ЗАО «Абазинское», которое в последующем решением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом. Конкурсное производство завершено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Земля Таштыпская» Номер (9690), ДД.ММ.ГГГГ в республиканской газете «Хакасия» Номер (22307) был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где под номером 13 значится Тороков Н. А..
 
    Также информация была размещена на официальном сайте администрации Таштыпского сельсовета.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Земля Таштыпская» Номер (9710) была размещена информация о том, что для участников долевой собственности, в т.ч. АОЗТ «Абазинское» заканчиваются сроки корректировки списков по невостребованным долям. Желающие зарегистрировать право собственности на земельные паи, находящиеся в долевой собственности из невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Земля Таштыпская» от ДД.ММ.ГГГГ Номер (9690) необходимо в кратчайшие сроки обратиться в органы местного самоуправления поселения (сельсовет) для дальнейшего оформления.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Земля Таштыпская» спецвыпуске Номер (9737) и ДД.ММ.ГГГГ в республиканской газете «Хакасия» Номер (22398) были опубликованы официальные сообщения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности АО «Абазинское» по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением: Республика Хакасия, Таштыпский район, АО «Абазинское», площадью <данные изъяты>.. Указана повестка общего собрания, в том числе вопрос об утверждении списка лиц невостребованных земельных долей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в РДК <адрес>, было проведено общее собрание участников долевой собственности АО «Абазинское» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный на территории Таштыпского сельсовета <адрес>, что подтверждается протоколом собрания. На общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 28 земельных долей, в котором под Номер указан Тороков Н. А..
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    Таким образом, ни собственник указанной спорной земельной доли, ни его наследники не предприняли каких-либо юридических значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не распорядились принадлежащей им земельной долей по правилам ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не выразили иным образом какого-либо намерения распорядится земельной долей, не использовали и не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, что в свою очередь свидетельствует о том, что спорная земельная доля ими не востребована.
 
    Доказательств обратному суду не представлено.
 
    Исходя из изложенных обстоятельств суд, находит исковые требования администрации Таштыпского сельского совета Таштыпского района республики Хакасия подлежащими удовлетворению.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Торокову <данные изъяты>, размером <данные изъяты> в праве общей собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на Территории Таштыпского района Республики Хакасия, с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
    Право собственности Торокова <данные изъяты> на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю: <данные изъяты> выданным Госкомземом Таштыпского района прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Хакасия с подачей апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.
 
    Председательствующий:                                                   Шелакин И. Ф.
 
    <данные изъяты>
 
    Настоящее решение в окончательном виде изготовлено 10 июня 2014 года