Решение от 05 марта 2014 года №2-199/2014

    Дело № 2-199/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Кинешма Ивановской области 5 марта 2014 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гольман С.В.,
 
    при секретаре Беловой Е.А.
 
    с участием заявителя Беляй Г.К., представителя заинтересованного лица Бендера С. Даниловой Г.В., представителя заинтересованного лица Ивановской таможни Базовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беляй Г.К. о признании движимого имущества бесхозяйным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Беляй Г.К. обратился в суд с заявлением, с учётом уточнений, принятых к производству суда определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18 февраля 2014 года, просит признать автомашину <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, бесхозяйной вещью и обратить её в собственность Российской Федерации.
 
    Требования мотивированы следующим.
 
    Вышеуказанный автомобиль принадлежит на праве собственности Бендеру С., гражданину <данные изъяты>, который согласился на данном транспортном средстве доставить купленное в <данные изъяты> заявителем оборудование рыболовного хозяйства заявителя. По приезду в транспортном средстве произошла поломка, в связи с чем Бендер С. оставил данную машину около дома заявителя по адресу: <адрес>, - до разрешения вопроса о её вывозе.
 
    В <адрес> года Бендер С. приезжал в Российскую Федерацию, чтобы забрать автомобиль, однако не смог этого сделать по причине утраты государственных номеров и части установленного на ней оборудования. В связи с этим Бендер С. обратился в Ивановскую таможню с заявлением об отказе от права собственности на автомобиль и об обращении автомобиля в собственность Российской Федерации, в котором указывал на невозможность его вывоза с территории Российской Федерации по не зависящим от него обстоятельствам. Ивановская таможня отказала в помещении автомобиля под таможенную процедуру отказа в пользу государства, сославшись на отсутствие полномочий на совершение данной таможенной операции, а также по причине того, что автомобиль не соответствует экологическому классу <данные изъяты>.
 
    До настоящего времени транспортное средство находится на территории, прилегающей к дому заявителя Беляй Г.К., загораживая въезд на территорию домовладения заявителя, препятствуя проезду по дороге, в связи с чем неоднократно поступали жалобы от соседей. Ему приходится расчищать дорогу около этого автомобиля для проезда машин после снегопада. Он вынужден следить за сохранностью транспортного средства, находящегося около его дома. Вместе с тем не может распоряжаться этим автомобилем, убрать его от своего дома, поскольку не является законным владельцем данного имущества и в связи с поломкой данного автомобиля, ремонт которого для него дорогостоящ. Сам во владение спорным имуществом не вступал, обращать в свою собственность не намерен.
 
    Со слов Бендера С., заявителю известно о том, что Бендер С. не намерен забирать автомобиль, что свидетельствует о его отказе от права собственности на это имущество.
 
    Никаких действий, направленных на распоряжение данным имуществом, со стороны органов государственной власти и местного самоуправления не предпринимается.
 
    Выступать от имени, в интересах Российской Федерации полномочий не имеет.
 
    Заявитель полагает возможным признание автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, бесхозяйным и обращение его в собственность Российской Федерации в соответствии со статьями 225,226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель заинтересованного лица Бендера С. Данилова Г.В., действующая на основании доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями Беляй Г.К. согласилась, подтвердила, что Бендер С. обращался в Ивановскую таможню с заявлением об отказе от права собственности и помещении транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, под таможенную процедуру отказа в пользу Российской Федерации, в чём ему было отказано. Бендер С. отказался от права собственности на этот автомобиль, не намерен его забирать, поскольку отсутствует реальная возможность забрать и вывезти данное транспортное средство.
 
    Представитель заинтересованного лица Ивановской таможни главный государственный таможенный инспектор правового отделения Ивановской таможни Базова Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснила, что Ивановская таможня не возражает против удовлетворения требований Беляй Г.К., разрешение заявления Беляй Г.К. оставляет на усмотрение суда. Бендер С., действительно, обращался в Ивановскую таможню с заявлением об отказе от права собственности и помещении транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, под таможенную процедуру отказа в пользу Российской Федерации, в чём ему было отказано. Под указанную процедуру автомобиль не помещён. Отметила, что имеется лицо, отвечающее за это транспортное средство – Бендер С., поэтому Беляй Г.К. вправе обратиться к нему, чтобы Бендер С. убрал автомобиль с прилегающей к его дому территории.
 
    Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по заявлению Беляй Г.К. извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, в представленном в материалы дела отзыве от ДД.ММ.ГГГГ № просил в удовлетворении заявления Беляй Г.К. отказать, указал, что исходя из положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 225, 226, 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник её не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь. Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею. Из заявления Беляй Г.К. следует, что собственник транспортного средства от него не отказывался; документов, определённо свидетельствующих об отсутствии у него намерений сохранить права на это имущество, не представлено, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
 
    Кроме того, полагает представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, в соответствии со статьёй 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью. Спорный автомобиль не находится во владении Российской Федерации, поэтому оснований для обращения его в собственность Российской Федерации не имеется.
 
    В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия заявителя Беляй К.Г., представителя заинтересованного лица Бендера С. - Даниловой Г.В., представителя заинтересованного лица Ивановской таможни - Базовой Е.С., суд рассматривает настоящее дело при данной явке лиц.
 
    Судом установлено, что транспортное средство тип <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, принадлежит на праве собственности гражданину <данные изъяты> Бендеру С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно техпаспорту части II и заграничному паспорту Бендера С., переведённых на русский язык, с нотариальным удостоверением перевода, и ввезёно им на территорию Таможенного Союза, а впоследствии и на территорию Российской Федерации, через таможенный пункт <данные изъяты> таможни <адрес> ДД.ММ.ГГГГ как транспортное средство международной перевозки в соответствии со статьями 340, 341, 342, 343, 344 Таможенного кодекса Таможенного Союза, что подтверждается таможенной декларацией, объяснениями заявителя.
 
    Данное транспортное средство, согласно письму Брестской таможни Государственного таможенного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предметом административного, иного правонарушения, преступления в Брестской таможне не является, арест на транспортное средство должностными лицами Брестской таможни не накладывался. Данных о нахождении автомобиля в розыске в материалы дела не представлено.
 
    Транспортное средство тип <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, находится на территории Российской Федерации, а именно территории, прилегающей к домовладению Беляй Г.К. по адресу: <адрес>. Автомобиль не был вывезен в связи с его поломкой. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 344 Таможенного кодекса Таможенного Союза нахождение транспортного средства на таможенной территории таможенного союза с передачей временно ввезённых транспортных средств международной перевозки иным лицам допускается для их ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путём немедленного вывоза транспортного средства международной перевозки.Бендер С. обращался с заявлением в Ивановскую таможню с заявлением об отказе от права собственности и помещении транспортного средства под таможенную процедуру отказа в пользу Российской Федерации, в чём ему было отказано, что подтверждается заявлением Бендера С. вх. № Б-15и от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Ивановской таможни «Об отказе от автомобиля в пользу государства» исх. № 17-07/Б-15и от ДД.ММ.ГГГГ. Под указанную процедуру автомобиль не помещён.
 
    На автомашине отсутствует государственный регистрационный знак, что подтверждается определением об <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    В соответствии с положениями статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, установленном частью 2 данной статьи, а именно: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность; другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
 
    Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
 
    Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.
 
    В силу положений пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды заявлений о признании имущества бесхозяйным.
 
    В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённым Постановлением правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
 
    В силу пункта 5.3 Приказа Росимущества от 5 марта 2009 года № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» к полномочиям территориального управления отнесено представительство в судах, обращение с исками от имени Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным.
 
    Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    Из вышеприведённых норм следует, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной может быть подано в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи, иным органом (организацией), которому законом это право предоставлено, а в отношении физических лиц установлено правило о том, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной может быть подано в суд лицом, вступившим во владение ею, что связано с возможностью судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов гражданина.
 
    Исходя из признаков бесхозяйности движимой вещи, сущности правоотношений, возникающих в связи с прекращением права собственности на эту вещь одного лица и возникновением права собственности у другого, само по себе нарушение прав собственника, владельца домовладения, не связанное с лишением владения, на что в своих объяснениях указывает Беляй Г.К., претерпевание эмоционального дискомфорта в связи с жалобами соседей, не являются предусмотренными законодательством основаниями для возникновения правомочия по обращению в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.
 
    Беляй Г.К., как следует из его объяснений, материалов дела, не оспаривается сторонами, во владение транспортным средством не вступал, намерения обратить его в свою собственность не имеет; транспортное средство находится только на прилегающей к его домовладению территории. Действовать от имени и в интересах Российской Федерации не уполномочен. При этом правопритязаний на это имущество со стороны других лиц, спора о праве собственности судом также не выявлено.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Беляй Г.К. является ненадлежащим заявителем по делу о признании автомашины бесхозяйной и обращении её в собственность Российской Федерации. Полагаемое заявителем нарушение его прав и законных интересов в связи с нахождением данного транспортного средства около его домовладения может быть устранено другими способами защиты в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие либо отсутствие у вещи признаков бесхозяйного имущества в данной ситуации юридического значения не имеет.
 
    При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований Беляй Г.К. о признании транспортного средства тип <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, бесхозяйным и обращении данного транспортного средства в собственность Российской Федерации у суда отсутствуют.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления о признании транспортного средства тип <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, бесхозяйным и обращении данного транспортного средства в собственность Российской Федерации Беляй Г.К. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья С.В.Гольман
 
    Справка. Мотивированное решение составлено 6 марта 2014 года.
 
    Председательствующий судья С.В.Гольман