Решение от 13 мая 2013 года №2-200/2013

Дело № 2-200/2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    13 мая 2013 года п. Архара
 
    Архаринский районный суд Амурской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
 
    секретаря судебного заседания Золотаревой К.В.,
 
    с участием помощника прокурора Архаринского района Афанасова В.С.,
 
    представителя ГУ УПФ РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Бочкарева Сергея Евгеньевича, Бочкарева Антона Андреевича к Бочкаревой Анне Викторовне, Бочкареву Евгению Валерьевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Архаринского района Амурской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних Бочкарева Сергея Евгеньевича, Бочкарева Антона Андреевича к Бочкаревой Анне Викторовне, Бочкареву Евгению Валерьевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению указав, что прокуратурой Архаринского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала в ходе, которой установлено следующее.
 
    Бочкарева А.В. имеет двоих несовершеннолетних детей – Бочкарева Сергея Евгеньевича, 28 августа 2008 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 677641 от 02 сентября 2008 года), Бочкарева Антона Евгеньевича, 29 июня 2011 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 735852 от 05 июля 2011 года).
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Бочкарева А.В. со дня рождения второго ребенка приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитала.
 
    02 августа 2011 года Бочкаревой А.В. получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0701369.
 
    05 июня 2010 года Бочкаревой А.В., Бочкаревым Е.В. заключён договор кредитования с ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации» на приобретение квартиры, расположенной по адресу: п. Архара, ул. Восточная, ПУ15, д.1, кв. 8 на сумму 680 000 рублей.
 
    01 сентября 2011 года Бочкарева А.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Архаринском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского, (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов в сумме 364 698 рублей 40 копеек по договору кредитования. Вместе с заявлением Бочкаревой А.В. в УПФ РФ в Архаринском районе представлено удостоверенное нотариусом обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ПУ15, д.1, кв. 8, в общую собственность всех членов семьи с определением долей, по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.
 
    03 октября 2011 года УПФ РФ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 364 698 рублей 40 копеек.
 
    31 октября 2011 года отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области для погашения стоимости жилой квартиры по договору кредитования перечислены средства материнского капитала.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 6.1 указанного Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Однако, до 18 марта 2013 года приобретенная с использованием средств материнского капитала квартира в нарушение норм закона и данного ответчиком обязательства, не оформлена в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
 
    Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ названный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество детей.
 
    Согласно ст. 307 ГК Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, выполнить работу и т.д.
 
    Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Обязанность Бочкаревой А.В., Бочкарева Е.В. по оформлению жилого имущества в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из п. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и нотариального обязательства от 26 августа 2011 года.
 
    Бездействие Бочкаревой А.В., Бочкарева Е.В., выражающееся в неоформлении права общей собственности на жилое помещение на детей лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантирование им гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление квартиры в общую с несовершеннолетними детьми собственность закрепит право собственности на долю в указанном доме и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Учитывая малолетний возраст Бочкарева Сергея Евгеньевича, 28 августа 2008 года рождения, Бочкарева Антона Евгеньевича, 29 июня 2011 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    На основании изложенного, просит суд обязать Бочкареву Анну Викторовну, Бочкарева Евгения Валерьевича оформить квартиру находящуюся по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ПУ 15, д. 1, кв. 8, в общую собственность родителей и детей – Бочкарева Сергея Евгеньевича, 28 августа 2008 года рождения, Бочкарева Антона Евгеньевича, 29 июня 2011 года рождения, с определением долей по соглашению.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
 
    Ответчик Бочкарев Е.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
 
    Ответчица Бочкарева А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильева О. В. поддержала заявленные требования прокурора.
 
    Судом принято решение в соответствии со ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие ответчицы Бочкаревой А.В.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Учитывая малолетний возраст Бочкарева Сергея Евгеньевича, 28 августа 2008 года рождения, Бочкарева Антона Евгеньевича, 29 июня 2011 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    Как следует из материалов дела, Бочкарева Анна Викторовна имеет двоих несовершеннолетних детей – Бочкарева Сергея Евгеньевича, 28 августа 2008 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 677641 от 02 сентября 2008 года), Бочкарёва Антона Евгеньевича, 29 июня 2011 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 735852 от 05 июля 2011 года).
 
    С 22 марта 2008 года Бочкарева А.В. состоит в браке с Бочкаревым Е.В.
 
    02 августа 2011 года Бочкаревой А.В. на основании решения Государственного учреждения – управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0701369.
 
    В соответствии с кредитным договором № 99669 от 05 июня 2010 года, заключённым между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» и Бочкаревым Е.В., Бочкаревой А.В., последним предоставлен кредит в сумме 680 000 рублей на приобретение объекта недвижимости: квартиры по адресу: Амурская область, п. Архара, ул. Восточная, ПУ-15, д. 1, кв.8.
 
    Из заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 01 сентября 2011 года следует, что Бочкарёва А.В. просит направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 365 698 рублей 40 копеек.
 
    Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области № 39 от 03 октября 2011 года удовлетворено заявление Бочкаревой А.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с кредитным договором № 99669 от 05 июня 2010 года в сумме 365 698 рублей 40 копеек.
 
    Как следует из Обязательства от 26 августа 2011 года, удостоверенного нотариусом Архаринского нотариального округа Амурской области Быковой Ю.А., Бочкарев Е.В., Бочкарева А.В. обязуются оформить квартиру по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ПУ-15, д.1, кв.8, приобретаемую с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению между ними в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского семейного капитала.
 
    В соответствии со сведениями предоставленными прокурору Архаринского района Бурейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 18 марта 2013 года № 16-19/13/00152, Бочкаревой Анне Викторовне на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Амурская область, Архаринский район, пгт Архара, ул. Восточная, ПУ-15, д.1, кв.8.
 
    Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В силу п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Поскольку одним из условий использования материнского капитала, с учетом Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, представляет в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области одновременно с иными документами и засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала и оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, суд считает требования прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Бочкарева Сергея Евгеньевича, Бочкарева Антона Андреевича к Бочкаревой Анне Викторовне, Бочкареву Евгению Валерьевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению, подлежащими удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Бочкарева Сергея Евгеньевича, Бочкарева Антона Андреевича к Бочкаревой Анне Викторовне, Бочкареву Евгению Валерьевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению, удовлетворить.
 
    Обязать Бочкареву Анну Викторовну, Бочкарева Евгения Валерьевича оформить квартиру, находящуюся по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ПУ 15, д. 1, кв. 8, в общую собственность родителей и детей – Бочкарева Сергея Евгеньевича 28 августа 2008 года рождения, Бочкарева Антона Евгеньевича, 29 июня 2011 года рождения, с определением долей по соглашению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:              З.Ю. Каралаш
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2013 года.
 
    .