Решение от 18 марта 2014 года №2-199/2014

дело №2-199/2014                         копия Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    г.Александровск                                                                                       18 марта 2014 года
 
    Александровский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
 
    с участием помощника прокурора г.Александровска Аверьяновой Е.А.,
 
    представителя ответчика - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты> Гордовой М.М.,
 
    при секретаре Шон Д.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждения (далее по тексту - МБДОУ) «<данные изъяты>» о признании недействительными положений договоров между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор г.Александровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к МБДОУ «<данные изъяты>» о признании недействительными положений договоров, заключенных между МБДОУ «<данные изъяты>» и родителями (законными представителями) детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, предусматривающих отчисление ребенка в связи с достижением возраста 8 лет на 1 сентября текущего года, возложении обязанности включить в договор положение о сроке освоения образовательной программы.
 
    В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности МБДОУ «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с ч.2 ст.53 Федерального закона «Об образовании в РФ» в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.
 
    Частью 1 ст.67 Федерального закон «Об образовании в РФ» определено, что получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. То есть возраст, с которого начинается получение начального общего образования совпадает с возрастом окончания образовательной программы дошкольного образования. Поэтому достижение ребенком возраста 8 лет на 1 сентября текущего года не является безусловным основанием отчисления его из дошкольной образовательной организации.
 
    В нарушение указанных требований п.3.1.5.3 договора между МБДОУ «<данные изъяты>» и родителями (законными представителями) детей содержит в качестве одного из оснований отчисления ребенка из учреждения достижение последним возраста 8 лет на 1 сентября текущего года.
 
    Согласно ч.6 ст.54 Федерального закона «Об образовании в РФ» договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
 
    Противоречащее закону положение договоров, предусматривающее отчисление ребенка по достижению 8 лет на 1 сентября текущего года ограничивает права воспитанников на получение дошкольного образования, в связи с чем является недействительным.
 
    В данном случае затрагиваются права и интересы воспитанников МБДОУ «<данные изъяты>», круг лиц которых не определен в силу того, что в данное учреждение зачисляются новые воспитанники, действующие воспитанники могут быть отчислены по различным основаниям.
 
    Помощник прокурора Аверьянова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика - заведующая МБДОУ «<данные изъяты>» Гордова М.М. исковые требования о признании недействительными положений договоров, заключенных между МБДОУ «Детский сад № 16» и родителями (законными представителями) детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, предусматривающих отчисление ребенка в связи с достижением возраста 8 лет на 1 сентября текущего года, возложении обязанности включить в договор положение о сроке освоения образовательной программы, признала в полном объеме.
 
    Прокурор дал заключение о возможности принять признание иска, поскольку признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В связи с тем, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.
 
    Ответчику разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска.
 
    Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявленные исковые требования прокурора г. Александровска удовлетворить.
 
    Признать недействительными положения договоров, заключенных между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<данные изъяты>» и родителями (законными представителями) детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, предусматривающих отчисление ребенка в связи с достижением возраста 8 лет на 1 сентября текущего года.
 
    Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» обязанность включить в договор положение о сроке освоения образовательной программы.
 
    Взыскать с ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты> в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
    Судья: Шерстобитова Е.Н.
 
    Копия верна.
 
    Судья:                                                          Е.Н. Шерстобитова