Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 2-199/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2014 года с. Ивановка
Ивановский районный суд Амурской области
В составе председательствующего судьи Скобликовой Н.Г.
при секретаре Бургер Н.Ф.
с участием ст. помощника прокурора Ивановского района Тихомировой А.Н., истца Ерёмина С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –199/2014 по иску прокурора Ивановского района, в интересах Ерёмина Сергея Юрьевича, к администрации Ивановского сельсовета об обязании поставить на учет Еремина С.Ю. на внеочередное получение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ивановского района, в интересах Ерёмина Сергея Юрьевича, обратился в Ивановский районный суд с иском к администрации Ивановского сельсовета об обязании поставить на учет Ерёмина Сергея Юрьевича на внеочередное получение жилья, в обоснование иска, указав следующее.
В прокуратуру Ивановского района обратился с заявлением Ерёмин Сергей Юрьевич с просьбой о защите его жилищных прав и интересов как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч.4 ст. 7 ФЗ РФ № 131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.
Ерёмин С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ДД.ММ.ГГГГ году остался без попечения родителей, в связи с лишением его матери родительских прав.ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Ивановского района принято постановление № о закреплении за ним, а также его братом Ерёминым А.В., сестрами Ерёминой Е.В., Ерёминой А.В. жилой площади по адресу: <адрес>.
Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 Закона, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе жилищных.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение,сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с Федеральным закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Амурской области от 24.12.2012 № 132-03 «О внесении изменений в Закон Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которых детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, в порядке, определенном Правительством области.
Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что закрепленное за Ерёминым жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в настоящее время разрушено.Кроме этого, установлено, что в связи с разрушением дома, только брат Ерёмина С.Ю. - Ерёмин А.В. постановлением главы администрации Ивановскогосельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на льготную очередь на получение жилья. А впоследствии постановлением и.о. главы администрации Ивановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ на внеочередное получение жилья.
ДД.ММ.ГГГГ Ерёмин Сергей Юрьевич самостоятельно обратился в администрацию Ивановского сельсовета с заявлением о постановке его на внеочередное получение жилья, однако до настоящего времени его заявление администрацией Ивановского сельсовета не рассмотрено, вопрос о постановке его на внеочередное получение жилья не решен.
Таким образом, в ходе проведенной проверки выявлены нарушения прав Ерёмина С.Ю. из числа детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилья.
Незаконное бездействие должностных лиц администрации Ивановского сельсовета в решении вопроса о постановке Ерёмина С.Ю. на внеочередное получение жилья препятствует ему реализовать свое право на получение жилого помещения вне очереди.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Ерёмин С.Ю., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является социально незащищенным, находится в тяжелом материальном положении, что затрудняет его самостоятельное обращение в суд, в связи с чем, он обратился в прокуратуру района с просьбой обратиться в его интересах в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор просит суд обязать орган местного самоуправления в лице главы администрации Ивановского сельсовета Ивановского района поставить Ерёмина С.Ю. на внеочередное получение жилья.
Представитель прокуратуры Ивановского района Тихомирова А.Н., участвующая в судебном заседании, предоставила заявление об изменении оснований исковых требований, в котором указано следующее: в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что жилое помещение, закрепленное за Ерёминым С.Ю., расположенное по адресу: <адрес>, в настоящее время непригодно для проживания, в связи с вышеизложенным, Ерёмина С.Ю. необходимо поставить на внеочередное получение жилья (Определением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято изменение основания исковых требований).На удовлетворении исковых требований настаивала.
Истец Ерёмин С.Ю. на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика – администрации Ивановского сельсовета – Малышева К.Ф., действующая на основании доверенности, пояснила, что ею ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда было направлено заявление о признании иска.На признании иска с её стороны, с учетом, изменения прокурором оснований исковых требований, настаивает, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ей ясны и понятны.
Учитывая, что признание представителем ответчика иска прокурора, поданного в интересах Еремина С.Ю., не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении иска без исследования доказательств по делу, без взыскания с ответчика - администрации Ивановского сельсовета государственной пошлины, поскольку в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ ответчик от её уплаты освобожден.
Руководствуясьп.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска прокурора Ивановского района, в интересах Ерёмина Сергея Юрьевича, об обязаниипоставить Ерёмина Сергея Юрьевича на внеочередное получения жилья со стороны представителя ответчика администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области – Малышевой Ксении Федоровны.
Исковые требования прокурора Ивановского района – удовлетворить.
Обязать орган местного самоуправления в лице главы администрации Ивановского сельсовета Ивановского района Амурской области поставить Ерёмина Сергея Юрьевича на внеочередное получения жилья.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Судья: Скобликова Н.Г.