Решение от 24 июня 2014 года №2-199/2014

Дело № 2-199/2014
    Поступило 03.06.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    24 июня 2014 года с. Кожевниково
 
    Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,
 
    с участием представителя истца Конновой С.Ю.,
 
    при секретаре Артюковой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кожевниковском районе Томской области к индивидуальному предпринимателю Чесноковой Л.С. об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах и форму РСВ-1 за 2013 год,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ГУ - УПФ РФ в Кожевниковском районе Томской области обратилось в суд с иском к ИП Чесноковой Л.С. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда на ИП Чеснокову Л.С., осуществляющую прием на работу по трудовому договору, а также заключающую договору гражданско-правового характера, по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, представить в ГУ – УПФ РФ в Кожевниковском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за 2013 год, а так же форму РСВ-1 за 2013 год, предусмотренную ст. 15 ФЗ № 212 ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
 
    В обоснование исковых требований указано, что ИП Чеснокова Л.С., осуществляющая прием на работу по трудовому договору, а также заключающая договоры гражданско-правового характер, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы. Являясь плательщиком страховых взносов, осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства, а именно Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Будучи зарегистрированным в управлении ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за 2013 год, а так же форму РСВ-1 за 2013 год до ДД.ММ.ГГГГ не представила.
 
    Представитель истца Коннова С.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены.
 
    Ответчик ИП Чеснокова Л.С., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась в связи с занятостью на работе, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
 
    Согласно п. п. Б п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
 
    Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кожевниковском районе Томской области, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов (л.д. 10).
 
    В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ N 212 плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ N 212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Как следует из ч. 2 ст. 10 ФЗ N 212 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N 27) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу ч. 2 ст. 11 ФЗ N 27 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов за календарный 2013 год в Управление Пенсионного фонда в Кожевниковском районе Томской области не представлены.
 
    Как следует из ст. 3 ФЗ N 27, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
 
    ГУ – УПФ РФ в Кожевниковском районе Томской области входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.
 
    В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, УПФ РФ в Кожевниковском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – ИП Чеснокова Л.С. зарегистрирована в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя (л.д. 9).
 
    Однако сведения о работающих застрахованных лицах, а также расчеты по начисленным и уплаченным за календарный 2013 год страховым взносам, ответчиком в УПФ в Кожевниковском районе Томской области не предоставлялись.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года и Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчет - 10 дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кожевниковском районе к индивидуальному предпринимателю Чесноковой Л.С. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Чеснокову Л.С. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кожевниковском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за 2013 год, а так же форму РСВ-1 за 2013 год.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Чесноковой Ларисы Сергеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий С.В. Иванникова
 
    Верно
 
    Судья
 
    Секретарь
 
    Решение вступило в законную силу «____» _________________ 2014 года
 
    Судья
 
    Секретарь