Дата принятия: 14 февраля 2020г.
Номер документа: 2-1993/2019, 2-170/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2020 года Дело N 2-170/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каекина В.Н. к администрации Брянского района о сохранении самовольно возведенного жилого дома и признании на него права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Каекин В.Н. обратился в суд с настоящим иском, указав, что является собственником земельного участка, площадью 650 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А. В 2018 году истцом без получения необходимого разрешения на строительство на указанном земельном участке возведен жилой дом. При обращении в отдел архитектуры администрации <адрес> истцу было возвращено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по причине наличия на принадлежащем истцу земельном участке самовольно возведенного объекта недвижимости и разъяснено право на обращение в суд.
Ссылаясь на то, что в соответствии с техническим заключением от 10 сентября 2019 года, выполненным ООО "Брянский инженерный центр "Кран" жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемых к индивидуальным жилым одноквартирным домам, не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требования строительных и градостроительных, санитарных и противопожарных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Каекин В.Н. просит суд: сохранить жилой дом, общей площадью 54,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А и признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
Определением суда от 19 ноября 2019 года в порядке ст.43 ГПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Брянской области.
Истец Каекин В.Н., его представитель Клестова О.Н., представитель ответчика администрации Брянского района, представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства представителя ответчика администрации Брянского района, представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области о рассмотрении дела без их участия.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу Каекину В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок земельный участок площадью 640 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Постановлением администрации Брянского района N 388 от 17 февраля 2014 года внесены изменения в постановление администрации Брянского района N 142 от 23 января 2014 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка", в пункте 1 слова "участок N" заменены словами "участок NА".
В 2018 году без получения соответствующего разрешения на строительство, истец на указанном земельном участке возвел объект недвижимого имущества - общей площадью 54,5 кв.м.
В связи с отсутствием разрешительных документов на строительство дома, истец Каекин В.Н. обратился в суд.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст.222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Суду представлен подготовленный 31 июля 2019 года ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Межрайонное отделение N 2 технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно которому общая площадь жилого дома составляет 54,5 кв.м, жилая площадь составляет 42,9 кв.м, число этажей надземной части - 2 (1+навес).
Согласно техническому заключению ООО "Брянский инженерный центр "Кран" от 10 сентября 2019 года в результате технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, объемно-планировочные решения помещений обследованного жилого дома не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к индивидуальным жилым одноквартирным домам; расположение жилого дома на земельном участке, расстояния от него до границ соседних земельных участков и до соседних жилых домов не противоречат требованиям санитарно-бытовых, градостроительных и противопожарных норм и правил, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций жилого дома обеспечивает его безопасность и эксплуатационную надежность, не создает угрозу здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.
В рамках рассмотрения дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "Брянский инженерный центр "Кран".
Суду представлено заключение эксперта ООО "Брянский инженерный центр "Кран" от 3 февраля 2020 года, согласно выводам которого, самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также Правилам землепользования и застройки Новодарковичского сельского поселения. При строительстве жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 54,5 кв.м, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а так же санитарного, пожарного, экологического законодательства, Правил землепользования и застройки Новодарковичского сельского поселения не допущено и, следовательно, выполнения каких либо работ для приведения объекта в соответствие с указанными требования не требуется.
Таким образом, при сохранении самовольной постройки - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства.
Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на самовольно возведенный дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.
Согласно выписке из ЕГРН, имеющейся в материалах дела, сведений о регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 54,5 кв.м, не имеется.
Таким образом, истцом представлены надлежащие доказательства соответствия возведенного спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенном объекте.
При таких обстоятельствах, учитывая, что строительство спорного объекта недвижимости было осуществлено собственником объекта с нарушением полученного разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, сведений о том, что данный объект нарушает права или законные интересы 3-их лиц, судом не установлено, суд считает требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению.
При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Каекина В.Н. к администрации Брянского района о сохранении самовольно возведенного жилого дома и признании на него права собственности, - удовлетворить.
Признать за Каекиным В.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 54,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Каекиным В.Н..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
