Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 11 января 2018 года №2-1997/2017, 2-81/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 2-81/2018
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Вдовенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Кончакову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, оперативное управление зарегистрировано за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. Указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебных помещений, на основании постановления главы муниципального образования Читинского района от 29.03.2000 г. N 219. Ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит и должен быть выселен из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. В адрес нанимателя ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ (4 отдел) направлено предупреждение от 15.10.2016 г. N 10-17/66 с требованием освободить занимаемое служебное жилое помещение. До настоящего времени ответчик названную квартиру не освободил и продолжает незаконно ее удерживать. Просит признать Кончакова А.И. утратившим право пользования жилым помещением, выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Фролова Н.Н. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства обороны РФ.
Ответчик Кончаков А.И. в судебном заседании требования не признал.
Представитель третьего лица ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ Лапердина О.В. в судебном заседании требования поддержала, представила письменный отзыв на исковое заявление.
Третье лицо ФГКУ "Восторегионжилье" МО РФ надлежаще извещено о дате и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило.
Заслушав ответчика Кончакова А.И, представителя третьего лица Лапердину О.В., заключение прокурора Синельниковой Т.В. полагавшей в удовлетворении иска отказать, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Из пояснений ответчика Кончакова А.И., представленной копии трудовой книжки следует, что с 1988 г. по 2002 г. он был трудоустроен в в/ч 67944 в должности слесаря-ремонтника и был уволен в связи с ликвидацией предприятия. (л.д. ). В связи с трудоустройством 1988 году в в/ч 67944 Кончакову А.И. и членам его семьи была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>. В связи с ликвидацией в/ч N Кончакову А.И. и членам его семьи Домнинской КЭЧ была распределена квартира N <адрес>, что подтверждается списком распределения жилой площади по Домнинской КЭЧ района. (л.д. )
В соответствии с договором найма жилого помещения от 30 декабря 2002 года, между Домнинской КЭЧ района и Кончаковым А.И. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на период работы.
Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 01 апреля 2010 года на Домнинскую КЭЧ возложена обязанность зарегистрировать Кончакова А.И. по месту его жительства, по вышеуказанному адресу. 16 июня 2010 года между Домнинской КЭЧ и Кончаковым А.И. заключен договор найма спорного служебного жилого помещения на 5 лет, до 16 июня 2015 года.
Согласно акта о фактическом проживании граждан от 26.07.2017 г. в спорном жилом помещении проживает ответчик Кончаков А.И., который зарегистрирован с 01.07.2010 г.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.
В часть 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР внесены изменения Федеральным законом от 20.07.2004 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", в частности, пункт 6 дополнен словами "кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации/ иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба", и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Как следует из ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", для лиц, указанных в пунктах 6 и 8 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу указанного Федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу указанного Федерального закона, сохраняется.
На день вступления в силу названного Федерального закона от 20.07.2004 г. N 71-ФЗ у Кончакова А.И. право на дополнительные гарантии по основанию, предусмотренному п. 6 и 8 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, возникло, поскольку он проработал на предприятии, предоставившей ему жилое помещение, более десяти лет, а также был уволен в связи с ликвидацией предприятия. Таким образом, ответчик к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ подпадал по категорию граждан, предусмотренную п. 6 и п. 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.
При этом 31.07.2017 г. Кончаков А.И. включен в единый реестр граждан, проживающих в закрытых военных городках и подлежащих переселению, что подтверждается сообщением ФГКУ "Востокрегионжилье" от 09.08.2017 г. N 27/2/18421. (л.д. )
При таких обстоятельствах порядок выселения Кончакова А.И. из спорного служебного жилого помещения, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР до внесения указанным Федеральным законом изменений, сохранился.
Таким образом, у суда оснований для удовлетворения исковых требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Кончакову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Судья П.А. Беспечанский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка