Решение от 02 апреля 2013 года №2-200/13

    Дело № 2-200/13         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Калязин                                  02 апреля 2013 года
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Синюхина Р.С.,
 
    при секретаре Саненковой Н.А.,
 
    с участием представителя ответчика главы <адрес> сельского поселения Назарова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» о признании незаконным бездействия по сбору и вывозу бутовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение», в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» по сбору и вывозу бытовых отходов и возложить обязанность на администрацию муниципального образования «<адрес> сельское поселение» по устранению несанкционированной свалки у дома № ___ по <адрес>.
 
    В обоснование исковых требований указано на то, что в ходе проведения проверки установлено, что у дома № ___ по <адрес> имеется стихийная свалка, которая образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами, что подтверждается актом проверки. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения. Указанное бездействие администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, загрязнению среды обитания объектов животного мира и к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
 
    Прокурор <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – глава <адрес> сельского поселения Назаров А.А. согласился с исковыми требованиями, просил предоставить срок для устранения выявленных нарушений.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико – социальной помощи.
 
    Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 
    В силу ч. 1 ст. 22 вышеуказанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В силу п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Согласно п.19 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «<адрес> сельское поселение», утвержденного решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения № ___ от "__"__ __ г., к вопросам местного значения муниципального образования «<адрес> сельское поселение» относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Как установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории <адрес>. Согласно акту проверки от "__"__ __ г., составленному помощником прокурора <адрес> Соколовой М.А. и гражданином ФИО5, на территории <адрес> сельского поселения имеются стихийные свалки, которые образованы в результате складирования бытовых отходов и мусора гражданами, в том числе у дома № ___ по <адрес>.
 
    Невыполнение ответчиком требований законодательства нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем имеются законные основания для возложения на него обязанностей по их устранению нарушений.
 
    На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок исполнения решения суда до "__"__ __ г..
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» по несвоевременному сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.
 
    Возложить на администрацию муниципального образования «<адрес> сельское поселение» обязанность в срок до "__"__ __ г. устранить несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора у дома № ___ по <адрес>.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение» госпошлину ....... руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья