Решение от 15 августа 2014 года №2-199/2014

                                                      Р Е Ш Е Н И Е
 
                                     Именем Российской Федерации
 
    п. Воротынец                                                                                          15 августа 2014 года
 
         Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова
 
    при секретаре Кулагиной И.В.,
 
    с участием пом. прокурора Воротынского района Кондюрина И.А.,
 
    ответчика представителя администрации Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области Трегубовой Н.И.,
 
         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2014 по иску прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанностей,
 
                                                   у с т а н о в и л:
 
         Прокурор Воротынского района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, указав, что Воротынской районной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по использованию земель сельскохозяйственного назначения, которой установлено, что Фокинской сельской администрацией Воротынского муниципального района до настоящего времени не разработана и не принята Программа использования и охраны земель сельского поселения.
 
         Фокинским сельским советом фактически ведется деятельность по целевому использованию земель всех категорий пользователями и собственниками, по содержанию земель всех категорий в соответствии с требуемыми стандартами, по охране земель от любых негативных воздействий стихийного характера и человеческой деятельности.
 
         Однако деятельность ведется без разработки Программы использования и охраны земель на территории Фокинского сельского поселения, в связи с чем не исполняются требования земельного законодательства.
 
         Непринятие указанной Программы может повлечь за собой ветровую, водную эрозию, загрязнение и другие процессы, ухудшающие состояние почв, что в свою очередь приведет к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, принятие Программы будет способствовать улучшению деятельности органа местного самоуправления в области использования и охраны земель.
 
         Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения и возложить на администрацию Фокинского сельсовета обязанность принять Программу использования и охраны земель на территории сельского поселения.
 
         В судебном заседании пом. прокурора Кондюрин И.А. поддержал исковые требования частично, в части признания незаконным бездействия администрации Фокинского сельсовета, выразившегося в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения, поскольку после предъявления иска в суд указанная Программа была принята.
 
         Представитель ответчика глава администрации Фокинского сельсовета Трегубова Н.И. иск не оспорила.
 
         Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
          В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных правоотношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.
 
         Проведенной в июне 2014 года Воротынской районной прокуратурой проверкой исполнения законодательства по использованию земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Фокинской сельской администрацией Воротынского муниципального района не была разработана и не принята Программа использования и охраны земель сельского поселения.
 
         Непринятие указанной Программы могло повлечь за собой процессы, ухудшающие состояние почв, что в свою очередь приведет к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а принятие Программы способствует улучшению деятельности органа местного самоуправления в области использования и охраны земель.
 
        В период производства по настоящему делу указанная программа принята и предъявлена суду.
 
    Суд находит исковые требования прокурора Воротынского района законными и обоснованными.
 
        Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ,
 
                                                                 р е ш и л:
 
         Исковые требования прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области удовлетворить частично.
 
         Признать незаконным бездействие администрации Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии Программы использования и охраны земель сельского поселения.
 
         В остальной части иска отказать.      
 
         Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
 
    Судья                                                                                                                    В.И.Макарова