Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-200/2013
Дело № 2-200/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Чарышское 05 июня 2013 года
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дильмана В.В.,
с участием помощника прокурора Чарышского района Лопатина И.В.,
при секретаре Латкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Тереховой Л.А. к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить в 2013 году путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 год за счет средств федерального бюджета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чарышского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах Тереховой Л.А. к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение в 2013 году за 2012 год за счет средств федерального бюджета. Мотивируя свои требования тем, что истица, как <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством о государственной социальной помощи имеет право на получение набора социальных услуг. В 2012 году Терехова Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевка ей так и не была предоставлена.
Помощник прокурора Чарышского района Лопатин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.
Истица Терехова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.
Представитель ответчика Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом 15.05.2013г. О причинах своей неявки в суд не сообщал, об отложении судебного разбирательства не просил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст. 6.1 Закона правом на получение набора социальных услуг могут пользоваться инвалиды.
Порядок обращения указанных лиц за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам социальных услуг устанавливается Правительством РФ.
Статьей 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная социальная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок обращения указанной категории граждан за предоставлением социальных услуг определен Правилами обращения лиц, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004г. № 862)
В соответствии с п. 3.3. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328), путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
В силу п. 3.7. указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.
Судом установлено, что истица Терехова Л.А. является <данные изъяты>, от социального пакета на 2012 год не отказывалась. В январе 2012 года она обратилась в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости. Однако путевка на санаторно-курортное лечение по указанному заявлению Тереховой Л.А. не была предоставлена. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются информацией филиала № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, направленной 19.04.2013г. на имя зам. прокурора Чарышского района.
В соответствии с п. 4. «Правил финансирования расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации.
В силу ст.ст. 1, 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.
В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.
Истица Терехова Л.А. имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, путевка ей не представлена, поэтому в силу ст. 46 Конституции РФ она имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.
Поскольку право на санаторно-курортное лечение у истицы Тереховой Л.А. за 2012 год осталось нереализованным, нарушенное право подлежит восстановлению, так как закон не ставит возможность получения путевки за текущий год в зависимость от того, собирается ли она воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.
Медицинские показания истцу для санаторно-курортного лечения на день рассмотрения дела в суде подтверждаются справкой формы № 070/у-04, выданной КГБУЗ «Чарышская центральная районная больница» 16 апреля 2013 года.
Поскольку на день рассмотрения дела в суде доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиком не представлено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере, определенном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чарышского района Алтайского края удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Тереховой Л.А., *** года рождения, уроженке с. ... района, ... края, путевку на санаторно-курортное лечение в 2013 году за 2012 год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путевки на день ее предоставления.
Взыскать с Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Чарышский районный суд Алтайского края.
Судья
